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關(guān)于農機推廣工作的認識
堅持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力構建和諧社會(huì )是當前國內形勢主要特征。我國總體上進(jìn)入工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,加快建設現代農業(yè)新的發(fā)展階段。
如何適應新形勢、適應改革,如何轉變觀(guān)念,確定新思路,這是面臨的新課題。
1、明確職能
關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范;公共信息服務(wù);技術(shù)隊伍培訓。
2、性質(zhì)定位
堅持公益為主,經(jīng)營(yíng)為輔的原則。
《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》第二十三條:國家設立的基層農業(yè)機械技術(shù)推廣機構應當以試驗示范基地為依托,為農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無(wú)償提供公益性農業(yè)機械技術(shù)推廣、培訓等服務(wù)。
《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》第二十八條:地方各級人民政府應當采取措施,保障農業(yè)技術(shù)推廣機構獲得必須的試驗基地和生產(chǎn)資料,進(jìn)行農業(yè)技術(shù)的試驗、示范。
2005年中央一號文件:“強化公益性,放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù),加大農業(yè)技術(shù)推廣體系的改革力度?!?/span>
3、工作內容
三個(gè)服務(wù):為農業(yè)、農機化發(fā)展服務(wù);為農民服務(wù);為科研院所、大專(zhuān)院校、生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。
三個(gè)作用:為政府決策提供科學(xué)依據;為農民提供技術(shù)服務(wù);為市場(chǎng)提供信息咨詢(xún)。
三位一體:農機推廣工作集技術(shù)推廣、培訓宣傳和組織管理于一體。
1)業(yè)務(wù)工作
科技示范工作。參與示范場(chǎng)、示范點(diǎn)和示范戶(hù)建設;
山東經(jīng)驗:建一批示范基地:形成一批技術(shù)規范,制定一批作業(yè)質(zhì)量標準,定型一批新機具,總結一批典型,培養一批人才。
宣傳工作。宣傳領(lǐng)導,宣傳群眾。
宣傳領(lǐng)導:給領(lǐng)導送報刊雜志,請領(lǐng)導參加現場(chǎng)會(huì )、請領(lǐng)導參觀(guān)示范基地,提出科技決策建議;用簡(jiǎn)報、信息形式將工作重點(diǎn)、重要成果成績(jì)報告給領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導。
宣傳群眾:機具演示、產(chǎn)品技術(shù)推介會(huì )、示范點(diǎn)建設、示范戶(hù)培育。提供信息服務(wù)。
面向社會(huì ):充分利用新聞媒體和一切可能的機會(huì )、場(chǎng)合宣傳,擴大影響,不放過(guò)任何一次機會(huì )。信息宣傳,“借力打力”。
形式與內容同等重要。
培訓工作。面向農民、農機大戶(hù)、農業(yè)組織管理人員的技術(shù)培訓。推廣部門(mén)應具有較強的培訓教育功能。
項目工作。以項目為核心,實(shí)施項目帶動(dòng)戰略。一是積極爭取各方面、各層次的項目,二是加強項目的儲備,自立項目,預研、預推。有為才有位;拉鋸就掉末。
經(jīng)營(yíng)服務(wù)。一手抓項目,一手抓服務(wù);項目引導,經(jīng)營(yíng)服務(wù)。堅持兩手抓,一手抓推廣,一手抓服務(wù)。服務(wù)對象從中得益,服務(wù)者也得其所獲。
要處理好公益性與非公益性的關(guān)系,把握好度,主次分明。經(jīng)營(yíng)工作可干、可大干,但不宜多言。
2)內部建設
外樹(shù)形象,內強素質(zhì)。繼續教育;培養人才。
建立人才培養機制,通過(guò)進(jìn)修、崗位和職業(yè)資格培訓等方式提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。每周設立專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)學(xué)習時(shí)間。
基礎設施完善、增強,規范化站建設(要資金、要設備)
實(shí)現三個(gè)提高:人員素質(zhì)提高,業(yè)務(wù)能力提高,領(lǐng)導管理水平提高。
4、工作模式
1)工作推動(dòng)模式
行政推動(dòng),培訓帶動(dòng),創(chuàng )新拉動(dòng)(關(guān)鍵技術(shù)突破、技術(shù)實(shí)用化),實(shí)效促動(dòng)(與市場(chǎng)機制結合,變引導為自覺(jué)的市場(chǎng)行為,利益驅動(dòng)),部門(mén)聯(lián)動(dòng)(多部門(mén)支持、聯(lián)合、協(xié)作)。
配合中心工作。跟在政府后面,走在群眾前面。
2)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò )模式
