第一條 為維護農民的合法權益，明確農業(yè)機械產(chǎn)品銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者的修理、更換、退貨（以下稱(chēng)為三包）責任和義務(wù)，根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費者權益保護法》以及有關(guān)法律，制定本規定。
　　第二條 在中華人民共和國境內銷(xiāo)售給農民的農業(yè)機械產(chǎn)品（見(jiàn)附件1）適用本規定。

　　未列入附件1的農業(yè)機械產(chǎn)品，銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國消費者權益保護法》承擔產(chǎn)品三包責任。

　　第三條 農業(yè)機械產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品）實(shí)行誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負責三包的原則。

　　銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者、修理者之間訂立的合同，不得免除依照法律、法規和本規定應當向農民承擔的三包責任和義務(wù)。

　　本規定所稱(chēng)銷(xiāo)售者是指產(chǎn)品的銷(xiāo)售者。

　　本規定所稱(chēng)生產(chǎn)者是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者。產(chǎn)品的進(jìn)口者視為生產(chǎn)者。

　　本規定所稱(chēng)農民包括農民個(gè)人、農戶(hù)、農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農民聯(lián)戶(hù)和直接從事農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農村集體經(jīng)濟組織。

　　第四條 本規定是履行三包規定的基本要求。國家鼓勵銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者制定嚴于本規定的三包實(shí)施細則。

　　第五條 銷(xiāo)售者應當履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬?不能保證實(shí)施本規定的，不得銷(xiāo)售產(chǎn)品；

　?。ǘ?認真執行進(jìn)貨檢查驗收制度；

　?。ㄈ?不準銷(xiāo)售不符合法定標識要求的產(chǎn)品以及假冒偽劣產(chǎn)品；

　?。ㄋ模?保持銷(xiāo)售的產(chǎn)品的質(zhì)量；

　?。ㄎ澹?產(chǎn)品售出時(shí)，應當開(kāi)箱檢驗或者向農民當面交驗、試機（車(chē)）；提供財政稅務(wù)部門(mén)統一監制的發(fā)貨票、三包憑證、產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)；介紹產(chǎn)品三包方式、修理者地址和聯(lián)系方法；介紹產(chǎn)品使用、維護、保養注意事項；按裝箱單向農民清交隨機（車(chē)）工具、附件、備件,并讓農民對所購產(chǎn)品的外觀(guān)質(zhì)量進(jìn)行檢驗；

　?。?農忙季節應當有及時(shí)排除主要產(chǎn)品故障的措施；

　?。ㄆ撸?妥善處理農民的查詢(xún)、投訴。

　　第六條 修理者應當履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬?承擔三包有效期內的免費修理業(yè)務(wù)，承擔有關(guān)收費修理業(yè)務(wù)；

　?。ǘ?維護銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者的信譽(yù)，不得使用與產(chǎn)品技術(shù)要求和質(zhì)量要求不符的零配件，認真作好維修記錄，記錄修理前故障和修理后的產(chǎn)品質(zhì)量狀況；

　?。ㄈ?向農民當面交驗修理后的產(chǎn)品及維修記錄，并試機（車(chē)）；

　?。ㄋ模?按照修理合同的約定，保證修理費用和修理配件用于三包修理；

　?。ㄎ澹?接受銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者的監督、檢查；

　?。?保持常用維修配件的合理儲備，確保維修工作的正常進(jìn)行，避免因缺少零配件而延誤維修時(shí)間；

　?。ㄆ撸?農忙季節應當有及時(shí)排除產(chǎn)品故障的能力和措施；

　?。ò耍?積極開(kāi)展上門(mén)修理和電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)，妥善處理農民的投訴和修理質(zhì)量的查詢(xún)。

　　第七條 生產(chǎn)者應當履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬?產(chǎn)品質(zhì)量應符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十四條規定的要求：

　　1． 不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；

　　2． 具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外；

　　3． 符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

　?。ǘ?產(chǎn)品應當具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證和有關(guān)技術(shù)文件；產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)應當按照國家標準規定的要求編寫(xiě)；

　?。ㄈ?整機應當按照裝箱單裝齊隨機（車(chē)）工具、附件、備件；產(chǎn)品包裝和防銹處理應當符合國家標準和運輸部門(mén)的要求，切實(shí)起到保護產(chǎn)品的作用；

　?。ㄋ模?在產(chǎn)品銷(xiāo)售地區設立維修網(wǎng)點(diǎn)，負責指導處理重大疑難質(zhì)量問(wèn)題；

　?。ㄎ澹?按照修理合同的約定，向修理者提供產(chǎn)品技術(shù)資料、合理數量的修理配件、修理費用，并負責維修人員的技術(shù)培訓；

　?。?保證產(chǎn)品停產(chǎn)后5年內繼續提供修理配件；

　?。ㄆ撸?協(xié)助銷(xiāo)售者開(kāi)展三包工作；

　?。ò耍?農忙季節有及時(shí)處理各種主要農業(yè)機械故障的手段和措施；

　?。ň牛?妥善處理農民的直接或者間接查詢(xún)，并提供服務(wù)。

　　第八條 產(chǎn)品的三包有效期包括整機三包有效期和主要部件三包有效期。內燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機和農用運輸車(chē)的三包有效期應當不少于附件2的規定。其他產(chǎn)品的三包有效期不得少于1年。

