農機補貼之十宗罪
(農機補貼之十大怪現狀)
一、披著(zhù)“補貼”的外衣,干著(zhù)“斂財”的勾當。
各級農機部門(mén)借鑒定、推廣之機,開(kāi)什么推廣會(huì )、展示會(huì )、博覽會(huì ),瘋狂從農機企業(yè)斂財。接受吃請送禮之類(lèi)就微不足道了。
二、越富的越補,越窮的越不補。
越是富裕的農機大戶(hù)、個(gè)體戶(hù)、有錢(qián)的農民越補;越是沒(méi)錢(qián)的農民越莫想補。
三、有關(guān)系的補,沒(méi)關(guān)系的不補。
想享受補貼嗎?先給老子送禮再說(shuō)。(和農機部門(mén)或當地政府部門(mén)權要越有關(guān)系的越補,沒(méi)關(guān)系的想享受補貼越?jīng)]門(mén)。記者在采訪(fǎng)中就了解到,不少農機局官員的親戚就享受到了補貼。)
四、有實(shí)力的能送禮的企業(yè)品牌越補,送錢(qián)少或沒(méi)錢(qián)送的企業(yè)產(chǎn)品品牌質(zhì)量再好也越不補。企業(yè)到處公關(guān),耗費大量心力人力物力。
譬如目前
玉米聯(lián)合收獲機銷(xiāo)售基本是走農機部門(mén)路線(xiàn),因為有政府“補貼”。因此,各家企業(yè)都只有拼命往農機部門(mén)送錢(qián)或許以高額返利,哪家企業(yè)送的錢(qián)多或給予返利高等好處越多,其產(chǎn)品就越能享受“補貼”。
記者在許多企業(yè)采訪(fǎng)時(shí)他們都稱(chēng),補貼把他們搞慘了,還不如直接與經(jīng)銷(xiāo)商打交道,農機部門(mén)人員比經(jīng)銷(xiāo)商要難纏得多,耗費了他們無(wú)數不必要的心力、精力、物力,同時(shí)本來(lái)可由企業(yè)之間的正常有序的競爭演變成了由農機部門(mén)掌控的無(wú)序競爭。即使你的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)好,由于黑中介的作用,也不一定賣(mài)得好。
“還不如不補”,即使那些因補貼而銷(xiāo)得多的企業(yè)都如是說(shuō)。
五、當官的發(fā)財,企業(yè)和農民買(mǎi)單
實(shí)際上,“享受”了農機補貼的產(chǎn)品售價(jià)大大提高,譬如本來(lái)正常的市場(chǎng)競爭狀態(tài)下8萬(wàn)元能賣(mài)的玉米機,企業(yè)銷(xiāo)售時(shí)為了攤去給當官的送去的各種費用(錢(qián)、返利、實(shí)物等和其他公關(guān)成本)不得不將這筆費用算在售價(jià)內,結果農民要多掏3萬(wàn)元即11萬(wàn)元才能購買(mǎi)到玉米機,而這11萬(wàn)元中包括了“享受政府補貼的3萬(wàn)元”,如此一來(lái),相當于在正常市場(chǎng)競爭情況下沒(méi)享受補貼。這3萬(wàn)元補貼實(shí)際去了哪里呢,就是企業(yè)給當官的花去的公關(guān)成本,絕大部分進(jìn)入了貪官污吏們的腰包,一部分進(jìn)入了本來(lái)不用進(jìn)去的賓館、飯店、公路收費站、和加油站等地方。
六、大量農機部門(mén)辦的展銷(xiāo)會(huì )、推介會(huì )層出不窮,參展會(huì )上企業(yè)比農民多,企業(yè)疲于奔命。
很多省、市農機部門(mén)直接出面借機大搞什么農機產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、推廣會(huì )、交易會(huì )、博覽會(huì ),有的則直接掛上“農機補貼”的名頭,間接或直接向農機企業(yè)撈錢(qián)(直接辦會(huì )或與展商合作)。譬如四川省農機局、濰坊市農機局、黑龍江省農機局和黑龍江農墾農機局等很多地方農機行政管理部門(mén)舉辦的各種名目的農機展會(huì )等。其目的只有一個(gè):撈錢(qián)!企業(yè)不參展吧又怕得罪當地農機部門(mén),參展又沒(méi)有什么用,滑稽的是,有時(shí)參展企業(yè)比農民、經(jīng)銷(xiāo)商還要多,而且企業(yè)要耗費大量的人力物力財力。想一想,光布展和運輸,就要花費企業(yè)多少成本??!有本事的、不服的可以來(lái)找俺老朱辯論:你們這些辦會(huì )的始作俑官員沒(méi)有得到好處?沒(méi)有好處的事你能那么賣(mài)力辦展?企業(yè)要想賣(mài)得好,他自己會(huì )搞路演、會(huì )搞宣傳,用不著(zhù)你來(lái)瞎摻和、瞎扯淡!企業(yè)和老百姓都不是白癡,怕你爾!
