2008年11月3日，省農委科教處在省農科教培訓中心組織召開(kāi)了2008年度全省農業(yè)科技入戶(hù)工作會(huì )議，會(huì )議由省農委科教處副處長(cháng)謝永堅主持，省農業(yè)技術(shù)推廣總站站長(cháng)蘆玉雙、省農業(yè)機械化技術(shù)推廣總站副站長(cháng)陳實(shí)、省農業(yè)科技入戶(hù)玉米、大豆、水稻和農機行業(yè)首席專(zhuān)家，以及承擔農業(yè)部科技入戶(hù)工程項目縣的農委主任、農技中心主任參加了會(huì )議。
　　一、多種措施并舉，扎實(shí)推進(jìn)科技入戶(hù)
　　各縣分別匯報2008年科技入戶(hù)工作實(shí)施情況、存在問(wèn)題和對如何開(kāi)展好科技入戶(hù)工作的意見(jiàn)和建議。九個(gè)科技入戶(hù)示范縣按照國家和省有關(guān)規定，完成了科技入戶(hù)的工作任務(wù)，通過(guò)技術(shù)指導員對示范戶(hù)的面對面的培訓和手把手的指導，實(shí)現了科研成果直接到田、先進(jìn)技術(shù)直接到戶(hù)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，確保了農業(yè)增產(chǎn)、農民增收目標的實(shí)現。
　　會(huì )上，各縣市區總結交流了在科技入戶(hù)工作中好的做法和經(jīng)驗。
　　望奎縣把科技入戶(hù)工作目標定位在“四建四化”上，創(chuàng )新實(shí)施模式、構建長(cháng)效機制。一是建農民學(xué)堂，實(shí)現技服基地化。二是建示范園地，實(shí)現服務(wù)直觀(guān)化。三是搭建網(wǎng)絡(luò )平臺，實(shí)現服務(wù)信息化。四是構建服務(wù)終端，實(shí)現服務(wù)高效化。這個(gè)縣還在工作中總結出三戶(hù)合一（信息戶(hù)、沼氣戶(hù)和示范戶(hù)）、科技入戶(hù)四季歌、玉米標準化生產(chǎn)六部曲和五級聯(lián)動(dòng)等開(kāi)展科技入戶(hù)的新措施，加速了先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，涌現出付成合、郭鳳霞、劉春宇、劉淑霞等一大批應用先進(jìn)技術(shù)的帶頭人，帶領(lǐng)農民闖市場(chǎng)的引路人，改善生活環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)新農村建設的先行人。2008年這個(gè)縣科技入戶(hù)各種典型材料的發(fā)稿量居全省第一。充分體現出縣委縣政府、縣農委和技術(shù)指導單位對科技入戶(hù)工作的高度重視，并將這項工作擺上工作的主要議事日程，為其他縣做出了榜樣。
　　富錦市通過(guò)建立“專(zhuān)家組→技術(shù)指導單位→核心技術(shù)指導員→技術(shù)指導員→核心示范戶(hù)→示范戶(hù)→輻射戶(hù)”的農機科技入戶(hù)工作新機制，充分發(fā)揮核心技術(shù)指導員的技術(shù)骨干作用和核心示范戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用。富錦市還大力整合大型農機具購機補貼、深翻整地資金，市財政投入10萬(wàn)元用于示范戶(hù)水稻插秧機的補助，為科技入戶(hù)創(chuàng )造良好的發(fā)展空間。
　　賓縣構建縣、鄉、村上下聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步強化項目管理，為示范戶(hù)和輻射戶(hù)及時(shí)解決生產(chǎn)中的困難問(wèn)題，確保增產(chǎn)增收。
