新疆生產(chǎn)建設兵團新兵發(fā)〔2006〕10號

     為貫徹落實(shí)《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》，規范農業(yè)機械化管理，促進(jìn)兵團農業(yè)機械化事業(yè)可持續發(fā)展，《新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)機械化管理辦法》已經(jīng)2006年2月8日兵團司令員辦公會(huì )議審議通過(guò)，自發(fā)布之日起施行。1998年4月27日下發(fā)的《新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)機械管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

     新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)機械化管理辦法

     第一章 總 則

     第一條 為促進(jìn)農業(yè)機械化，建設現代農業(yè)，規范農業(yè)機械化管理，保障農業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權益，依據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和農業(yè)部及新疆維吾爾自治區有關(guān)法規、條例，結合新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兵團）實(shí)際，制定本辦法。

     第二條 本辦法所稱(chēng)農業(yè)機械化，是指運用先進(jìn)適用的農業(yè)機械裝備農業(yè)，改善農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，不斷提高農業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過(guò)程。

     本辦法所稱(chēng)農業(yè)機械，是指用于農業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農事活動(dòng)的機械、設備。

     第三條 凡在兵團范圍內從事農業(yè)機械管理、科研、鑒定、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、培訓、推廣、監理、使用、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當遵守本辦法。

     第四條 兵團、師、團場(chǎng)農機管理部門(mén)，按照各自的職責，負責本行政區域內農業(yè)機械化管理工作。

     第五條 兵團各級應當加強對農業(yè)機械化工作的領(lǐng)導，把推進(jìn)農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，在年度財務(wù)預算內安排農業(yè)機械化專(zhuān)項資金，采取財務(wù)支持和金融扶持等政策措施，逐步提高對農業(yè)機械化的資金投入，促進(jìn)農業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展。

     第二章 科研、開(kāi)發(fā)和推廣

     第六條 兵團及其有關(guān)部門(mén)組織有關(guān)單位采取技術(shù)攻關(guān)、試驗、示范等措施，促進(jìn)基礎性、關(guān)鍵性、公益性農業(yè)機械科學(xué)研究和先進(jìn)適用的農業(yè)機械的推廣應用。

     鼓勵支持科研機構和院校，結合新疆和兵團農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的農業(yè)機械；支持農業(yè)機械科研、教學(xué)與生產(chǎn)、推廣相結合，促進(jìn)農業(yè)機械與農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展要求相適應。

     第七條 支持農業(yè)機械生產(chǎn)者開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的農業(yè)機械，提高農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平。

     支持引進(jìn)、利用先進(jìn)的農業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)，鼓勵引進(jìn)外資從事農業(yè)機械的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

     第八條 建立完善各級農機技術(shù)推廣機構，配備相應的工作人員，所需事業(yè)經(jīng)費納入財務(wù)預算。

     農機技術(shù)推廣機構要按照《農業(yè)技術(shù)推廣法》的規定，加速科研成果的轉化和推廣。推廣農業(yè)機械新技術(shù)和新機具，必須堅持試驗、鑒定、示范、培訓、推廣的程序，在推廣地區經(jīng)過(guò)試驗證明具有先進(jìn)性和適用性。

     在兵團推廣的農業(yè)機械，應取得國家或兵團農業(yè)機械鑒定機構頒發(fā)的推廣鑒定證。

     任何單位和個(gè)人不得推廣不符合規定的農業(yè)機械及技術(shù)，因推廣不符合規定的農業(yè)機械，造成人身傷害和財產(chǎn)損失的，應當承擔賠償責任。

     第九條 兵團農機管理部門(mén)應當按照有利于農業(yè)結構調整、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)的原則，會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定并公布兵團支持推廣的先進(jìn)適用的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄，并定期進(jìn)行調整。

     需要列入產(chǎn)品目錄的農業(yè)機械，由生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者自愿申請，并提交國家或兵團農業(yè)機械鑒定機構出具的證明其先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性的推廣鑒定證。

     第十條 各級農機管理部門(mén)，應加強對農業(yè)機械選型的指導，引導、支持團場(chǎng)職工和農機服務(wù)組織自主購買(mǎi)先進(jìn)適用的農業(yè)機械。任何單位和個(gè)人不得強迫職工和農機服務(wù)組織購買(mǎi)其指定的農業(yè)機械產(chǎn)品。

     第三章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售和維修

     第十一條 農業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應的生產(chǎn)條件，并按照國家和行業(yè)標準生產(chǎn)農機產(chǎn)品。沒(méi)有國家和行業(yè)標準的，應按企業(yè)標準生產(chǎn)農機產(chǎn)品。

     第十二條 農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當對其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責，并按照國家有關(guān)規定承擔零配件供應和培訓等售后服務(wù)責任。

     禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)規范強制性要求的農業(yè)機械產(chǎn)品。

     禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農業(yè)機械產(chǎn)品。

     第十三條 農業(yè)機械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當負責修理、更換、退貨；給農業(yè)機械使用者造成農業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的，應當依法賠償損失。農業(yè)機械使用者有權要求農業(yè)機械銷(xiāo)售者先予賠償。農業(yè)機械銷(xiāo)售者賠償后，屬于農業(yè)機械生產(chǎn)者的責任的，農業(yè)機械銷(xiāo)售者有權向農業(yè)機械生產(chǎn)者追償。