要想做好企業(yè),確實(shí)很不容易??!
七、擾亂市場(chǎng),違背市場(chǎng)規律辦事。市場(chǎng)提前透支,造成虛假繁榮。
不可忽視的是,如果不根據各地實(shí)際經(jīng)濟發(fā)展狀況和其他因素做出科學(xué)的規劃和決策、科學(xué)的實(shí)施步驟,將會(huì )出現由于農機補貼的“刺激”和“催化”,本來(lái)由正常情況下的市場(chǎng)競爭、正常的市場(chǎng)供給需求變成了畸型的市場(chǎng)競爭、無(wú)序市場(chǎng)供給需求。譬如前兩年各地對自走式小麥收獲機補貼力度大,造成市場(chǎng)空前“繁榮”,大量購機者的涌入也造成有些人并不有掙到錢(qián),同時(shí)對市場(chǎng)的提前預支造成了市場(chǎng)過(guò)早進(jìn)入蕭條,2006年自走式小麥收獲機市場(chǎng)一落千丈就是明證;與此同時(shí),像近兩年由于補貼“刺激”不少企業(yè)都大大紛紛上馬大中拖,從大的方面說(shuō),也間接促成了低水平的重復建設和造成社會(huì )資源的浪費。勸告那些目前正享受“補貼福蔭”的企業(yè),千萬(wàn)不能被眼前的市場(chǎng)繁榮或短暫的利益所蒙蔽,特別是那些產(chǎn)品單一的企業(yè),如果不及早進(jìn)行產(chǎn)品結構調整、“將雞蛋放在不同的籃子里”,一旦像今年一樣自走機不補了,你的企業(yè)將陡然陷困,你的員工將失業(yè),并進(jìn)而引發(fā)社會(huì )問(wèn)題。
八、納稅人的錢(qián)落入了貪官污吏的腰包。
農機補貼來(lái)源于公共財政,都是我們納稅人的血汗錢(qián)??!
九、行政操作,增加行政成本,同時(shí)客觀(guān)上給農機行業(yè)不法官員以尋租、創(chuàng )租機會(huì )。
各地的補貼決定之間、企業(yè)在召開(kāi)商務(wù)會(huì )期間或平常,不少農機局官員接受吃請游玩甚至到處到企業(yè)“拜訪(fǎng)”、“考察”,司空見(jiàn)慣。
十、給老百姓心目造成不良形象,農機行業(yè)貪官污吏們破壞了黨和政府的形象。
該享受補貼的農民沒(méi)享受到,造成社會(huì )不公現象,各級農機部門(mén)借機吃拿卡要、敲詐勒索,在農民、企業(yè)(公民)的心目中于黨和政府的形象很不利。
后記:
農民、多少農民究竟享受了多大“農機補貼”的好處,政府部門(mén)或您有時(shí)間不防去做一下抽樣調查。
農機補貼作為大農業(yè)補貼的一類(lèi),可以說(shuō)是一項不錯的政策。農業(yè)部農機化司、所有為“三農”問(wèn)題鼓與呼的有良知的人士為此也出了不少力、花費了不少心思,但是讓人始料未及的是,這項政策在實(shí)施過(guò)程中竟成了一些人用以斂財、發(fā)財的工具,導致補貼變味。因此,采取什么樣的實(shí)施措施、如果避免農機管理部門(mén)的尋租、創(chuàng )租,值得深思,同時(shí)我認為,改革目前的農機補貼方式勢在必行。如何以更加科學(xué)的措施、減少補貼的走樣,確實(shí)需要更多人士花費腦筋。不過(guò),我們大概也明白,農機補貼過(guò)程上所造成的問(wèn)題,也不僅僅是農機行業(yè)所能解決得了的……
發(fā)表于 @ 2007年03月30日 21:01:00 |點(diǎn)擊數()