一、總結經(jīng)驗，認清新形勢下農業(yè)機械化的意義

農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要組成部分，是所有先進(jìn)農藝措施的載體，通過(guò)幾年來(lái)“五化”創(chuàng )新管理的實(shí)施，八五二農機化發(fā)展取得了令人矚目的成績(jì)。

    1、現代農機裝備總量持續增加

    八五二分公司現有農機化裝備點(diǎn)8個(gè)，機械保有量3830臺套，機械總動(dòng)力13.7萬(wàn)千瓦，更新投入26525萬(wàn)元，分別比2002年增幅48.3%、36%、70%。高性能、大馬力、復式作業(yè)的農業(yè)機械連續三年高速增長(cháng)，農機裝備結構得到明顯改善，農機新度系數0.8比2002年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

     2、農機作業(yè)水平不斷提高

     八五二分公司旱田種、管收機械化率98％，有效地提升了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，比2002年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。主要農作物生產(chǎn)機械化發(fā)展迅速，其中，大、小麥、大豆、玉米基本實(shí)現了生產(chǎn)全程機械化，水田的種、管、收機械化率達85％以上，農機裝備水平全國領(lǐng)先，科技轉化率85％，達到發(fā)達國家水平 。

    3、種植業(yè)科技含量增加，農機田間作業(yè)標準水平大幅提高

在新技術(shù)推廣應用上，八五二分公司進(jìn)行了覆膜播種機、角瓜分離機、起膜機、大豆割曬機、玉米割曬機的研制，氣吸播種機防空穴改裝，通用機縮壟增行改裝，多滾割曬機改裝，水稻割曬機等20余項農機新技術(shù)改裝應用，取得了良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。嚴格堅持耕作制改革，全面推行了以深松為主，松、旋、耕、卡相配套的耕作制度。通過(guò)嚴格執行作業(yè)質(zhì)量標準，嚴格質(zhì)量監控，完善田間標準作業(yè)管理制度，保證了田間作業(yè)質(zhì)量。使農機標準化作業(yè)水平較以前有了很大程度的提高。

    4、抓培訓、定標準、更新觀(guān)念，全面提高機務(wù)隊伍素質(zhì)

農業(yè)標準化是通過(guò)農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節標準體系的建立和實(shí)施，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗推廣到農戶(hù)，轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)的**佳效益，達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。近幾年來(lái)，通過(guò)大量的宣傳、教育、培訓、“五化”創(chuàng )新管理，標準化水平和科學(xué)管理意識，在分公司廣大員工中逐漸被認識，并通過(guò)實(shí)踐總結，不斷充實(shí)完善。通過(guò)分級辦班、現場(chǎng)培訓、現場(chǎng)指導與傳授的方式，每年培訓各類(lèi)農機人員2000余人次以上，生產(chǎn)隊以上農機管理人員150余人次，培訓面占應培訓人數的98％以上，同時(shí)在春播、夏管、收獲期間采取現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、定標會(huì )、新技術(shù)推廣會(huì )，通過(guò)現場(chǎng)展示、觀(guān)看、領(lǐng)導講解，示范戶(hù)談種植經(jīng)驗和體會(huì )，促進(jìn)農戶(hù)科技意識和素質(zhì)的提高。

     5、抓農機安全生產(chǎn)工作，促社會(huì )穩定

     （１）、抓好標準化農機安全內業(yè)建設，成立了作業(yè)站一級的農機安全管理協(xié)會(huì )，建立建全農機管理檔案，對農用動(dòng)力機械、作業(yè)農具，駕駛操作人員分組分類(lèi)建立臺賬，農具場(chǎng)圍墻寫(xiě)有大型標語(yǔ)口號，農具場(chǎng)修理間、油材料庫等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位都明顯的安全生產(chǎn)警示標志和具體的操作規程。

     (2)、抓好農機駕駛操作人員的安全教育，分公司與管理區、管理區與作業(yè)站、作業(yè)站與有機戶(hù)層層簽定農機安全生產(chǎn)責任狀，在培訓與教育上我們堅持做到三個(gè)“100％”即對參加作業(yè)的農機駕駛操作人員培訓與教育人數達到100％，參加培訓與教育的考試人數達到100％，參加作業(yè)人員安全教育簽名人數達到100％，在實(shí)施每項作業(yè)中現場(chǎng)安全員佩帶袖標和安全員胸章負責現場(chǎng)督促檢查作業(yè)中的安全工作，每項農機作業(yè)前都進(jìn)行安全簽字，并做到了重點(diǎn)作業(yè)人員天天簽名，做到安全生產(chǎn)無(wú)事故。