     因農業(yè)機械存在缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當依法賠償損失。

     第十四條 農業(yè)機械維修者應按照《全國農村機械維修點(diǎn)管理辦法》規定，具備相應的維修場(chǎng)所、設備、檢測儀器和具有農業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術(shù)工人，取得相應的《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》。

     第十五條 農業(yè)機械維修點(diǎn)，應當執行國家和行業(yè)標準，保證修理質(zhì)量，實(shí)行保修期制度。修理質(zhì)量不合格的，應當免費進(jìn)行返修，造成損失的，應當承擔賠償責任。

     第十六條 農業(yè)機械維修者申領(lǐng)《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，須經(jīng)團場(chǎng)農機主管部門(mén)同意后提出申請，由師農機主管部門(mén)審定合格后頒發(fā)。

     第四章 管理、使用和培訓

     第十七條 按照國家有關(guān)法律、行政法規的規定，加強農業(yè)機械化標準體系建設，對農業(yè)機械產(chǎn)品涉及人身安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的技術(shù)要求，實(shí)施國家和兵團制定的強制執行的技術(shù)規范。

     兵團農機管理部門(mén)根據農業(yè)機械者的投訴情況和農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，組織對在用的農業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)情況進(jìn)行調查，并公布調查結果。

     第十八條 全面實(shí)施農機管理十項標準化，堅持“五統一，五規范”管理。

     第十九條 各級農機主管部門(mén)應堅持農藝技術(shù)要求與農機化技術(shù)有機結合，參照國家有關(guān)規定，制定實(shí)施農業(yè)機械作業(yè)標準，

    作業(yè)質(zhì)量不符合標準的，作業(yè)方應當無(wú)償返工或者減收作業(yè)費；因作業(yè)質(zhì)量造成損失的，由作業(yè)方承擔賠償責任。

     第二十條 兵團統一制定實(shí)施農業(yè)機械標準工作量折合系數。各師應科學(xué)核算農業(yè)機械標準工作量作業(yè)成本，確定合理的農機作業(yè)收費標準。團場(chǎng)應嚴格執行標準工作量折合系數和收費標準。

     各級農機管理部門(mén)負責對農業(yè)機械作業(yè)收費進(jìn)行監督管理。

     第二十一條 師、團應根據農業(yè)結構調整和農業(yè)機械作業(yè)總量，優(yōu)化農機裝備結構，合理配置農業(yè)機械。鼓勵支持農機職工對農業(yè)機械進(jìn)行更新和配套。

     第二十二條 團場(chǎng)要通過(guò)合理提取機務(wù)區建設費，不斷加大機務(wù)區建設的投入，為農業(yè)機械的停放、檢修以及農機工人的學(xué)習、培訓提供良好的場(chǎng)所。

     農業(yè)機械投入使用前，應當按照國家和兵團規定，辦理相關(guān)手續，牌證齊全，符合作業(yè)要求。

     農業(yè)機械所有者應按技術(shù)規范做好農業(yè)機械的日常維護和技術(shù)保養，主要農業(yè)機械都要入庫、入棚、統一管理。

     第二十三條 團場(chǎng)農機管理部門(mén)應當依據國家和兵團規定，對達到報廢標準的農業(yè)機械，實(shí)行強制報廢。

     禁止使用、出售已經(jīng)達到報廢標準的農業(yè)機械。

     第二十四條 鼓勵發(fā)展多種形式的農業(yè)機械經(jīng)營(yíng)組織，建立行政推動(dòng)、市場(chǎng)引導、社會(huì )力量廣泛參與的多元化農機經(jīng)營(yíng)機制。農業(yè)機械經(jīng)營(yíng)組織應當堅持以農為主、綜合經(jīng)營(yíng)的原則，開(kāi)展高效、優(yōu)質(zhì)、安全的農機生產(chǎn)作業(yè)。鼓勵跨區域開(kāi)展農業(yè)機械作業(yè)。

     第二十五條 建立完善農業(yè)機械化社會(huì )服務(wù)體系，引導農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與師、團場(chǎng)合作建設集銷(xiāo)售、零配件供應、維修、培訓“四位一體”的農機化服務(wù)機構。

     引導農業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和維修者依法成立行業(yè)協(xié)會(huì )，實(shí)行行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì )應當為會(huì )員提供良好的服務(wù)，維護會(huì )員的合法權益。

     第二十六條 農業(yè)機械主管部門(mén)應根據農業(yè)機械化發(fā)展的需要，組織有關(guān)院校為農業(yè)機械管理、推廣、監理提供多形式、多層次培訓。為農機化從業(yè)人員的繼續教育創(chuàng )造條件。

     第二十七條 按照農業(yè)部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》的規定。兵團農機管理部門(mén)對農業(yè)機械駕駛培訓機構實(shí)行資格認定，頒發(fā)統一的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》。師農機管理部門(mén)對農業(yè)機械駕駛培訓機構實(shí)行資格管理和駕駛操作人員培訓活動(dòng)管理。