　　產(chǎn)品三包憑證應當包括產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、型號、內燃機編號、產(chǎn)品編號；生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址、電話(huà)、郵政編碼；修理者名稱(chēng)、地址、電話(huà)、郵政編碼；整機三包有效期、主要部件三包有效期、修理記錄。修理記錄應當包括送修時(shí)間、交貨時(shí)間、送修故障、修理情況記錄、換退貨證明等項目。

　　第九條 三包有效期自開(kāi)具發(fā)貨票之日起計算，扣除因承擔三包業(yè)務(wù)的修理者修理占用和無(wú)維修配件待修的時(shí)間。

　　第十條 三包有效期內，產(chǎn)品出現故障，農民憑發(fā)貨票及三包憑證辦理修理、更換、退貨。

　　對于轉手購買(mǎi)且仍在三包有效期內的產(chǎn)品，農民憑該產(chǎn)品的原發(fā)貨票及三包憑證繼續享有三包權利。

　　丟失三包憑證和發(fā)貨票，但能證明其所購產(chǎn)品在三包有效期內的，仍應當享有三包權利。

　　第十一條 三包有效期內，產(chǎn)品出現故障，由三包憑證上指定的修理者免費修理（包括材料費和工時(shí)費）。

　　就近未設指定修理單位的，修理及運輸等問(wèn)題由銷(xiāo)售者負責解決，費用由銷(xiāo)售者承擔。具體事宜由農民與銷(xiāo)售者雙方商定。

　　產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)中明確的正常維護、保養、調整、檢修等，不屬三包修理的范圍。

　　第十二條 三包有效期內產(chǎn)品發(fā)生故障，修理者應當自送修之日起40日內排除故障，并保證正常使用。因修理造成產(chǎn)品損壞的，修理者負責為農民賠償產(chǎn)品本身的損失，費用由修理者承擔。

　　第十三條 三包有效期內送修的產(chǎn)品。自送修之日起超過(guò)40日未修好的，修理者應當在修理狀況中如實(shí)記載；銷(xiāo)售者應當憑此據免費為農民更換同型號同規格的產(chǎn)品，然后依法向生產(chǎn)者、修理者追償。

　　第十四條 產(chǎn)品自售出之日起15日內發(fā)生安全性能故障或者使用性能故障，農民可以選擇換貨或者修理，銷(xiāo)售者應當按照農民的要求負責換貨或者修理。

　　產(chǎn)品的安全性能故障和使用性能故障以產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準為依據，沒(méi)有國家、行業(yè)標準的，以產(chǎn)品的企業(yè)標準為依據。

　　第十五條 整機三包有效期內，內燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、農用運輸車(chē)以及對三包故障有特殊要求的其他產(chǎn)品，因附件3所列同一故障，修理兩次后仍不能正常使用，由修理者負責更換總成或者部件。更換總成或者部件后仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷(xiāo)售者負責為農民免費更換同型號同規格的產(chǎn)品。

　　整機三包有效期內，上款所列產(chǎn)品以外的產(chǎn)品，因同一安全性能或者同一使用性能故障，累計處理兩次后不能正常使用的，由修理者負責更換總成或者部件。更換總成或者部件后仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷(xiāo)售者負責為農民免費更換同型號同規格的產(chǎn)品。

　　內燃機單機作為商品出售給農民的，計為整機；作為農業(yè)機械配套動(dòng)力的，計為總成。

　　第十六條 內燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、農用運輸車(chē)換貨后15日內發(fā)生附件3所列故障，農民可以要求退貨，銷(xiāo)售者應當負責為農民免費退貨。

　　內燃機、拖拉機、聯(lián)合收割機、農用運輸車(chē)以外的產(chǎn)品，換貨后15日內發(fā)生安全性能故障和使用性能故障的，農民可以要求退貨，銷(xiāo)售者應當負責為農民免費退貨。

　　第十七條 換貨時(shí)，凡屬殘次品，不合格品或者修理過(guò)的產(chǎn)品，均不得提供給農民。

　　換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計算。由銷(xiāo)售者在發(fā)貨票背面加蓋更換章，并提供新的三包憑證。

　　第十八條 三包有效期內，符合換貨條件的，銷(xiāo)售者因無(wú)同型號同規格產(chǎn)品，或者因換貨后仍達不到國家標準、行業(yè)標準或者企業(yè)標準規定的性能要求以及明示的性能要求，農民要求退貨的，銷(xiāo)售者應當予以免費退貨。

