紅興隆北雁現代化農機
紅興隆農墾農業(yè)機械化、北大荒雁窩島集團農業(yè)機械化，向全國農機行業(yè)的各位領(lǐng)導同仁致敬。
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河南：土地經(jīng)營(yíng)權“第一拍”落槌收藏
黑龍江安徽等６省市農村土地流轉現狀調查
河南：土地經(jīng)營(yíng)權“第一拍”落槌
發(fā)布日期：2008年12月10日 來(lái)源：人民網(wǎng)-《中國經(jīng)濟周刊》 作者：王勇 李姍姍
9月11日，河南省沁陽(yáng)市完成了中國農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的“第一拍”。
《中國經(jīng)濟周刊》在沁陽(yáng)市采訪(fǎng)中了解到，該市農村土地流轉涉及12個(gè)鄉鎮(辦事處)162個(gè)村8500農戶(hù)，流轉面積累計達29963畝，占全市耕地的7.13%。當天，涉及該市11個(gè)鄉(鎮)、17個(gè)行政村的2200畝土地承包經(jīng)營(yíng)權交易成功。
張小隨成為“名人”和他第一個(gè)“吃螃蟹”有關(guān)。
“拍賣(mài)的時(shí)候，有五六個(gè)人競爭，我劃算在450斤(每畝成交價(jià))以下我就種，結果加到420斤的時(shí)候就沒(méi)人跟了，就順利的拍了下來(lái)?！?0月17日，張小隨向《中國經(jīng)濟周刊》笑言。
9月11日，這位沁陽(yáng)市太行辦事處秘澗村的農民積極參與該村39.06畝集體預留土地8年土地經(jīng)營(yíng)權的拍賣(mài)并**終獲勝，隨之被媒體譽(yù)為“第一拍”。
到十月中旬，張小隨種下的小麥已是滿(mǎn)眼翠綠?！斑@地我已經(jīng)澆了兩天兩夜了……”談及耕作，張小隨雖然略顯疲憊，但依然笑容滿(mǎn)面。
在沁陽(yáng)市，像張小隨一樣“心情不錯”的農民還有很多。
“去年9月，在廣泛征求意見(jiàn)、村民自愿的基礎上，俺村就對農戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行了流轉—變一家一戶(hù)的單干為村集體經(jīng)濟組織"沁陽(yáng)市維德生態(tài)農業(yè)有限公司(下稱(chēng)"維德公司")集約化經(jīng)營(yíng)?！鼻哧?yáng)市西萬(wàn)村委會(huì )副主任田柏樹(shù)告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
“才7天時(shí)間，全村2097戶(hù)農民就在《土地流轉表決表》上簽了字，同意將土地收歸集體組織規模經(jīng)營(yíng)?！闭劶爱斈甑母母?，西萬(wàn)村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任董小柱至今仍覺(jué)得有些“意外”，“當時(shí)政策還沒(méi)有明確規定，我有點(diǎn)擔心，但結果是95%以上的村民同意?！?/div>
“俺村今年8月份成立了"沁陽(yáng)市金盛和農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社"，由5個(gè)農民組成，每人出資5萬(wàn)元，一共25萬(wàn)元?！鼻哧?yáng)市西向四街村委會(huì )主任靳軍接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)，則披露出當地另一種經(jīng)營(yíng)組織模式，“全村1200畝土地，現在流轉到合作社856畝，承包期是十年?！?/div>
“事實(shí)上，從2002年開(kāi)始，我們市的西萬(wàn)村、水南關(guān)村、紫陵村就先后探索出了對外承租、農地入股等不同形式的土地流轉模式?！鼻哧?yáng)市農業(yè)局農經(jīng)站站長(cháng)鄭建東告訴《中國經(jīng)濟周刊》，在沁陽(yáng)市的土地流轉中，西萬(wàn)村為“整村流轉”，其規模目前為全市**大。
而在當地人眼里，現在發(fā)生的這一切似乎都是“水到渠成”。
“俺村常住人口一萬(wàn)多人，耕地2000畝，人均不足三分地，地塊分散，根本沒(méi)法進(jìn)行機械化耕作。再加上西萬(wàn)村地處晉煤外運的咽喉要道，經(jīng)商條件便利，已經(jīng)很少有人愿意從事農業(yè)生產(chǎn)……”董小柱坦言。
愿意種地的人則有著(zhù)自己的打算。
“中央對農業(yè)的發(fā)展很重視，我感覺(jué)搞農業(yè)生產(chǎn)將來(lái)會(huì )有前途的。而且土地多了，搞規?；N植也能提高效益?！闭劶案偱牡某踔?，張小隨表示。
承包經(jīng)營(yíng)林地的沁陽(yáng)市西萬(wàn)村二組農民常小聯(lián)則干脆為記者算了一筆賬，“俺家以前分了5塊地，一共才1畝。地塊小，看不到效益，耕種也很不方便?，F在我給村里交了4.5萬(wàn)元承包金，包了這30畝地。每畝林地種了65棵速生楊，8年后成材，按每棵200元算，每畝地可以收入一萬(wàn)三千元，平均每年收入1600元，是原來(lái)種地收入的3倍。這還不包括前3年樹(shù)小時(shí)在田間套種糧食的收入?！?/div>