　　青岡縣通過(guò)整合良種補貼、農業(yè)開(kāi)發(fā)、高產(chǎn)創(chuàng )建、扶貧開(kāi)發(fā)、標準農田、農民培訓和科技示范場(chǎng)建設等項目，將項目資金進(jìn)行捆綁使用，充分發(fā)揮了資金的集成、累加效果；這個(gè)縣還在科技入戶(hù)工作中探索實(shí)踐了“三戶(hù)型”農業(yè)科技示范園。就是由村農民技術(shù)員（技術(shù)指導員）示范戶(hù)和輻射戶(hù)將土地集中，有技術(shù)指導員負責技術(shù)服務(wù)，在三戶(hù)的耕地中進(jìn)行新品種和新技術(shù)的試驗示范，用身邊的人、說(shuō)身邊的事、帶周邊的人。使農民足不出村就可以看到新成果、新技術(shù)帶來(lái)的好處，足不出村就可以接受技術(shù)人員、示范戶(hù)的培訓和指導，既降低了推廣成本，提增強了園區的說(shuō)服力和展示效果；青岡縣還與常林集團、瑞雪集團開(kāi)展技術(shù)承包。由縣農技推廣中心出技術(shù)人員，負責生產(chǎn)基地技術(shù)方案制定和技術(shù)服務(wù)，由企業(yè)出種子、化肥、農藥、交通食宿費。常林集團為兩位技術(shù)人員提供了兩萬(wàn)元承包費，瑞雪集團為15位技術(shù)人員提供了3萬(wàn)元技術(shù)承包費。由此，既推廣了先進(jìn)技術(shù)，又大大緩解了推廣機構資金不足問(wèn)題，實(shí)現了企業(yè)、推廣機構和農民的“三贏(yíng)”效果。
　　綏化市北林區興福鄉聚寶村自2005年創(chuàng )辦全國第**個(gè)農業(yè)科技合作社以來(lái)，探索實(shí)踐了農業(yè)科技入戶(hù)新模式。在省經(jīng)管總站、綏化市發(fā)改委等各方的大力支持下，2008年社員已增加到267戶(hù)，耕地面積4700萬(wàn)畝，總產(chǎn)822噸，按平均每斤1.8元計算，總效益達到218萬(wàn)元。實(shí)現了農技推廣的規?；?、集約化和低成本化，也實(shí)現了農業(yè)生產(chǎn)的標準化，為土地流轉、科研成果轉化、農技推廣人員知識更新和履行推廣的公益性職能，穩步推進(jìn)農業(yè)科技入戶(hù)工作闖出了一條新路。興聚農業(yè)科技合作社2008年吸引投資萬(wàn)元，引來(lái)了金鳳凰，起到了點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片的作用。
　　鐵力市市委市政府高度重視科技入戶(hù)工作。市政府一把手連續兩年親自參加全市的科技入戶(hù)工作啟動(dòng)會(huì )議，年底為優(yōu)秀技術(shù)指導員、科技示范戶(hù)授獎。2008年市政府為了表彰技術(shù)指導單位在科技入戶(hù)工作中作出的貢獻，獎勵農技推廣中心一臺20萬(wàn)元的現代吉普車(chē)。
　　拜泉縣科技入戶(hù)工作引起鄉鎮政府高度重視。拜泉鎮黨委和政府2007年末和2008年10末，都召開(kāi)了全鎮科技入戶(hù)總結會(huì )議，鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)妻子為技術(shù)指導員和優(yōu)秀示范戶(hù)發(fā)獎，使科技入戶(hù)工作成為推進(jìn)拜泉鎮農業(yè)科技進(jìn)步主攻任務(wù)。
　　五大連池市漁業(yè)科技示范戶(hù)修玉祥養魚(yú)池塘面積350畝，在市技術(shù)指導員的精心服務(wù)下，成功地進(jìn)行了河蟹、懷頭鯰、伊樂(lè )藻和雜食性魚(yú)類(lèi)套養肉食性葛氏鱸塘鱧（老頭魚(yú)）養殖試驗示范，他采取改善環(huán)境，加強管理，科學(xué)飼養等措施，實(shí)踐了在不影響雜食性魚(yú)類(lèi)產(chǎn)量的前提下，通過(guò)改善混濁水體的水環(huán)境，增加水中生物含量，推動(dòng)河蟹養殖業(yè)快速、健康、高效發(fā)展，一水多用，立體開(kāi)發(fā)的新途徑。2008年純盈利12萬(wàn)元，帶動(dòng)了五大連池市漁業(yè)生產(chǎn)的規?；a(chǎn)。2008年10月19日，新華社以《黑龍江省五大連池市挖掘“礦泉魚(yú)”資源促漁民增收》為標題發(fā)了通稿。這也是2008年黑龍江省科技入戶(hù)新華社首篇通稿。
　　省級玉米首席專(zhuān)家王振華不僅幫助三個(gè)示范縣制定科技入戶(hù)實(shí)施方案、確定主導品種和主推技術(shù)，幫助縣技術(shù)指導單位培訓技術(shù)指導員和科技示范戶(hù)，而且還經(jīng)常深入示范縣，了解掌握農業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，早期發(fā)現病蟲(chóng)害，為示范縣排憂(yōu)解難。2008年王振華教授在科技入戶(hù)玉米通訊、省農業(yè)信息網(wǎng)科技入戶(hù)專(zhuān)欄中發(fā)表三篇解決玉米生產(chǎn)中遇到的干旱、低溫、病蟲(chóng)害等突發(fā)性技術(shù)問(wèn)題的解決措施，指導各市范縣正確應用，確保了示范縣玉米生產(chǎn)的大豐收，也為其他行業(yè)省級首席專(zhuān)家做出了榜樣和表率。