     第二十八條 農業(yè)機械駕駛培訓機構必須持有兵團農機管理部門(mén)統一頒發(fā)的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》。

     農業(yè)機械駕駛培訓教員須經(jīng)兵團農機管理部門(mén)培訓考核，持證上崗。

     農業(yè)機械駕駛培訓機構應按統一的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和規定教材進(jìn)行培訓，保證培訓質(zhì)量，并按規定收取培訓費。

     第五章 安全監督管理

     第二十九條 建立健全各級農機安全監理機構，配備相應的工作人員，所需事業(yè)經(jīng)費列入財務(wù)預算。

     兵團各級農機安全監理機構，依照國家及自治區有關(guān)農機的法律法規的規定，負責本行政區域內的農機安全監督管理工作。

     第三十條 用戶(hù)購置農業(yè)機械后，應當向住所地的農機監理機構申請注冊登記、領(lǐng)取號牌、行駛證和登記證后，方可使用。

     第三十一條 用戶(hù)擁有的農業(yè)機械應定期接受農機安全監理機構的安全技術(shù)檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不得使用。

     第三十二條 農業(yè)機械駕駛操作人員，必須接受專(zhuān)業(yè)培訓和安全教育，并通過(guò)農機安全監理機構考試、考核合格，依法取得駕駛證、操作證后，方可駕駛操作農業(yè)機械。

     第三十三條 農機安全監理機構對申請進(jìn)行考試、考核的駕駛操作人員，必須核實(shí)農業(yè)機械駕駛操作人員駕駛培訓記錄，方可準許參加考試、考核。

     第三十四條 農業(yè)機械駕駛操作人員應接受農機安全監理機構的安全檢查和年度審驗。未經(jīng)年度安全檢查和年度審驗或年度審驗不合格的，不得駕駛操作農業(yè)機械。

     第三十五條 農業(yè)機械駕駛操作人員駕駛操作農業(yè)機械時(shí)，必須攜帶駕駛證、操作證和行駛證。不得偽造、變造和轉借農業(yè)機械登記證書(shū)、號牌、行駛證、駕駛證，不得駕駛與駕駛證載明不相符的農業(yè)機械。

     不得將農業(yè)機械交給無(wú)證人員駕駛和酒后駕駛操作農業(yè)機械。

     第三十六條 農業(yè)機械安全監理人員必須經(jīng)兵團農機監理部門(mén)培訓考核，依法取得行政執法證件后，方可從事農業(yè)機械安全監理工作。

     第三十七條 農機安全監理機構必須按照自治區規定的項目和標準收繳、管理、使用農機監理規費，農機監理規費必須全部用于監理工作，任何單位和部門(mén)不得挪用。

     第三十八條 農業(yè)機械駕駛操作人員違反國家及自治區規定的安全操作規程，違章作業(yè)的，責令改正，依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

     第六章 罰 則

     第三十九條 違反本辦法第十二條第三款規定，由師農機管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

     第四十條 違反本辦法第十四條規定的，由師農機管理部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

     第四十一條 違反本辦法第二十三條第二款規定的，由師農機管理部門(mén)予以收繳后，強制報廢；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處二百元以上二千元以下罰款。

     第四十二條 違反本辦法第二十八條第**款規定的，由師農機管理部門(mén)責令停辦。有違法所得的，處違法所得三倍以下罰款，但**高不超過(guò)三萬(wàn)元；無(wú)違法所得的，處一萬(wàn)元以下罰款。

     違反本辦法第二十八條第二款規定的，由師農機管理部門(mén)責令改正，并處以五千元以下罰款。

     違反本辦法第二十八條第三款規定的，由師農機管理部門(mén)責令改正，并處以二千元以下罰款。

     第四十三條 違反本辦法第三十一條、三十四條、三十五條中關(guān)于：

     1.駕駛未經(jīng)安全技術(shù)檢驗或檢驗不合格農業(yè)機械的;

     2.未經(jīng)年度審驗或年度審驗不合格從事農業(yè)機械作業(yè)的;

     3.駕駛與本人駕駛證件載明的類(lèi)型不相符的農業(yè)機械的,

     4.無(wú)證或酒后駕駛操作農業(yè)機械的;

     5.偽造、變造和轉借農業(yè)機械牌證或駕駛操作證的；

     有上述行為之一的，由師農機監理機構給予批評教育，責令限期改正，并處五十元以上二百元以下罰款；情節嚴重的，可并處暫扣駕駛證、操作證1個(gè)月。對有第5項所列情形的，農機監理機構可以采取暫扣農業(yè)機械的行政措施。暫扣農業(yè)機械**長(cháng)不得超過(guò)3天。

     第四十四條 違反本辦法第三十三條規定，以及違反本辦法第三十七條規定，由所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；造成損失的，應予賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

     第七章 附則

     第四十五條 本辦法由兵團農業(yè)局負責解釋。

     第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起執行,與本辦法相抵觸的有關(guān)辦法、規定依本辦法。

發(fā)表于 @ 2008年07月29日 10:56:00 |點(diǎn)擊數（）

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