一、基本情況

　　舞陽(yáng)縣是個(gè)典型的平原農業(yè)縣，全縣有397個(gè)行政村，耕地面積74萬(wàn)畝，農業(yè)人口60萬(wàn)人。大中型拖拉機500臺套、大中型小麥聯(lián)合收割機560臺套。由于受多種因素的影響，農機手分散經(jīng)營(yíng)，機車(chē)效率低、效益差，群眾依靠大型農機致富的觀(guān)念不強，大中型農機裝備發(fā)展緩慢，制約著(zhù)秸稈還田、深耕作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲、免耕播種等農機新技術(shù)的推廣應用，嚴重影響和制約著(zhù)現代農業(yè)建設的步伐。如何把農機手組織起來(lái)，充分發(fā)揮現有大型農機的作用，服務(wù)現代農業(yè)建設，成為擺在面前的首要課題。

　　舞陽(yáng)縣農機局為貫徹落實(shí)省政府〔2007〕47號文件,對發(fā)展農機專(zhuān)業(yè)合作社不僅給予了政策的支持，還有一定的資金扶持。在縣農機局的關(guān)心、鼓舞、支持下，先后在蓮花鎮成立了舞陽(yáng)縣恒發(fā)農機專(zhuān)業(yè)合作社,合作社占地2.3畝,擁有大型拖拉機5臺、小麥聯(lián)合收割機2臺、玉米聯(lián)合收獲機3臺;在姜店鄉舞陽(yáng)縣宏圖農機專(zhuān)業(yè)合作社,該社占地6畝,有大型拖拉機6臺，小麥聯(lián)合收割機3臺，麥草打捆機1臺，實(shí)物出資48萬(wàn)元;北舞渡鎮鹿莊村庚華農機專(zhuān)業(yè)合作社,合作社占地2.7畝,有社員11人（村集體作為社員1人），擁有大中型拖拉機3部，聯(lián)合收割機8臺，配套農具9部。合作社資產(chǎn)達74萬(wàn)元。

二、效益

　　去年,農機專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)組到各村聯(lián)系作業(yè)地塊，采取農田作業(yè)四個(gè)統一：即統一簽訂作業(yè)合同，統一作業(yè)質(zhì)量標準，統一作業(yè)價(jià)格，統一調配農機具。共簽訂作業(yè)合同2800畝，通過(guò)讓利給群眾，降低作業(yè)價(jià)格，形成連片作業(yè)，既有利于機械化作業(yè)，又可通過(guò)還田、深耕，改良土壤結構，增產(chǎn)增收，節本增效，促進(jìn)農業(yè)的可持續發(fā)展。恒發(fā)農機合作社實(shí)現玉米機械收獲1650畝，玉米秸稈機械化粉碎還田1500畝，耕整土地2700畝，毛收入達到20多萬(wàn)元；宏圖農機合作社實(shí)現玉米機械收獲5400畝，并參與了鄉政府的兩個(gè)農業(yè)機械化示范園區作業(yè)，合作社毛收入達19萬(wàn)元。并且連片作業(yè)每畝降低收費10元。在降低作業(yè)成本的同時(shí)，機車(chē)效益大幅度提高，每臺收入可達2萬(wàn)元以上，有力地推動(dòng)了玉米秸稈還田、深耕作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲、免耕播種等農機新技術(shù)的推廣應用。

　　通過(guò)建立農機專(zhuān)業(yè)合作社，大型農業(yè)機械得到充分利用，輻射帶動(dòng)走農機致富道路的越來(lái)越多，要求建立農機專(zhuān)業(yè)合作社、積極加入農機專(zhuān)業(yè)合作社的農機大戶(hù)也越來(lái)越多。合作社作為一個(gè)新生事物，具有很強的生命力，通過(guò)這一有益嘗試，大力發(fā)展農機專(zhuān)業(yè)合作社，完善社會(huì )化服務(wù)體系，將有利于新型、大型農機具的快速發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)、農村現代化進(jìn)程。

三、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)內容

　　合作社是農機服務(wù)從業(yè)者自愿成立的互助性農村經(jīng)濟合作組織。以服務(wù)成員，謀求全體成員的共同利益為宗旨。實(shí)行成員入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、利益共享、風(fēng)險共擔的原則。合作社的宗旨是：為成員的農機經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供農業(yè)生產(chǎn)資料的購買(mǎi)、有關(guān)信息、技術(shù)、資金、維修等服務(wù)，**大限度地增加成員經(jīng)濟收入，依法維護成員的合法權益，制定了合作社開(kāi)展的服務(wù)項目，社員應享受的權力和義務(wù)等。

四、存在問(wèn)題

　　現在合作社只是剛剛起步，功能、設施及不完備，走發(fā)展規范化建設合作社之路，需要逐步解決完善的問(wèn)題：一是資金不足，阻限合作社發(fā)展步伐。實(shí)現機械化全程服務(wù)，設備配型、數量有限，庫棚建設資金短缺，。二是合作社管理工作尚需完善，特別是財務(wù)管理問(wèn)題（建帳、入股、分紅……）亟待解決。三是對管理人員、農機人員需加強培訓，提高管理者水平和農機人員技術(shù)素質(zhì)。

五、建議及展望

　　近兩年來(lái)，隨著(zhù)我縣對規?；?、產(chǎn)業(yè)化、現代化的農機作業(yè)服務(wù)需求，為農機合作社的發(fā)展創(chuàng )造了良好的機遇；同時(shí)，《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》的出臺又為農機合作社的發(fā)展提供了法律基礎；發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，是實(shí)現農民增收的有效途徑，是促進(jìn)農機化發(fā)展的**有效的機制，也是在推進(jìn)新農村建設和現代農業(yè)新的形勢下加快農機化發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)，是一項利國利社利農民的事情。舞陽(yáng)縣農機局按照“統籌規劃、分類(lèi)指導、加大扶持、培育亮點(diǎn)”的原則，理清思路，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我縣農機合作社又好又快發(fā)展。

　　總體目標：今年，培育新建農機專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)以上，注冊資金80萬(wàn)元以上合作社2個(gè)，合作社直接收入達到300萬(wàn)元以上。

　　為確保合作社建設目標任務(wù)實(shí)現，我縣農機局充分發(fā)揮好規劃、指導管理、協(xié)調、監督和服務(wù)職能，把農機合作社的建設提上重要議事日程，認真研究解決農機合作社建設發(fā)展問(wèn)題，積極推進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　建議政府部門(mén)加大對合作社建設的支持力度，多方籌措，爭得更多財力資金扶持。在續建資金投入上向庫棚等基礎設施傾斜，并給予政策性關(guān)助。農機主管部門(mén)、鄉鎮人民政府、村民委員會(huì )，在積極籌建的同時(shí)，要建設好高標準、樣板型合作社，要做好宣傳、引導、監督工作。依托合作社推廣保護性耕作、深松等新技術(shù)，實(shí)現勞動(dòng)力合理轉移，提高農業(yè)綜合效益，為農村經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

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