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美國農業(yè)部長(cháng)的“三農經(jīng)”
美國農民的數量非常少,只有大約200萬(wàn)。農、林、漁等部門(mén)就業(yè)人數也只占總就業(yè)人口的0.7%。2005年的美國農業(yè)產(chǎn)值只占國內生產(chǎn)總值的1%。從這個(gè)角度看,美國農業(yè)似乎是邊緣化產(chǎn)業(yè)。實(shí)際情況是這樣的嗎?美國農業(yè)面臨的**大挑戰是什么?中美農業(yè)合作如何實(shí)現雙贏(yíng)?帶著(zhù)這些問(wèn)題,本報記者日前來(lái)到美國農業(yè)部,****采訪(fǎng)了農業(yè)部長(cháng)邁克·約翰斯。
農業(yè)問(wèn)題至關(guān)重要
農民和農業(yè)在美國是否已經(jīng)被邊緣化了呢?約翰斯說(shuō),人們常常會(huì )被數字所誤導。上個(gè)世紀五六十年代,美國有400萬(wàn)農民,本世紀減少到200萬(wàn),從表面上看美國農業(yè)似乎正在走下坡路,但實(shí)際情況剛好相反。如今,美國農民擁有的設備比過(guò)去更先進(jìn),他們種植的糧食比過(guò)去更高產(chǎn),他們的生產(chǎn)效率因而也遠超過(guò)去?!翱梢哉f(shuō),200萬(wàn)美國農民干的活比過(guò)去400萬(wàn)農民干的活還要多”。
約翰斯強調,數字并不重要,重要的是美國農業(yè)能夠持續穩定地向美國乃至全世界提供有益健康的食品。約翰斯還說(shuō),“我可以告訴你,農業(yè)部長(cháng)的意見(jiàn)(對美國政府來(lái)說(shuō))是非常重要的,我提出的意見(jiàn)總是被認真傾聽(tīng),這與農業(yè)在美國經(jīng)濟中所占的比重沒(méi)有關(guān)系,而是因為‘民以食為天’,誰(shuí)都得吃飯,而且美國農業(yè)的確做得非常成功!”
促銷(xiāo)雇員走遍世界
眾所周知,美國農業(yè)成功的一個(gè)秘訣就是它強大的出口能力。200萬(wàn)農民造就了全世界**大的農產(chǎn)品出口國。據統計,農產(chǎn)品出口已占到美國農業(yè)總銷(xiāo)售比例的25%,2006年美國的農產(chǎn)品出口可能達到770億美元。
談到農產(chǎn)品促銷(xiāo)的經(jīng)驗時(shí),約翰斯說(shuō),美國農產(chǎn)品在國際上賣(mài)得好原因有三:首先,美國的農產(chǎn)品質(zhì)量很高,食品基本上都是安全的。其次,美國農業(yè)擁有一個(gè)非常高效的產(chǎn)品出口體系,從農產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸到銷(xiāo)售,每個(gè)環(huán)節都很強大,而各個(gè)環(huán)節之間的配合也可謂天衣無(wú)縫。第三,美國農業(yè)部在全世界75個(gè)國家、地區駐有自己的雇員,他們的一個(gè)重要使命就是向這些國家、地區推銷(xiāo)美國的農產(chǎn)品。
改善弱勢群體營(yíng)養
約翰斯告訴記者,作為美國政府的重要部門(mén),聯(lián)邦農業(yè)部在保護弱勢群體方面做了不少工作,比如針對災民,農業(yè)部會(huì )提供相應的救助。2005年“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊美國后不久,農業(yè)部就跟其他眾多機構一道,及時(shí)向災區民眾提供食品和清潔飲用水。
約翰斯說(shuō),針對貧困家庭的婦女、兒童,農業(yè)部推出了免費食品計劃;針對窮人,農業(yè)部推出了免費食品券計劃;針對全美中小學(xué)生,農業(yè)部推出了學(xué)生午餐計劃;針對肥胖群體,農業(yè)部推出了“就餐金字塔”計劃,對人們的一日三餐作出了指導性的建議?!熬筒徒鹱炙庇媱潓?shí)施后取得了巨大成功。在農業(yè)部網(wǎng)站上,“就餐金字塔”計劃的點(diǎn)擊率**高。這些項目很多都是免費的,即使收費也非常低,農業(yè)部每年都要投入很大一筆錢(qián)來(lái)支持這些項目。
農業(yè)提供全新能源
談到21世紀美國農業(yè)面臨的**大挑戰時(shí),這位美國農業(yè)**高主管說(shuō),美國農業(yè)的確面臨著(zhù)許多挑戰,其中一大挑戰,就是如何為美國提供新能源,以便讓美國逐步擺脫對外來(lái)傳統能源的依賴(lài),實(shí)現更大程度的能源自給?!斑@一挑戰正在改變美國農業(yè)的面貌”。
實(shí)際上,美國農業(yè)正在掀起一場(chǎng)新的革命。據報道,在去年9月至今年8月的一年內,全美玉米產(chǎn)量的20%和大豆產(chǎn)量的6%都將被加工成可再生燃料。據美國可再生燃料協(xié)會(huì )估計,目前美國已經(jīng)建成101家乙醇工廠(chǎng),另外32家正在建設中,在未來(lái)5到6年內全美一半的玉米將用于乙醇生產(chǎn)。對此,約翰斯認為,將糧食轉化成像石油那樣的能源,對美國農業(yè)來(lái)說(shuō)“既是前所未有的挑戰,也是新的發(fā)展機遇”。
美中合作前景廣闊
目前,已有大量的美國農產(chǎn)品進(jìn)入中國,相比之下,中國農產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)的規模要小得多。對這一問(wèn)題,約翰斯坦承,“貿易不應該是一條單行道,而應是一條雙行道”。他說(shuō),據他了解,中方已經(jīng)向美方提出了要求,希望向美國出口更多的農產(chǎn)品。對這些要求,美方要么正在進(jìn)行審批程序,要么已經(jīng)完成審批。相信未來(lái)中國也會(huì )有更多的農產(chǎn)品打入美國市場(chǎng)。
關(guān)于美中農業(yè)合作,約翰斯說(shuō),他擔任美國農業(yè)部長(cháng)后已多次訪(fǎng)華,僅2005年就兩次訪(fǎng)華并會(huì )見(jiàn)了中國政府總理溫家寶。訪(fǎng)華期間,他有機會(huì )同中國農民接觸。有一次,他拜訪(fǎng)了一個(gè)農民家庭,這位中國農民對他說(shuō),為了適應市場(chǎng)的不同需要,他正在琢磨對農作物進(jìn)行改良,這位中國農民的話(huà)“至今讓我難忘”。
約翰斯就此認為,美中之間可以互相學(xué)習、互補的地方真的很多。農業(yè)科技、農作物基因改良、農業(yè)水資源管理和農田灌溉等都是美中兩國可以大力合作的領(lǐng)域。他相信,美中兩國在農業(yè)領(lǐng)域的合作關(guān)系將越來(lái)越緊密。
( 《人民日報》 第03版 )
發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:09:00 |點(diǎn)擊數()