增強信心 振奮精神　推動(dòng)又好又快發(fā)展

    針對國際經(jīng)濟金融形勢急劇惡化，黨中央、國務(wù)院決定實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并出臺了擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施。新政策對中國經(jīng)濟將產(chǎn)生哪些影響，中國經(jīng)濟能否在全球經(jīng)濟衰退中保持一枝獨秀？記者就此采訪(fǎng)了有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家。

　　我國經(jīng)濟發(fā)展基本態(tài)勢良好，但外部影響不容忽視

　　國家統計局公布的數字顯示：我國前三季度GDP增長(cháng)達到9.9%。城鎮的固定資產(chǎn)投資和社會(huì )商品零售額分別增長(cháng)27.2%和22%，財政收入增長(cháng)22.6%，這些指標都是不錯的。價(jià)格水平也得到了控制，10月份居民消費價(jià)格總水平上漲4%，漲幅連續6個(gè)月回落，1—10月份上漲累計是6.7%。農業(yè)生產(chǎn)繼續保持良好勢頭，糧食總產(chǎn)量和單產(chǎn)都創(chuàng )造了歷史的**高水平。油料和生豬生產(chǎn)的形勢較好。外貿前三季度保持著(zhù)2000多億美元的順差。在城鎮就業(yè)方面，前三季度城鎮新增就業(yè)936萬(wàn)人。從國家統計局陸續公布的10月份的數據來(lái)看，主要經(jīng)濟指標呈正增長(cháng)，但增速有不同程度的回落。在目前許多國家出現負增長(cháng)的情況下，總體來(lái)看我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢還是好的。

　　然而，不容忽視的是，受到外部經(jīng)濟環(huán)境的影響，9月份以后我國經(jīng)濟下滑趨勢越來(lái)越明顯。如果出現經(jīng)濟增速過(guò)快下滑，將會(huì )對生產(chǎn)力造成嚴重的破壞，恢復工作也要付出更大的代價(jià)，不利于保持經(jīng)濟平穩較快的發(fā)展和社會(huì )的和諧穩定。因此，中央決定對宏觀(guān)經(jīng)濟政策做出重大的調整，把穩健的財政政策調整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策，并出臺了當前進(jìn)一步擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)十項措施。

　　專(zhuān)家認為，這一套力量集中、力度較大的組合拳，兼顧了當前和長(cháng)遠，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，又有利于推動(dòng)結構調整和發(fā)展方式的轉變；既有利于拉動(dòng)當前的經(jīng)濟增長(cháng)，又有利于增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁；既有利于擴大投資，又有利于拉動(dòng)消費；既有利于保持經(jīng)濟增長(cháng)的勢頭，又有利于深化各項改革。

　　四方面優(yōu)勢為我國經(jīng)濟提供較大回旋余地

　　國家發(fā)改委副主任穆虹認為，這次中央對經(jīng)濟政策做出重大的調整，并采取了一系列果斷、連續和強有力的政策措施，傳遞出中央穩定經(jīng)濟、保持增長(cháng)的堅定決心和信心。這種決心和信心，來(lái)自于對國內外經(jīng)濟形勢和我國基本國情的準確判斷。我國經(jīng)濟發(fā)展中的諸多優(yōu)勢可以使我們化危機為機遇，迎難而上。

　　一是這次金融危機的源頭在國外，對我國金融體系的影響畢竟有限，我國經(jīng)濟的基本面仍然良好。我國出口產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，特別是我們企業(yè)的競爭力、適應能力、調整能力和應變能力都比較強，在國際競爭中仍保持著(zhù)一定優(yōu)勢。

　　二是我國正處在工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展的階段，我們有13億人口的廣闊市場(chǎng)，投資和消費的潛力都很大，加速發(fā)展的內在動(dòng)力很強，在外需萎縮的情況下，加大內需，有很大的回旋余地。

　　三是通過(guò)30年的改革開(kāi)放，我國建立了比較好的體制、物質(zhì)和技術(shù)基礎；綜合國力不斷增強，國民儲蓄率比較高、外匯儲備比較充沛，資金供應總體充裕；我們還擁有非常廣大的、素質(zhì)不斷提高的勞動(dòng)力資源。

　　四是宏觀(guān)調控能力不斷增強，宏觀(guān)調控經(jīng)驗不斷豐富。財政、貨幣等宏觀(guān)經(jīng)濟政策還都有很大的操作空間，市場(chǎng)配置資源的作用也在不斷地增強。當然，還有一條非常重要，那就是中國特色的社會(huì )主義制度具有獨特的優(yōu)勢。

　　說(shuō)到未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展，穆虹充滿(mǎn)信心：“只要我們勇于面對、善于應對，就能夠把挑戰轉化為調整經(jīng)濟結構、提升發(fā)展水平、深化改革的機遇，繼續保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，這既是我們自身發(fā)展的需要，也是對世界經(jīng)濟穩定的重大貢獻?！?/p>

　　新增資金不會(huì )造成低水平重復建設，對世界經(jīng)濟有積極作用

　　十項措施中很大一部分是用于增加投資，這會(huì )不會(huì )造成新的低水平重復建設？對此國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，這次新增的1000億元投資，投資的投向非常明確，主要是民生工程、基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設等，工業(yè)領(lǐng)域安排的投資很少，主要是用于產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。因此，從資金安排的主要領(lǐng)域來(lái)看，不會(huì )造成低水平重復建設。

　　談到新政策對世界經(jīng)濟的影響，專(zhuān)家認為，中國作為一個(gè)**大的發(fā)展中國家，有13億人口，中國經(jīng)濟發(fā)展的快速平穩，本身對于世界經(jīng)濟就是一個(gè)貢獻。此外，中國實(shí)施擴大內需的政策，加強鐵路、公路等基礎設施建設，必然會(huì )增加原材料需求，這將對發(fā)展中國家、特別是對一些原材料出口國的經(jīng)濟產(chǎn)生非常有利的影響。還有，全面實(shí)行增值稅轉型改革，會(huì )迎來(lái)企業(yè)新一輪的技術(shù)革新，需要引進(jìn)大量的高新技術(shù)和先進(jìn)設備。中國對先進(jìn)技術(shù)和設備的進(jìn)口需求增加，也會(huì )對發(fā)達國家的經(jīng)濟產(chǎn)生積極作用。（信息來(lái)源：2008年11月15日 《人民日報》記者 李麗輝）