從第一份大包干合同到首次提出農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，見(jiàn)證農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的變遷

    １９７８年１１月２４日，安徽鳳陽(yáng)縣小崗村１８位農民冒著(zhù)風(fēng)險在“大包干”的契約上摁下鮮紅的指印，這份承包合同，從此拉開(kāi)了中國農村改革的序幕。

    上世紀８０年代中后期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制已經(jīng)在農村普遍實(shí)行，農民的溫飽問(wèn)題得到了解決，但是在許多地方出現了農產(chǎn)品難賣(mài)的問(wèn)題。１９８７年，山東省諸城市在全國第**個(gè)提出農業(yè)發(fā)展要走 “貿工農一體化”的路子，并強調了“貿”字當頭，把農產(chǎn)品流通、加工放在了突出位置。

    １９９２年，山東省濰坊市在推廣“貿工農一體化”經(jīng)驗基礎上，第一個(gè)在全國提出“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展理念。強調農業(yè)應將第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、第二產(chǎn)業(yè)的加工、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)流通結合起來(lái)，形成一條龍發(fā)展格局，以增強農業(yè)的組織化程度。此后，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗在全國得到推廣，各地不斷豐富和發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形式和內涵。

    從第一個(gè)村民委員會(huì )的誕生，到第一個(gè)直選“村官”的產(chǎn)生，見(jiàn)證農村政治體制、管理體制的發(fā)展

    伴隨著(zhù)農村包產(chǎn)到戶(hù)的實(shí)行，原先負責農村公共事務(wù)管理的“生產(chǎn)大隊”等領(lǐng)導機構變得不適應。在這種情況下，一些地方開(kāi)始探索村民自治的路子。

    １９８０年，廣西壯族自治區宜州市屏南鄉合寨村村民代表選舉產(chǎn)生了全國第**個(gè)村民委員會(huì )，成為“中國村民自治第一村”。

    １９８２年新修訂的憲法中明確規定：“城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )是基層群眾性自治組織?！钡谝淮我試腋敬蠓ǖ男问矫鞔_規定了村（居）民委員會(huì )的性質(zhì)、任務(wù)、地位和作用。此后，在農村“大隊管委會(huì )” 變成了“村民委員會(huì )”，“大隊干部”變成了“村干部”。

    １９８６年１２月２３日，在吉林省梨樹(shù)縣梨樹(shù)鄉北老壕村，誕生了全國首個(gè)由全體村民直接選舉產(chǎn)生的村委會(huì )主任，被稱(chēng)為“村官”直選的發(fā)端。

    １９８８年６月１日，村民委員會(huì )組織法(試行)開(kāi)始實(shí)施，一試十年，創(chuàng )下我國立法史上的紀錄。１９９８年，村委會(huì )組織法摘掉“試行”的帽子，正式頒行。截至２００７年底，全國已建村委會(huì )６２萬(wàn)多個(gè)。

    從首次取消糧票、糧本，到國內出現首個(gè)農產(chǎn)品期貨交易所，見(jiàn)證農村市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育過(guò)程

    １９８５年，國家首次取消農副產(chǎn)品統購派購制，代之合同定購、國家定購與市場(chǎng)收購的雙軌購銷(xiāo)體制。從此，我國農村開(kāi)始了以改革農產(chǎn)品統購派購制度、調整產(chǎn)業(yè)結構為主要內容的新一輪改革。

    糧食作為我國**重要的產(chǎn)業(yè)之一，在３０年中經(jīng)歷了多次改革。１９８８年，我國首次取消“糧票”，１９９３年首次取消“購糧本”，１９９８年首次提出國家宏觀(guān)調控下中央和地方責權分明，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求，適合我國國情的糧食流通體制，從此糧食購銷(xiāo)體制走上市場(chǎng)定價(jià)、自主流通的市場(chǎng)化改革之路。２００１年，國務(wù)院首次宣布全面放開(kāi)糧食市場(chǎng)，允許多種所有制主體參與糧食經(jīng)營(yíng)，糧食價(jià)格隨行就市。

    值得一提的是，在１９９０年１０月１２日，中國鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)國務(wù)院批準，以現貨交易為基礎，引入期貨交易機制，作為我國第一個(gè)商品期貨市場(chǎng)開(kāi)業(yè)，邁出了新中國期貨市場(chǎng)發(fā)展的第一步。鄭州商品交易所目前已成為全國**大的糧食批發(fā)市場(chǎng)和**家規范化的糧食期貨市場(chǎng)，被譽(yù)為“中國第一市”。

    從首次取消農業(yè)稅，首次實(shí)行糧食、農機、棉花等補貼，再到**家新型農村合作醫療的試點(diǎn)，見(jiàn)證了近些年我國惠農政策力度不斷加大的過(guò)程

    ２０００年，我國首次在安徽省進(jìn)行農村稅費改革試點(diǎn)。首次將各種農業(yè)費以稅收形式固定下來(lái)，在一定程度上減少了農民負擔，帶動(dòng)了一部分農民的種地積極性，并陸續在全國推行。

    ２００３年下半年，河南省新鄉市被確定為全國第**個(gè)新型農村合作醫療地市級試點(diǎn)。在８縣（市）啟動(dòng)了新型農村合作醫療的試點(diǎn)工作，從此，農村醫療保障水平開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)新階段。

    ２００４年的中央一號文件第一次提出“統籌城鄉發(fā)展”的理念，第一次提出“兩項減免、三項補貼、四項保障”措施，其中的三項補貼包括種糧直補、良種補貼和農機補貼三項政策，這也是歷史上沒(méi)有的。隨后，農業(yè)補貼的政策力度和范圍不斷加大，農民深深受益。

    在這３０年中，有一項重大政策的實(shí)施不僅是３０年的首次，而且是中國兩千多年來(lái)的首次。２００５年１２月２９日，十屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議高票通過(guò)決定，自２００６年１月１日起廢止《農業(yè)稅條例》，取消除煙葉以外的農業(yè)特產(chǎn)稅、全部免征牧業(yè)稅，中國延續了２６００多年的“皇糧國稅”走進(jìn)了歷史博物館。（信息來(lái)源：2008年10月06日 新華網(wǎng)）