    6、積極組織跨區作業(yè)，支援地方建設

    分公司機械力量雄厚，年利用率不足70％，為發(fā)揮機械效率增加機手收入，支援地方經(jīng)濟發(fā)展，我們在立足分公司生產(chǎn)的基礎上，主動(dòng)到朝陽(yáng)鄉、萬(wàn)金山、尖山子鄉、附近林場(chǎng)、內蒙古、海拉爾地區的農牧場(chǎng)進(jìn)行跨區作業(yè)，尤其內蒙古地區，相對黑龍江墾區而言，他們的機械化水平較低，當地的土地條件非常適宜大型機械化作業(yè)，給現代農機裝備提供了發(fā)揮作用的空間，預計2008年完成跨區作業(yè)面積20萬(wàn)畝以上。在跨區作業(yè)的同時(shí)，不但使地方經(jīng)濟得到發(fā)展，也給有機戶(hù)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益，還將把農場(chǎng)先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)的現代化農業(yè)機械科學(xué)的管理方式傳導給地方，帶動(dòng)地方農業(yè)機械水平的發(fā)展，從而提高了分公司的知明度和影響力。

    隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展和工業(yè)化、城鎮化、現代化步伐的加快， 在發(fā)展現代化農業(yè)、建設社會(huì )主義新農村全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的歷史進(jìn)程中，農業(yè)機械化的地位更加重要，作用日益顯現。農業(yè)機械化推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)的標準化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化、精準化，是促進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變關(guān)鍵要素。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，農業(yè)現代化實(shí)現均以農業(yè)機械化為前提，農業(yè)固定資產(chǎn)大部分是農業(yè)機械，農業(yè)機械水平是衡量現代農業(yè)發(fā)展程度的重要標志，沒(méi)有農業(yè)的機械化就沒(méi)有農業(yè)的現代化。

    二、認清形勢，把握機遇，明確農機化發(fā)展的方向

近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院把解決好“三農”問(wèn)題作為為工作的重點(diǎn)，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強支農、惠農政策，切實(shí)加大農業(yè)投入，積極推進(jìn)現代化農業(yè)建設，農業(yè)機械化面臨良好的發(fā)展機遇?！掇r業(yè)機械促進(jìn)法》為農機化發(fā)展提供了有力的法律保障，購機補貼為農機化發(fā)展提供了強大的政策支持，農民收入持續增長(cháng)，為農機化發(fā)展奠定了重要基礎。農機科技進(jìn)步為農機化發(fā)展提供了堅實(shí)的技術(shù)支撐。建設社會(huì )主義新農村為農機化發(fā)展帶來(lái)了新的需求。

    1、近幾年來(lái)，中央和總、分局對農機化發(fā)展支持的力度不斷加大。進(jìn)一步明確了對農機化的扶持政策和措施。2002年以來(lái)購機補貼近800余萬(wàn)元。隨著(zhù)綜合國力的增強和支農、惠農政策的實(shí)施，國家對農機化發(fā)展的投入還將繼續保持增長(cháng)勢頭。

   2、廣大種植戶(hù)對農機作業(yè)的需求不斷增加，水稻生產(chǎn)比較突出，隨著(zhù)農民收入的增加和勞動(dòng)觀(guān)念的轉變，要求改善生產(chǎn)、生活條件的愿望進(jìn)一步增強勞動(dòng)力成本將繼續上漲，農民和農業(yè)生產(chǎn)對機械化作業(yè)的依賴(lài)性大大增強，“農機熱”將會(huì )在今后很長(cháng)一段時(shí)間持續下去。