　　二、找準突破口，促進(jìn)科技入戶(hù)工作又好又快開(kāi)展
　　會(huì )議在全面總結去年科技入戶(hù)工作的基礎上了，客觀(guān)地查找了科技入戶(hù)中存在的問(wèn)題。一是部分縣市對科技入戶(hù)工作產(chǎn)生了比較嚴重的惰性，沒(méi)有推進(jìn)科技入戶(hù)工作運行模式和工作機制的完善措施。缺少推進(jìn)科技入戶(hù)整體工作的配套措施、政策和機制；二是不能堅持及時(shí)、全面、正確上報科技入戶(hù)示范戶(hù)、技術(shù)指導員、技術(shù)指導單位、示范縣等基本情況；三是不能堅持經(jīng)常性地總結、上報科技入戶(hù)典型和工作進(jìn)展情況。缺乏對已有的典型進(jìn)行豐富、宣傳和推廣意識；四是部分技術(shù)指導員不能夠按照國家規定深入示范戶(hù)進(jìn)行指導和培訓；五是示范戶(hù)的生產(chǎn)技能提高、輻射帶動(dòng)能力的顯現度低等等。這些問(wèn)題嚴重影響了項目實(shí)施的效果，滯緩了全省科技入戶(hù)工作的開(kāi)展。根據科技入戶(hù)現狀、存在問(wèn)題和2009年黑龍江省將科技入戶(hù)做為千億斤糧食產(chǎn)能工程科技支撐的要求，省農委對科技入戶(hù)工作提出了具體要求。
　　省農業(yè)技術(shù)推廣站站長(cháng)蘆玉雙指出，科技入戶(hù)工作是農業(yè)技術(shù)推廣體系建設與發(fā)展的前提和基礎性工作，這項工作對調動(dòng)廣大農業(yè)技術(shù)推廣人員履行公益性職能，鍛煉隊伍、增強活力，更好地發(fā)揮農技推廣體系在現代農業(yè)建設中的作用，具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。他希望全體農業(yè)技術(shù)推廣人員要緊緊圍繞科技入戶(hù)工作這條主線(xiàn)，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量，全力推進(jìn)科技入戶(hù)工作持續穩步開(kāi)展。
　　省農委科教處副處長(cháng)謝永堅做了會(huì )議總結。他指出，首先要進(jìn)一步正確理解、全面認識開(kāi)展科技入戶(hù)工作的重要意義。各市范縣農委和技術(shù)指導單位要從思想上認識到科技入戶(hù)工作意義在于通過(guò)農技推廣人員腳踏實(shí)地的工作，教給農民掌握打魚(yú)的技術(shù)，擁有一只打魚(yú)的網(wǎng)，提高新型農民生產(chǎn)技能；探索、實(shí)踐并完善農業(yè)技術(shù)推廣新模式，尋求適宜的推廣手段和途徑；建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的農業(yè)技術(shù)推廣機制，從而加速農業(yè)科研成果轉化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應用；通過(guò)科技入戶(hù)工作，進(jìn)一步找準農技推廣體系建設中存在的問(wèn)題和差距，對癥下藥解決農技推廣人員知識更新困難，農技推廣設施陳舊、手段落后，開(kāi)展技術(shù)推廣工作舉步維艱，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐的問(wèn)題，歷練農技推廣隊伍，煥發(fā)、壯大體系主導作用；以示范戶(hù)為基點(diǎn)，發(fā)揮農業(yè)技術(shù)指導員的培訓、指導和技術(shù)服務(wù)作用，使技術(shù)服務(wù)垂直到戶(hù)，發(fā)展示范戶(hù)，以戶(hù)帶戶(hù)，逐步解決農業(yè)科研成果轉化難、技術(shù)推廣難、生產(chǎn)水平難和農產(chǎn)品質(zhì)量改善難的“四難”問(wèn)題。