推廣站應與生產(chǎn)企業(yè)、農機大戶(hù)、種植業(yè)大戶(hù)積極結合。形成以縣推廣站為中心,鄉鎮農機站為紐帶,農機大戶(hù)、種養植大戶(hù)和農機示范基地為基礎的農機推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。符合市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求,以政府推廣為主導,以社會(huì )各類(lèi)組織為補充的多元化農機化技術(shù)推廣體制。充分發(fā)揮農機推廣機構、企業(yè)、科研院所、大專(zhuān)院校在農機化推廣中的作用。
農機推廣的**終服務(wù)對象是農民、農戶(hù)。只有農民接受了農機新技術(shù),它才能在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。推廣新技術(shù)、新機具、新成果,離不開(kāi)一批明白人和帶頭人,農機大戶(hù)就是明白人、帶頭人。新技術(shù)、新機具首先讓農機大戶(hù)來(lái)應用,可以達到事半功倍、四兩撥千斤的效果。農民是市場(chǎng)的主體,也是科技應用的主體。但農戶(hù)作為農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位,具有基本性、自主性、弱小性的屬性。
以農機大戶(hù)、種養大戶(hù)為推廣工作的支撐點(diǎn)。積極組織、參與、指導建立示范點(diǎn)、示范戶(hù)。
農機化生產(chǎn)三大體系:農機行政部門(mén)指揮生產(chǎn),農機推廣部門(mén)指導生產(chǎn),農機經(jīng)營(yíng)部門(mén)服務(wù)生產(chǎn)的體系。
3)技術(shù)創(chuàng )新支撐模式
加強與技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng )新部門(mén)的聯(lián)系??蒲袉挝?、大專(zhuān)院校、知名企業(yè)都擁有強大的科研基礎和人才優(yōu)勢,是農機技術(shù)推廣工作的技術(shù)支撐與人才保障。建立緊密的合作關(guān)系,借助優(yōu)勢,共同發(fā)展。建立長(cháng)期穩定的技術(shù)、信息聯(lián)系和資源共享的機制。
5、相關(guān)工作信息與動(dòng)向
1)機構建設
新疆:《新疆農機化技術(shù)推廣體系建設規范(試行)》新農牧機推字[2002]10號?!兜兀ㄖ荩?、縣(市)級農機推廣機構建設規范》2004年9月,自治區農機局。包括:機構設置及人員配備、基本裝備及設施、農機推廣工作的管理、財物及資產(chǎn)管理、機構建設的等級及評定等五個(gè)方面提出了建設規范及三個(gè)等級評定標準。
山東:推廣、鑒定定型為公益一類(lèi)。
黑龍江:齊齊哈爾定為公益性,哈爾濱定為純公益性。
2)信息服務(wù)
遼寧:三農信息電視互動(dòng)點(diǎn)播系統。
北京:中國農機互聯(lián)網(wǎng)建立農機電子商務(wù)架構,成為一個(gè)方便、快捷、實(shí)用、信息量大的農機產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。
山西:省站、晉中市推廣站研究開(kāi)發(fā)“中國農業(yè)裝備數據信息系統”。包括,現代農業(yè)裝備手冊、現代農業(yè)裝備光盤(pán)查詢(xún)系統、現代農業(yè)裝備網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)系統。2002開(kāi)始,數據收錄工作基本完成,企業(yè)信息900條,產(chǎn)品1700余種。
上海推廣站:農機技術(shù)推廣信息庫。按23個(gè)類(lèi)型分類(lèi),具有信息錄入、信息查詢(xún)、信息統計等7項功能。
3)新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用
北京平谷:氣動(dòng)剪枝試驗示范。
河北衡水:殘膜撿拾機,已進(jìn)入試驗示范階段。
河北冀州:辣椒機械直播和移栽,2萬(wàn)畝。
山西新絳縣:開(kāi)發(fā)3BC-600型溫室病蟲(chóng)害臭氧防治器、電除霧防病促生系統、YJ-600型煙凈化二氧化碳氣肥器,三種機具年創(chuàng )收8.5萬(wàn)元。
吉林延邊:等離子體種子處理技術(shù)。改制、安裝、推廣大豆割曬機320臺。
上海南匯區:瓜果糖度測試機。
4)新服務(wù)模式
宜興:農機推廣站服務(wù)聯(lián)系卡??煞奖銠C具銷(xiāo)售與新技術(shù)服務(wù)。
設立農機推廣服務(wù)熱線(xiàn)。
舉辦農機大戶(hù)新技術(shù)新機具培訓班,
5)方向及參考項目
天津市農機科技“十一五”發(fā)展規劃。
有單一的農業(yè)生產(chǎn)功能擴展為生產(chǎn)、生態(tài)、生活的綜合功能。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、休閑農業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。高效增收,資源節約,綠色無(wú)公害,環(huán)境保護。
關(guān)鍵環(huán)節,重要品種,特色品牌。機械化精準施肥(藥)技術(shù)。林果、綠化機械試驗示范工程。
發(fā)表于 @ 2006年04月06日 10:58:00 |點(diǎn)擊數()