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1954年組建的新疆生產(chǎn)建設兵團,承擔著(zhù)國家賦予的屯墾戍邊的職責,是在自己所轄的墾區內,依照國家和新疆維吾爾自治區的法律、法規,自行管理內部的行政、司法事務(wù),在國家實(shí)行計劃單列的特殊社會(huì )組織,受中央政府和新疆維吾爾自治區人民政府雙重領(lǐng)導。新疆生產(chǎn)建設兵團也稱(chēng)中國新建集團公司。兵團現有14個(gè)師(墾區),174個(gè)農牧團場(chǎng),4391個(gè)工業(yè)、建筑、運輸、商業(yè)企業(yè),有健全的科研、教育、文化、衛生、體育、金融、保險等社會(huì )事業(yè)和司法機構,總人口245.36萬(wàn)人,在崗職工93.3萬(wàn)人。
新疆生產(chǎn)建設兵團是在特殊歷史背景下建立的。1949年,新疆和平解放。駐新疆人民解放軍部隊為鞏固邊防,加快新疆發(fā)展,減輕新疆當地政府和各族人民的經(jīng)濟負擔,將主要力量投入到生產(chǎn)建設中,開(kāi)展了大規模的生產(chǎn)建設。到1954年,解放軍駐新疆部隊經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng )業(yè),共建成農場(chǎng)34個(gè),牧場(chǎng)8個(gè),擁有耕地77.2千公頃,收獲的農牧產(chǎn)品解決了駐新疆部隊的后勤供給,而且還興建了一批現代工礦商貿企業(yè),興辦了學(xué)校、醫院等一批事業(yè)單位。
1954年10月,中央人民政府命令駐新疆人民解放軍的大部集體就地轉業(yè),脫離國防部隊序列,組建生產(chǎn)建設兵團,其使命是勞武結合,屯墾戍邊。1956年5月起,兵團受?chē)肄r墾部和新疆維吾爾自治區雙重領(lǐng)導。
屯墾戍邊是中國幾千年開(kāi)發(fā)和保衛邊疆的歷史遺產(chǎn)。據史料記載,中國歷朝歷代都把屯墾戍邊作為開(kāi)發(fā)邊疆、鞏固邊防的一項重要國策。中央政府在新疆地區大規模屯墾戍邊始于西漢,以后歷代相襲。這對統一國家、鞏固邊防,促進(jìn)新疆社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)揮了重要的歷史作用。1954年,中央人民政府決定在新疆組建生產(chǎn)建設兵團,則是這一歷史經(jīng)驗在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。
新疆生產(chǎn)建設兵團在艱苦創(chuàng )業(yè)中發(fā)展壯大。新疆生產(chǎn)建設兵團成立后,以屯墾戍邊、造福新疆各族人民為己任,朝著(zhù)工農商學(xué)兵相結合,農林牧副漁全面發(fā)展,工交商建服綜合經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。
二十世紀五十年代和六十年代初,兵團按照“不與民爭利”的原則,在天山南北的塔克拉瑪干、古爾班通古特兩大沙漠邊緣和自然環(huán)境惡劣的邊境沿線(xiàn),興建水利,開(kāi)墾荒地,在茫茫戈壁荒漠上建成一個(gè)個(gè)田陌連片、渠系縱橫、林帶成網(wǎng)、道路暢通的綠洲生態(tài)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò )。兵團從農副產(chǎn)品加工業(yè)起步,發(fā)展現代工業(yè),逐步形成以輕工、紡織為主,鋼鐵、煤炭、建材、電力、化工、機械等門(mén)類(lèi)較多的工業(yè)體系。隨著(zhù)兵團國民經(jīng)濟體系的確立,兵團的教育、科技、文化等各項事業(yè)也得到長(cháng)足發(fā)展。到1966年底,兵團的各項事業(yè)發(fā)展到較高的水平。
1981年12月,中央政府決定恢復曾于1975年被撤消的新疆生產(chǎn)建設兵團,生產(chǎn)建設兵團開(kāi)始了第二次創(chuàng )業(yè),其建設和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。到2001年,新疆生產(chǎn)建設兵團在兩大沙漠邊緣興修水利、植樹(shù)造林、防風(fēng)固沙,建起了數千公里的綠色屏障,形成了1064千公頃新綠洲,建起了石河子、五家渠等一批新興城鎮;國內生產(chǎn)總值占自治區的13.2%。
新疆生產(chǎn)建設兵團對新疆的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。兵團的農牧團場(chǎng)、工交建商企業(yè)在依法向當地政府納稅的同時(shí),幾十年來(lái)堅持為新疆各族人民服務(wù)的宗旨,積極支援地方建設,每年抽調大批技術(shù)人員到附近的縣、鄉、村舉辦種植、農機等各類(lèi)培訓班,推廣先進(jìn)技術(shù);從1964年起,每年籌集資金幫助地方搞規劃和建設,為各民族群眾送醫送藥,給予各方面的幫助。為支持新疆工業(yè)發(fā)展,兵團還把已經(jīng)建設起來(lái)的規模較大的一批工交建商企業(yè)無(wú)償移交給地方,為自治區的現代化建設作出了貢獻。
兵團作為新疆穩定、邊防鞏固的重要力量,堅持勞武結合,與軍隊、武警、人民群眾共同在邊境地區建立了“軍、警(武警)、兵(兵團)、民”四位一體的聯(lián)防體系,近五十年來(lái)在打擊和抵御境內外分裂勢力的破壞和滲透活動(dòng),保衛祖國邊疆的穩定和安全等方面,發(fā)揮了不可替代的特殊作用。
在屯墾戍邊中建立與地方政府的密切關(guān)系。兵團自覺(jué)接受自治區人民政府的領(lǐng)導,遵守政府的各項法規和法令,尊重少數民族的風(fēng)俗習慣和宗教信仰,努力為新疆各族人民辦好事、辦實(shí)事,積極發(fā)展融合型經(jīng)濟,密切了與各族群眾的血肉聯(lián)系,做到邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補、共同繁榮。
兵團的發(fā)展,始終得到了自治區各級政府和各族人民的幫助與支持。在屯墾初期,各族群眾當向導,提供生產(chǎn)工具,給予各種支持;自治區各級政府給兵團劃撥了大片的國有荒地和草場(chǎng)、礦山及天然林等資源,奠定了兵團發(fā)展的基礎。改革開(kāi)放以來(lái),自治區人民政府出臺的相當多的政策都明確適用于兵團,促進(jìn)了兵團和地方經(jīng)濟的融合發(fā)展。
在長(cháng)期發(fā)展中,新疆生產(chǎn)建設兵團已有漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、蒙古族等37個(gè)民族成分。墾區主要有伊斯蘭教、佛教、基督教和天主教等,信仰伊斯蘭教的少數民族人口約25萬(wàn)人。新疆生產(chǎn)建設兵團全面貫徹中央政府制定的民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù),使兵團成為各民族團結的大家庭。
新疆生產(chǎn)建設兵團近五十年的發(fā)展,對加快新疆經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)民族團結,保持社會(huì )穩定,鞏固邊防,維護祖國統一,發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。
發(fā)表于 @ 2008年07月29日 16:49:00 |點(diǎn)擊數()