今年，是我們黨和國家的發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對各種難以預料、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰和考驗，黨中央審時(shí)度勢，沉著(zhù)應對，及時(shí)調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策，果斷作出一系列重大部署安排，全黨全國各族人民眾志成城、共克時(shí)艱，在十分困難的條件下，我國經(jīng)濟呈現增長(cháng)較快、價(jià)格回穩、結構優(yōu)化、民生改善的良好局面。這些成績(jì)的取得，充分顯示了改革開(kāi)放３０年我國形成的強大綜合國力，充分證明了中國特色社會(huì )主義道路的正確性，充分表明了社會(huì )主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性，充分體現了中華民族不畏艱險、自強不息的強大凝聚力。

　　成績(jì)來(lái)之不易，令人振奮。同時(shí)也必須清醒地看到，世界經(jīng)濟環(huán)境中的不穩定不確定因素明顯增加，國際金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，國民經(jīng)濟運行中長(cháng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題仍很突出，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)來(lái)自國際國內的嚴峻挑戰。

　　憂(yōu)則興，預則立。形勢復雜多變，機遇轉瞬即逝。我們一定要增強憂(yōu)患意識，既要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮的更周密一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現和培育積極因素，統籌好國內國際兩個(gè)大局，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開(kāi)放的基本國策，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定必勝信心，扎實(shí)做好工作，迎接各種挑戰，奮力渡過(guò)難關(guān)。

　　明年是新中國成立６０周年，也是推進(jìn)“十一五”規劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟工作，對于戰勝?lài)H金融危機嚴重沖擊，保持當前來(lái)之不易的好形勢，維護改革發(fā)展穩定大局，推進(jìn)全面建設小康社會(huì )進(jìn)程，意義十分重大。我們要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足擴大內需保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，加快發(fā)展方式轉變和結構調整提高可持續發(fā)展能力，深化改革開(kāi)放增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力和動(dòng)力，加強社會(huì )建設加快解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　貫徹這個(gè)總體要求，一定要抓住關(guān)鍵，突出以下重點(diǎn)。

　　把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，著(zhù)力在保增長(cháng)上下功夫。受?chē)H金融危機快速擴散和蔓延的影響，經(jīng)濟增長(cháng)下滑過(guò)快，已經(jīng)成為當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟運行中的突出問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)第一要義是發(fā)展。能否保持經(jīng)濟穩定增長(cháng)，是對我們駕馭復雜局面能力的重大考驗，也是對黨的執政能力的重大考驗。越是在經(jīng)濟發(fā)展面臨較大困難的時(shí)候，我們越是要堅定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰略思想，聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展。按照中央的決策部署，采取一切有效措施拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，努力實(shí)現明年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標。

　　把擴大內需作為保增長(cháng)的根本途徑。保增長(cháng)的關(guān)鍵是要解決市場(chǎng)需求不足的問(wèn)題。當前發(fā)達國家經(jīng)濟陷入衰退，國際需求大幅收縮。而我國人口眾多，正處在工業(yè)化城市化進(jìn)程中，國內市場(chǎng)廣闊，需求潛力巨大。我們必須加強和改善宏觀(guān)調控，實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，真正把經(jīng)濟增長(cháng)的基本立足點(diǎn)放在擴大國內需求上，利用這次國際經(jīng)濟結構調整的時(shí)機，加快形成主要依靠?jì)刃杼貏e是消費需求拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的格局。

　　把加快發(fā)展方式轉變和結構調整作為保增長(cháng)的主攻方向。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，要實(shí)現各方面的發(fā)展目標，必須有一定的發(fā)展速度。我們謀求的發(fā)展，必須是又好又快的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調可持續的發(fā)展。越是在加大力度保增長(cháng)的時(shí)候，越要重視提高發(fā)展質(zhì)量，重視加快發(fā)展方式轉變。調整收入分配結構、產(chǎn)業(yè)結構、城鄉結構和地區結構，努力創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和新的競爭優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展遇到困難的時(shí)候，一定要更加重視農業(yè)、農村、農民工作。只有堅持不懈夯實(shí)農業(yè)基礎，千方百計增加農民收入，才能保障農產(chǎn)品有效供給，啟動(dòng)潛力巨大的農村市場(chǎng)。

　　把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革、提高對外開(kāi)放水平作為保增長(cháng)的強大動(dòng)力。堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，抓住時(shí)機推出有利于實(shí)現保增長(cháng)、擴內需、調結構的改革措施，是提振市場(chǎng)信心的**好辦法。要合理把握改革力度和節奏，尤其要注重加強對保障科學(xué)發(fā)展有重要作用的體制機制建設，通過(guò)改革促進(jìn)發(fā)展、保持穩定。面對當前嚴峻的國際經(jīng)濟環(huán)境，我們更要擴大對外開(kāi)放，轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，走以質(zhì)取勝、集約化、多元化的發(fā)展路子，全力保持出口穩定增長(cháng)，在對外開(kāi)放中不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力。

　　把改善民生作為保增長(cháng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本。發(fā)展的根本目的是為了滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的物質(zhì)文化需要，發(fā)展的成果要由全體人民共同分享。越是困難時(shí)刻，越要高度關(guān)注民生，把群眾的安危冷暖放在心上。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢基本穩定，加快完善城鄉社會(huì )保障體系，提高教育和醫療水平，高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，加大對低收入家庭的補貼和救助力度。集中財力，加快辦成幾件經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需、人民群眾熱切期盼的大事、實(shí)事，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

　　明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大政方針已定，任務(wù)異常繁重艱巨。困難和挑戰考驗著(zhù)我們，責任和使命激勵著(zhù)我們。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，堅持全國一盤(pán)棋，上下一股勁，調動(dòng)各方面的積極性，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，振奮精神，《 人民日報 》（ 迎難而上，把中央進(jìn)一步擴大內需的政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。（信息來(lái)源：2008年12月11日 《人民日報》）