美國農民的數量非常少，只有大約２００萬(wàn)。農、林、漁等部門(mén)就業(yè)人數也只占總就業(yè)人口的０．７％。２００５年的美國農業(yè)產(chǎn)值只占國內生產(chǎn)總值的１％。從這個(gè)角度看，美國農業(yè)似乎是邊緣化產(chǎn)業(yè)。實(shí)際情況是這樣的嗎？美國農業(yè)面臨的**大挑戰是什么？中美農業(yè)合作如何實(shí)現雙贏(yíng)？帶著(zhù)這些問(wèn)題，本報記者日前來(lái)到美國農業(yè)部，****采訪(fǎng)了農業(yè)部長(cháng)邁克·約翰斯。

    農業(yè)問(wèn)題至關(guān)重要

    農民和農業(yè)在美國是否已經(jīng)被邊緣化了呢？約翰斯說(shuō)，人們常常會(huì )被數字所誤導。上個(gè)世紀五六十年代，美國有４００萬(wàn)農民，本世紀減少到２００萬(wàn)，從表面上看美國農業(yè)似乎正在走下坡路，但實(shí)際情況剛好相反。如今，美國農民擁有的設備比過(guò)去更先進(jìn)，他們種植的糧食比過(guò)去更高產(chǎn)，他們的生產(chǎn)效率因而也遠超過(guò)去?！翱梢哉f(shuō)，２００萬(wàn)美國農民干的活比過(guò)去４００萬(wàn)農民干的活還要多”。

　　約翰斯強調，數字并不重要，重要的是美國農業(yè)能夠持續穩定地向美國乃至全世界提供有益健康的食品。約翰斯還說(shuō)，“我可以告訴你，農業(yè)部長(cháng)的意見(jiàn)（對美國政府來(lái)說(shuō)）是非常重要的，我提出的意見(jiàn)總是被認真傾聽(tīng)，這與農業(yè)在美國經(jīng)濟中所占的比重沒(méi)有關(guān)系，而是因為‘民以食為天’，誰(shuí)都得吃飯，而且美國農業(yè)的確做得非常成功！”

　　促銷(xiāo)雇員走遍世界

　　眾所周知，美國農業(yè)成功的一個(gè)秘訣就是它強大的出口能力。２００萬(wàn)農民造就了全世界**大的農產(chǎn)品出口國。據統計，農產(chǎn)品出口已占到美國農業(yè)總銷(xiāo)售比例的２５％，２００６年美國的農產(chǎn)品出口可能達到７７０億美元。

　　談到農產(chǎn)品促銷(xiāo)的經(jīng)驗時(shí)，約翰斯說(shuō)，美國農產(chǎn)品在國際上賣(mài)得好原因有三：首先，美國的農產(chǎn)品質(zhì)量很高，食品基本上都是安全的。其次，美國農業(yè)擁有一個(gè)非常高效的產(chǎn)品出口體系，從農產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸到銷(xiāo)售，每個(gè)環(huán)節都很強大，而各個(gè)環(huán)節之間的配合也可謂天衣無(wú)縫。第三，美國農業(yè)部在全世界７５個(gè)國家、地區駐有自己的雇員，他們的一個(gè)重要使命就是向這些國家、地區推銷(xiāo)美國的農產(chǎn)品。

　　改善弱勢群體營(yíng)養

　　約翰斯告訴記者，作為美國政府的重要部門(mén)，聯(lián)邦農業(yè)部在保護弱勢群體方面做了不少工作，比如針對災民，農業(yè)部會(huì )提供相應的救助。２００５年“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊美國后不久，農業(yè)部就跟其他眾多機構一道，及時(shí)向災區民眾提供食品和清潔飲用水。

　　約翰斯說(shuō)，針對貧困家庭的婦女、兒童，農業(yè)部推出了免費食品計劃；針對窮人，農業(yè)部推出了免費食品券計劃；針對全美中小學(xué)生，農業(yè)部推出了學(xué)生午餐計劃；針對肥胖群體，農業(yè)部推出了“就餐金字塔”計劃，對人們的一日三餐作出了指導性的建議?！熬筒徒鹱炙庇媱潓?shí)施后取得了巨大成功。在農業(yè)部網(wǎng)站上，“就餐金字塔”計劃的點(diǎn)擊率**高。這些項目很多都是免費的，即使收費也非常低，農業(yè)部每年都要投入很大一筆錢(qián)來(lái)支持這些項目。

　　農業(yè)提供全新能源

　　談到２１世紀美國農業(yè)面臨的**大挑戰時(shí)，這位美國農業(yè)**高主管說(shuō)，美國農業(yè)的確面臨著(zhù)許多挑戰，其中一大挑戰，就是如何為美國提供新能源，以便讓美國逐步擺脫對外來(lái)傳統能源的依賴(lài)，實(shí)現更大程度的能源自給?！斑@一挑戰正在改變美國農業(yè)的面貌”。

　　實(shí)際上，美國農業(yè)正在掀起一場(chǎng)新的革命。據報道，在去年９月至今年８月的一年內，全美玉米產(chǎn)量的２０％和大豆產(chǎn)量的６％都將被加工成可再生燃料。據美國可再生燃料協(xié)會(huì )估計，目前美國已經(jīng)建成１０１家乙醇工廠(chǎng)，另外３２家正在建設中，在未來(lái)５到６年內全美一半的玉米將用于乙醇生產(chǎn)。對此，約翰斯認為，將糧食轉化成像石油那樣的能源，對美國農業(yè)來(lái)說(shuō)“既是前所未有的挑戰，也是新的發(fā)展機遇”。

　　美中合作前景廣闊

　　目前，已有大量的美國農產(chǎn)品進(jìn)入中國，相比之下，中國農產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)的規模要小得多。對這一問(wèn)題，約翰斯坦承，“貿易不應該是一條單行道，而應是一條雙行道”。他說(shuō)，據他了解，中方已經(jīng)向美方提出了要求，希望向美國出口更多的農產(chǎn)品。對這些要求，美方要么正在進(jìn)行審批程序，要么已經(jīng)完成審批。相信未來(lái)中國也會(huì )有更多的農產(chǎn)品打入美國市場(chǎng)。

　　關(guān)于美中農業(yè)合作，約翰斯說(shuō)，他擔任美國農業(yè)部長(cháng)后已多次訪(fǎng)華，僅２００５年就兩次訪(fǎng)華并會(huì )見(jiàn)了中國政府總理溫家寶。訪(fǎng)華期間，他有機會(huì )同中國農民接觸。有一次，他拜訪(fǎng)了一個(gè)農民家庭，這位中國農民對他說(shuō)，為了適應市場(chǎng)的不同需要，他正在琢磨對農作物進(jìn)行改良，這位中國農民的話(huà)“至今讓我難忘”。

　　約翰斯就此認為，美中之間可以互相學(xué)習、互補的地方真的很多。農業(yè)科技、農作物基因改良、農業(yè)水資源管理和農田灌溉等都是美中兩國可以大力合作的領(lǐng)域。他相信，美中兩國在農業(yè)領(lǐng)域的合作關(guān)系將越來(lái)越緊密。

    ( 2007-01-31 《人民日報》 第03版 )