紅興隆北雁現代化農機
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農機交通肇事的處罰收藏
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農機交通肇事的處罰 |
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發(fā)布時(shí)間： 2008-12-19 9:58:03 中國農機監理雜志 |
| 農機交通肇事在農村是一個(gè)比較常見(jiàn)的問(wèn)題，由于個(gè)別駕駛員沒(méi)有統一的培訓，缺乏安全生產(chǎn)意識，再加上農機車(chē)況得不到及時(shí)檢查，因此，各種農機傷人情況時(shí)有發(fā)生。農機駕駛人員違反農機安全生產(chǎn)法律、法規，發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或使他人財產(chǎn)遭受重大損失時(shí)，屬于何種犯罪，應如何處罰。在司法實(shí)踐中是一個(gè)值得商討的問(wèn)題。 有這樣一個(gè)案例：2006年11月30日12時(shí)30分許，浙江省杭州市某縣農民張某某駕駛小型拖拉機，裝載石子后在該縣某鎮機耕路由北往南倒車(chē)時(shí)，與站在車(chē)后的被害人趙某發(fā)生碰撞，造成被害人趙某死亡的非道路交通事故。后張某某被法院以過(guò)失致人死亡罪判處有期徒刑3年6個(gè)月。 這則案例從表面上看，這只是一起簡(jiǎn)單的農機交通肇事案件，但實(shí)際上的司法結果卻告訴我們，在農業(yè)生產(chǎn)中農機交通肇事的發(fā)生。法律對此的刑事懲罰高于對普通交通肇事的懲罰。 所謂農機交通肇事，肇事主體是農機駕駛人員，在交通事故中負有一定的責任，無(wú)論該駕駛人員是否持證，均造成了被害人受傷、死亡的嚴重后果，因此，均應當承擔一定的刑事責任并作出賠償。肇事侵犯的客體是農機駕駛人員在農業(yè)機械使用中違反安全生產(chǎn)的規定，造成重大事故致人傷亡或使他人財物遭受重大損失。肇事的主觀(guān)方面系主觀(guān)意識上的過(guò)失造成，并非故意。 實(shí)際上這與普通交通肇事行為在主體、客體、主觀(guān)方面等并無(wú)本質(zhì)的分歧。然而，在客觀(guān)上由于是農機一般屬于非機動(dòng)車(chē)，且肇事地點(diǎn)一般也非道路安全管理法規所涵蓋的地點(diǎn)…“道路”。因此在司法實(shí)踐中對農機交通肇事往往依照過(guò)失致人死亡罪處罰，而過(guò)失致人死亡罪比交通肇事罪處刑要重，依照《刑法》規定，過(guò)失致人死亡罪的起步刑期就是三年以上有期徒刑，而一般交通肇事罪的起步刑期卻是三年以下有期徒刑。因此，同樣是駕駛車(chē)輛，同樣是違反交通規則。僅僅因為肇事所駕駛的車(chē)輛種類(lèi)不同、或者肇事的地點(diǎn)不同，罪名不但改變了，而且量刑也更重了。 以上述案例為例。從法理上講，根據《中華人民共和國道路交通安全法》，“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的地方，包括廣場(chǎng)，公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。而根據《中華人民共和國公路管理條例》，“公路”是指在中華人民共和國境內，按照國家規定的公路工程技術(shù)標準修建，并經(jīng)公路主管部門(mén)驗收認定的城間、城鄉間、鄉間可供汽車(chē)行駛的公共道路。據此村民自建的機耕道不屬于“道路”，在此之上發(fā)生的機動(dòng)車(chē)肇事，危害了公眾安全，應以過(guò)失致人死亡罪定罪。因此上述案例的判決并沒(méi)有錯。但從情理上這種定性并不合適。 筆者認為，界定案件性質(zhì)的關(guān)鍵在于分清交通肇事罪與(農機肇事)過(guò)失致人死亡罪的異同。雖然二者的犯罪主體都是一般主體；犯罪的主觀(guān)方面都是行為人自身過(guò)失，即應當預見(jiàn)自己的行為會(huì )發(fā)生危害社會(huì )的結果，因為疏忽大意沒(méi)有預見(jiàn)或已經(jīng)預見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結果的心理態(tài)度。但是兩者的犯罪客體及犯罪的客觀(guān)方面有著(zhù)本質(zhì)的區別。厘清(農機肇事)過(guò)失致人死亡侵犯的客體，是非常重要的一個(gè)問(wèn)題。 首先，交通肇事罪侵害的客體是復合客體，侵犯了公共交通、安全秩序和人身財產(chǎn)權利，而一般的過(guò)失致人死亡罪侵害的客體則是單一客體即他人的生命權。顯然，農機肇事侵犯的是復雜客體而非簡(jiǎn)單客體，不宜將之簡(jiǎn)單歸類(lèi)到過(guò)失致人死亡罪的客體中。 其次，交通肇事罪侵害的對象具有不特定性，必須是違反交通運輸管理法律、法規的行為造成重大的交通事故即致人死亡、多人重傷或財產(chǎn)的重大損失。過(guò)失致人死亡罪的犯罪方法形式多樣，且必須出現死亡的嚴重后果。兩者的客觀(guān)方面區別是明顯的。因此對道路與非道路概念的理解是正確認定該案例此罪與彼罪的關(guān)鍵。鄉村自建的道路是否屬于法律、法規及司法解釋規定的公路范疇，除《道路交通安全法》規定外，根據**高人民法院、公安部的相關(guān)司法解釋?zhuān)骸肮贰笔侵附?jīng)公路主管部門(mén)驗收認定的城間、城鄉間、鄉間能行駛汽車(chē)的公共道路(包括國道、省道、縣道和鄉道)。農機交通肇事的地點(diǎn)就是公共交通管理范圍，應屬于刑法規定的“道路”范疇，符合交通肇事罪犯罪客觀(guān)方面的基本特征，而不符合過(guò)失致人死亡罪的客觀(guān)特征。 綜上，筆者認為，農機交通肇事應參照普通交通肇事罪定罪處罰，而不應以過(guò)失致人死亡罪處罰。 但法律畢竟是法律，在法律本身未進(jìn)行修改前，農民機手在農業(yè)生產(chǎn)中還是應當加倍謹慎。(作者單位浙江省杭州市蕭山區人民檢察院) |
發(fā)表于 @ 2008年12月19日 14:52:00 |點(diǎn)擊數（）
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