實(shí)現科技與農民“零距離接觸”，**大程度滿(mǎn)足農民的科技需求，為農業(yè)增產(chǎn)和農民增收提供有效科技支撐；構建、完善新的農業(yè)技術(shù)推廣模式、建立科學(xué)、合理、符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律的農技推廣新機制，尋找科技“入戶(hù)”的佳徑，有效地解決農民“想的是致富，愁的是門(mén)路，缺的是技術(shù)，盼的是服務(wù)，急的是銷(xiāo)路”等一系列問(wèn)題，改變農業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)“熱在城里，冷在鄉里，停在村里，到不了農民手里”的狀況。從上述視角認識入戶(hù)工程，才能深切感悟到科技入戶(hù)工作任務(wù)的艱巨，責任的重大和使命的光榮。才能將這種認識融會(huì )到實(shí)際工作中，并轉化為開(kāi)拓進(jìn)取的動(dòng)力和勇于創(chuàng )新的激情。從而徹底改變以往那種“平推”式執行項目的做法，做到在“入戶(hù)”工程總體設計、布局上要有新思路，在管理實(shí)施上要有新舉措，在工作結果上要有新突破。
　　第二、要創(chuàng )新入戶(hù)模式，尋找入戶(hù)新途徑。多年來(lái)，一直困擾我省農業(yè)技術(shù)推廣的難題除政策、資金、認識外，更重要的是探尋適合我省農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展水平，農民科技文化素質(zhì)，調動(dòng)各方積極性的，符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的，可以推而廣之的農技推廣模式。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷努力，取得了一定成效，摸索出一些行之有效的推廣模式，可以在今后的科技入戶(hù)工作中借鑒的同時(shí)，進(jìn)行進(jìn)一步的完善和發(fā)展，并創(chuàng )造出更多更好地模式。
　　從2003年起，由省農科院發(fā)起的農業(yè)科技合作共建，掀開(kāi)了黑龍江省農業(yè)科研成果轉化、技術(shù)推廣和農業(yè)科研院所、大專(zhuān)院校、農技推廣機構“三農”結合的農業(yè)技術(shù)推廣工作新篇章。2008年農業(yè)部將合作共建列入全國農技推廣十大模式之一。農業(yè)部孫政才部長(cháng)批示，黑龍江省農科院強化體制機制創(chuàng )新，緊緊圍繞促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)和農民增收，在農業(yè)科技創(chuàng )新和農業(yè)技術(shù)轉化推廣方面取得了顯著(zhù)成效，一些做法操作性和實(shí)效性強突出，建議深入研究推廣。
　　從2004年末開(kāi)始，綏化市北林區興福鄉聚寶村在農民張德山的帶領(lǐng)下，與綏化市農科所、北林區農技推廣中心，分別通過(guò)土地入股、科研成果和技術(shù)服務(wù)入股創(chuàng )形式，組建興聚農業(yè)科技合作社。探索出一種實(shí)現農業(yè)科技入戶(hù)的新模式。2006年8月22日農民日報頭版頭條以《三大股東撐起興聚農業(yè)科技合作社》為標題進(jìn)行了報道，并附加了點(diǎn)評：如何讓科研成果迅速轉化為生產(chǎn)力，如何更好地為農民提供多方位的服務(wù)，實(shí)現小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的對接，興聚農業(yè)科技合作社在這方面做了有益的探索。興聚農業(yè)科技合作社圍繞專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)與當地農科院和農技推廣部門(mén)合作，將分散的農民在保持產(chǎn)權獨立的前提下組織起來(lái)，通過(guò)機械化、規?；蜆藴驶笊a(chǎn)，以及集體采購、包銷(xiāo)產(chǎn)品和提供科技服務(wù)，在整合有限農村社會(huì )資源的同時(shí)，建立起一種嶄新的生產(chǎn)關(guān)系，大大促進(jìn)了農村生產(chǎn)力的發(fā)展。