“土地流轉后，維德公司聘請了山東省農科院對全村的現有土地進(jìn)行了重新規劃，將村北旱地規劃為生態(tài)林區；將村南規劃為高效農業(yè)園區和糧食種植區。進(jìn)行結構調整，發(fā)展高效農業(yè)?！鼻哧?yáng)市西萬(wàn)村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任董小柱告訴《中國經(jīng)濟周刊》，維德公司通過(guò)平整荒坡、荒溝，如今又新增土地1150畝，而小麥總產(chǎn)量也比2007年增加31萬(wàn)斤，平均畝產(chǎn)新增100斤。
“在村南高效農業(yè)區，俺村還要建40畝的生態(tài)湖、1000平方米的高標準溫室、450米長(cháng)的葡萄長(cháng)廊、200畝的發(fā)展果園、栽33760棵櫻桃、葡萄、黑李等果樹(shù)……”展望未來(lái)，西萬(wàn)村村委會(huì )副主任田柏樹(shù)透露。
他們的行動(dòng)，得到了沁陽(yáng)官方的力挺。
“沁陽(yáng)市積極建設農村土地流轉三級服務(wù)平臺，大膽推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權公開(kāi)拍賣(mài)，就是為了保障土地流轉的高效、公平、公正、公開(kāi)，維護國家、集體、農民三方面的利益?！鼻哧?yáng)市市長(cháng)陳敬如向《中國經(jīng)濟周刊》坦言，沁陽(yáng)市的農村土地流轉，剛開(kāi)始時(shí)大部分為農民之間的自發(fā)性流轉?！坝捎诓灰幏?，也給穩定社會(huì )與農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的隱患”。
記者在采訪(fǎng)中也感受到，在整個(gè)土地流轉過(guò)程中，沁陽(yáng)官方的科學(xué)引導并不鮮見(jiàn)。
西萬(wàn)村制定的《西萬(wàn)村調整土地、扭轉經(jīng)營(yíng)方式的實(shí)施意見(jiàn)》或可“借一斑窺全豹”：調整土地的原則定為“積極穩妥、農戶(hù)自愿”。凡愿意脫離種地，將承包責任田交給村里經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)，每年按標準供應口糧；愿意繼續種地，不愿把承包田交給村里的農戶(hù)，仍按人均耕地承包一份責任田。
不過(guò)，沁陽(yáng)市的土地流轉在行進(jìn)之中，也面臨著(zhù)諸多挑戰。
“土地流轉以后，發(fā)展高效農業(yè)，精耕細作，達到高產(chǎn)高效，這是土地流轉的意義所在。如果只搞粗放的規?；?，意義不大?！焙幽鲜∩缈圃汗I(yè)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)、國家社科基金“土地流轉”課題組組長(cháng)樊萬(wàn)選向《中國經(jīng)濟周刊》坦言。
而對于未來(lái)能否通過(guò)規?；?jīng)營(yíng)提高收益，張小隨亦有些迷茫，“今年只種了冬小麥，本想在麥地里套種冬瓜、紅薯或其他經(jīng)濟作物，但自己沒(méi)有技術(shù)，現在只能走一步看一步了?！?/div>
“俺合作社面臨的困難主要是資金不足，東方紅20四輪拖拉機需要六臺，每臺大概1.3萬(wàn)元，現在俺的錢(qián)只能買(mǎi)兩臺，機械化耕作不能保證?！鼻哧?yáng)市金盛和農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法人代表靳應棋坦陳，“目前合作社融資渠道比較單一，大部分資金是向親戚借的，貸款的利息太高?！?/div>
對此，樊萬(wàn)選認為，“現階段，政府能否對專(zhuān)業(yè)合作社在財政補貼、金融支持、減免稅費等方面給予支持非常關(guān)鍵，否則現代農業(yè)很難發(fā)展起來(lái)?！?/div>
曾專(zhuān)門(mén)跑到北京大學(xué)進(jìn)修一年的西萬(wàn)村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任董小柱對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性亦深有感觸，“農村經(jīng)濟要發(fā)展，不能僅僅依靠粗放的規?；N植，還要根據農村的特點(diǎn)，搞農產(chǎn)品深加工，發(fā)展循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟，走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。利用好自身的農業(yè)資源，自己養活自己，要學(xué)會(huì )自己造血，不能光靠輸血?！?/div>
《中國經(jīng)濟周刊》在采訪(fǎng)中發(fā)現，土地流轉的各方也正在努力地扮演好自己的角色。
沁陽(yáng)市西向四街村在土地流轉以后，相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)聘請了河南農業(yè)大學(xué)教授崔黨群為指導，進(jìn)行規?；?jīng)營(yíng)，不僅建成了“千畝高產(chǎn)示范區”，還與沁陽(yáng)市種子公司聯(lián)建了“種子培訓基地”。
而在沁陽(yáng)市農業(yè)局等部門(mén)的積極組織下，該市也成立了60多個(gè)農機合作社，專(zhuān)門(mén)為農業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)提供一條龍服務(wù)，解決機械化耕作不能保證的難題。
發(fā)表于 @ 2008年12月10日 10:31:00 |點(diǎn)擊數（）
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