   3、面臨新的形勢、新的任務(wù)，我們必須保持清醒頭腦，研究探討農機化發(fā)展規律。（1）要堅持“五化”創(chuàng )新管理以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)農機化工作全局，要以人為本，推進(jìn)農機化全面協(xié)調可持續發(fā)展，要尊重農民的意愿，充分發(fā)揮農民主體作用，調動(dòng)好農民的積極性，要注重結構調整和增長(cháng)方式轉變，將農機化發(fā)展真正轉入科學(xué)發(fā)展的軌道。（2）要堅持“因地制宜，經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的發(fā)展原則，以提高經(jīng)濟效益為目標，以市場(chǎng)為導向，讓農民從農業(yè)機械化過(guò)程中獲得實(shí)實(shí)在在的收益。（3）農機化發(fā)展要與農藝制度改進(jìn)并舉。傳統農業(yè)、農機具要適應農藝技術(shù)的要求，在以規?；?、集約化、精準化為特征的現代農業(yè)、農藝制度的改進(jìn)，要適應農機化技術(shù)和裝備發(fā)展，以先進(jìn)的農機技術(shù)引領(lǐng)農藝制度改革，推動(dòng)農機與農藝相互結合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。（4）落實(shí)相關(guān)政策與爭取支持并舉。要立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，積極爭取總局、分局和各部門(mén)的支持，努力提高農機裝備水平，夯實(shí)現代農業(yè)的物資基礎。（5）農機化發(fā)展既面臨難得的宏觀(guān)環(huán)境和有利條件，又同時(shí)面臨許多矛盾、問(wèn)題和制約因素，機遇與挑戰并存，希望和困難同在。我們一定要立足服務(wù)現代化農業(yè)建設和社會(huì )主義新農村建設，使主要糧食作物、生產(chǎn)機械化水平有較大幅度的提高。

    三、找出差距，努力推進(jìn)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展

在看到農機化發(fā)展的積級變化的同時(shí)，我們還要清楚地看到目前我們農機化還存在不少困難和問(wèn)題，需要解決和探討。主要體現在以下幾個(gè)方面：一是、基礎設施還不配套，農機維修網(wǎng)點(diǎn)建設滯后，場(chǎng)庫棚等農機的基礎設施還不完善，幾十萬(wàn)至上百萬(wàn)的機車(chē)長(cháng)期露天停放，比較突出是現代農機裝備的管理，維修制約了應有效能的發(fā)揮，為加強農機化的發(fā)展速度，早日實(shí)現農業(yè)現代化的宏觀(guān)目標，抓住國家、總局對農機化扶持政策，根據八五二分公司農機化的現狀，計劃2009年在第四管理、第五作業(yè)站投資1693萬(wàn)元，建設一個(gè)高標準、現代化、功能齊全、設備先進(jìn)，集停放、管理、維修、培訓駕校為一體，觀(guān)光旅游、展示相結全合的新型現代化大型機務(wù)區，要立足于墾區前列。二是、服務(wù)能力還不適應，農機服務(wù)組織化程度較低，社會(huì )服務(wù)規模不夠，還不能適應農機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，農機管理部門(mén)的市場(chǎng)調控能力有待進(jìn)一步加強，要選定有文化、有理想、安心農場(chǎng)建設、熱愛(ài)農機工作的青年進(jìn)行定崗培訓，充實(shí)機務(wù)隊伍，農機管理干部要定期、安排輪培訓或進(jìn)修提高。三是、高耗能、報廢機械仍在使用的占有一定的比例，如E512、東風(fēng)-120、德特75等，即浪費能源又增加成本，采取的措施應是不供油、不帶地、不安排活、不提供服務(wù)，鼓勵更新。四是、水田生產(chǎn)機械化程度偏低，較旱田滯后，應加大對購買(mǎi)水田機械的補貼力度，和信貸優(yōu)惠扶持措施，爭取多部門(mén)的支持，力爭在2012年種、管、收機械化率達到95%以上。

     農機化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨和繁重，我們要認真貫徹中央農村工作會(huì )議精神和全國農業(yè)工作會(huì )議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。以飽滿(mǎn)昂揚的工作熱情、開(kāi)拓進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)施好“五化”創(chuàng )新管理，努力促進(jìn)農業(yè)機械化事業(yè)又好又快的發(fā)展，為發(fā)展現代化農業(yè)，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，實(shí)現全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )而努力奮斗。

 

 

                                    農機科

                                  2008年8月20日