　　興聚農業(yè)科技合作社提出，讓每一個(gè)社員都成為先進(jìn)技術(shù)的接受者、應用者和傳播者，讓合作社的每一塊田地都成為新成果、新技術(shù)的展示田，充分體現了科研院所、推廣機構和農民共同發(fā)展農村合作經(jīng)濟的理念，實(shí)現了科研成果、技術(shù)推廣和農民的有效對接，提升了產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現了科研院所、推廣部門(mén)和農民的“三贏(yíng)”。
　　2007年，青岡縣以鄉鎮技術(shù)指導員、科技示范戶(hù)和輻射戶(hù)為基點(diǎn)，建設 “三戶(hù)型”農業(yè)科技園，增強了成果展示力度，降低了科技入戶(hù)成本，極大地方便了農民學(xué)科技用科技，起到了功省效宏作用。2008年青岡縣農業(yè)技術(shù)推廣中心與瑞雪、常林集團開(kāi)展的科技承包農業(yè)科技承包，進(jìn)一步增強了農技推廣機構發(fā)展的活力，加速了縣域內優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)試驗示范和推廣應用。
　　2005年，黑龍江省實(shí)施科技入戶(hù)開(kāi)始，各市范縣縣農委、技術(shù)指導單位、技術(shù)指導員、示范戶(hù)和輻射戶(hù)之間都簽訂了任務(wù)合同，建立并完善了農技推廣考評機制。將定性考核與定量考核相結合，加大示范戶(hù)和地方政府滿(mǎn)意程度的分值，進(jìn)一步增強了農技推廣人員和行政管理人員的責任意識。
　　第三、要建立總結宣傳責任機制，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注支持科技入戶(hù)的良好氛圍?？萍既霊?hù)工程在我省已經(jīng)實(shí)施四年了，各縣市區在工作中總結出一些好的經(jīng)驗和典型。但是，面對人如實(shí)施科技入戶(hù)工作的目標和要求，還需要在總結宣傳工作上下更大的決心，出更大的力量。要在進(jìn)一步完善已有模式、機制的同時(shí)，舉全縣之力，鍥而不舍地抓好成果轉化，技術(shù)推廣機制和模式的創(chuàng )新力度。要總結出經(jīng)得起推敲、值得宣傳、借鑒和推廣的經(jīng)驗、典型。要樹(shù)立更多的優(yōu)秀技術(shù)指導員、優(yōu)秀示范戶(hù)的典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全省科技入戶(hù)工作又好又快開(kāi)展。
　　三、會(huì )議對當前需要做好的幾項具體工作提出明確要求
　　1、到會(huì )的同志，回去后要將會(huì )議精神向縣主要領(lǐng)導匯報，部署好年底總結和明年工作。
　　2、12月12日前，各縣區年度工作總結在本行業(yè)省級首席專(zhuān)家審核后，報科教處信箱?？偨Y要有深度，要挖掘工作中的經(jīng)驗做法、工作措施、推進(jìn)機制等，要總結技術(shù)指導員、示范戶(hù)的典型。在客觀(guān)如實(shí)總結今年工作經(jīng)驗和不足基礎上，要形成明年工作思路、推進(jìn)措施、保障機制。
　　3、翔實(shí)填報科技入戶(hù)考績(jì)表，并要有文字依據說(shuō)明。
　　4、建立總結宣傳責任機制。各縣市要責成專(zhuān)人負責總結宣傳工作，要為其提供條件深入農戶(hù)，走訪(fǎng)農民、鄉鎮政府、技術(shù)指導員，傾聽(tīng)廣大農民的呼聲，多總結出更多更好的典型。典型要同時(shí)報省級首席專(zhuān)家。省農業(yè)信息網(wǎng)科技入戶(hù)專(zhuān)欄是今后省農委部署工作、宣傳典型的主要渠道。各縣市區確定的科技入戶(hù)信息員每天都要登錄該專(zhuān)欄下載信息。
　　5、科技入戶(hù)資金要嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用，先墊后付。建立獎懲機制，鼓勵先進(jìn)、推動(dòng)后進(jìn)。
　　6、科技入戶(hù)工作要與合作共建、科技示范場(chǎng)項目、新型農民科技培訓等科技教育工作有機地結合起來(lái)，拓寬合作領(lǐng)域，發(fā)揮資源共享優(yōu)勢，做大做強科技入戶(hù)事業(yè)。要在現代農業(yè)建設中，在農業(yè)增效、農民增收中走在全省前列。