按照《財政部、農業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法〉的通知》（財農[2005]11號）要求，今年的農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項實(shí)施方案進(jìn)一步明確了職責，簡(jiǎn)化了操作程序，特別是實(shí)行了部、省兩級補貼產(chǎn)品選型制度，這些做法受到廣大農民和農機企業(yè)的廣泛好評。筆者認為，在促進(jìn)農機化持續、快速、健康發(fā)展的新時(shí)期，制定農機補貼產(chǎn)品目錄對于落實(shí)好購機補貼政策是十分必要的和迫切的。 

 　　一、落實(shí)《農業(yè)機械化促進(jìn)法》的現實(shí)要求

 　　我國《農業(yè)機械化促進(jìn)法》規定，國家應當制定先進(jìn)適用的農機產(chǎn)品目錄。納入目錄內的產(chǎn)品必須通過(guò)農機試驗鑒定機構鑒定合格，符合先進(jìn)性、實(shí)用性、安全性和可靠性要求。這次全國通用類(lèi)補貼產(chǎn)品目錄的制定，就是采取競爭擇優(yōu)篩選的辦法，在全國生產(chǎn)大中型拖拉機、聯(lián)合收割機和水稻機動(dòng)插秧機的農機企業(yè)中，擇優(yōu)選取了33家企業(yè)的158種型號產(chǎn)品列入補貼目錄。這些中選產(chǎn)品均是已通過(guò)鑒定，生產(chǎn)批量達到一定規模，有較好質(zhì)量保證和售后服務(wù)能力，且近兩年沒(méi)有出現集中投訴的農機產(chǎn)品。

 　　二、維護農民利益的必要手段

 　　農民是**弱勢的群體，又往往處于交通比較落后，信息不靈通，基本社會(huì )服務(wù)條件比較差的偏遠農村。農民投資購買(mǎi)大中型農業(yè)機械，一次性投入比較大，可能要花去多年的積蓄，甚至向銀行和親戚朋友舉債，他們的目的是要通過(guò)購買(mǎi)農業(yè)機械開(kāi)展作業(yè)，從而走向致富路。然而社會(huì )上一些利欲熏心的人，將一些假冒偽劣產(chǎn)品利用各種手段傾銷(xiāo)農村，坑害農民，使一些農民致富不成反而背上沉重的包袱。同時(shí)，嚴重影響了農機安全生產(chǎn)，直接危及農民的人身財產(chǎn)安全，由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而造成機毀人亡的悲劇也屢有發(fā)生。

 　　三、規范農機市場(chǎng)秩序的重要舉措

 　　據了解，目前我國農機生產(chǎn)企業(yè)總數達8000～10000家，一些企業(yè)規模小、產(chǎn)品檔次低，質(zhì)量差的產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。有的地方甚至出現個(gè)體作坊私自拼裝和偽造名牌產(chǎn)品的現象。今年國家工商行政管理總局牽頭開(kāi)展的紅盾護農行動(dòng)，已將農機具及零配件市場(chǎng)商品列為整治重點(diǎn)，提出要進(jìn)一步加強農機具及零配件市場(chǎng)整治，凈化市場(chǎng)環(huán)境。為了打擊假冒偽劣產(chǎn)品，整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，保護農民利益，就應當采取市場(chǎng)和經(jīng)濟的辦法，引導農民自主選擇好的產(chǎn)品，扶優(yōu)限劣，推動(dòng)農機工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展。

　　綜上所述，政府有責任和義務(wù)保護處于弱勢地位的農民，有責任和義務(wù)讓政策性補貼資金發(fā)揮應有的效果。特別是在實(shí)施農機補貼政策過(guò)程中，通過(guò)制定農機補貼產(chǎn)品目錄，將一批企業(yè)信譽(yù)好，產(chǎn)品質(zhì)量穩定，售后服務(wù)到位，對農民負責人的企業(yè)和產(chǎn)品列入目錄，供農民根據實(shí)際需要自主選擇購買(mǎi)，真正使補貼政策給農民帶來(lái)實(shí)惠。同時(shí)，使偽劣產(chǎn)品失去生存空間，有效地改善和凈化農機產(chǎn)銷(xiāo)市場(chǎng)。