　　第十九條 整機三包有效期內，聯(lián)合收割機、拖拉機、播種機、插秧機等產(chǎn)品在農忙季節出現故障，在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)范圍內屬易修理的故障，修理者應當于2日內予以排除，屬不易修理的故障，應當于5日內予以排除。在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)范圍外的，農忙季節出現的故障修理由銷(xiāo)售者負責，在售出時(shí)與農民商定。

　　國家提倡產(chǎn)品銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者開(kāi)展農忙現場(chǎng)三包服務(wù)。

　　第二十條 對應當進(jìn)行三包的大件產(chǎn)品，銷(xiāo)售者應當負責運輸或者提供合理的運輸費用，然后依法向生產(chǎn)者追償，或者按購銷(xiāo)合同辦理。 

　　第二十一條 主要部件三包有效期內發(fā)生故障，更換后的主要部件的三包有效期，自更換之日起重新計算。

　　第二十二條 三包有效期內，對于農民的三包要求，銷(xiāo)售者應當自接到要求之日起7日內提出處理意見(jiàn)。超過(guò)7日未作答復，或者未按答復意見(jiàn)處理，或者處理不符合本規定的，農民可依據本規定自行處理，由此發(fā)生的費用（包括通訊費、運輸費、1至2人車(chē)船費和住宿費、修理費、更換零部件費）由銷(xiāo)售者承擔。

　　第二十三條 對下列情況不實(shí)行三包，但應實(shí)行合理的收費修理：

　?。ㄒ唬?因使用、維護、保養不當，造成的早期磨損和故障，如農民購機后在運輸途中因裝卸不善造成的損壞；使用條件超出產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)規定的范圍，超速超負荷使用；未按產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)規定進(jìn)行磨合運轉、檢修、調整、緊固；內燃機匹配不合理；使用不符合規定要求的油料等。

　?。ǘ?因自行改裝、自行調整、拆卸產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)規定不允許自行改裝、調整、拆卸的部件和零部件造成的故障。

　?。ㄈ?無(wú)三包憑證和有效發(fā)貨票，又不能證明其所購產(chǎn)品屬三包有效期內的產(chǎn)品。

　?。ㄋ模?三包憑證或者發(fā)貨票上的產(chǎn)品規格型號與要求三包的產(chǎn)品規格型號不符，或者涂改的。

　?。ㄎ澹?發(fā)生故障后，未保持損壞原狀，或者未征得銷(xiāo)售者、修理者同意，自行處置使對故障原因無(wú)法作出技術(shù)鑒定的，但有第二十二條規定情況的除外。

　?。?因駕駛人員、操作人員未依法培訓取得駕駛、操作證書(shū)而造成的故障。

　?。ㄆ撸?因不可抗力造成損壞的。

　　第二十四條 銷(xiāo)售者向農民承擔三包責任后，屬于生產(chǎn)者責任的，依法向生產(chǎn)者追償。

　　銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者之間訂立書(shū)面產(chǎn)品購銷(xiāo)合同的，銷(xiāo)售者承擔三包責任后，依法向生產(chǎn)者追償。

　　銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者之間未訂立書(shū)面產(chǎn)品購銷(xiāo)合同的，銷(xiāo)售者承擔三包責任后，依法向生產(chǎn)者追償，追償范圍如下：

　?。ㄒ唬?因生產(chǎn)者制造質(zhì)量問(wèn)題造成的三包責任。

　?。ǘ?因產(chǎn)品包裝或者防銹處理不符合國家標準和運輸部門(mén)要求造成的三包責任。

　?。ㄈ?因產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)不符合國家標準規定要求，致使農民使用、維護、保養不當造成的三包責任。

　　發(fā)生換貨、退貨后，屬生產(chǎn)者責任的，生產(chǎn)者應當及時(shí)收回農民退換回來(lái)的產(chǎn)品，并提供換貨所需的同型號同規格的產(chǎn)品，及退貨所需資金。

　　因銷(xiāo)售者存放、保管不當造成的三包責任由銷(xiāo)售者承擔。銷(xiāo)售者無(wú)權向生產(chǎn)者追償。

　　第二十五條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、修理者破產(chǎn)、倒閉、兼并、分立的，其三包責任按國家有關(guān)法律、法規執行。

　　第二十六條 農民因產(chǎn)品三包問(wèn)題與銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛，可向消費者協(xié)會(huì )、質(zhì)量管理協(xié)會(huì )用戶(hù)委員會(huì )、農機管理部門(mén)和其他有關(guān)組織申請調解，有關(guān)組織應當積極受理。需要進(jìn)行技術(shù)檢驗的，由《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條規定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行檢驗。

　　第二十七條 銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規定承擔三包責任的，農民可向產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)申訴。農民也可以依法申請仲裁解決，或者直接向人民法院起訴。

　　第二十八條 對拒不執行本規定者，由工商行政管理部門(mén)、產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)依據有關(guān)法律、法規的規定給予行政處罰。

　　第二十九條 本規定由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)按職責分工負責解釋。

　　第三十條 本規定自1998年9月1日起施行。