出口退稅政策“猛藥”難治外貿頑疾 紡織、機電板塊受惠有限

    在一片蕭瑟的寒風(fēng)中,我國外貿產(chǎn)業(yè)以出口退稅政策的調整拉開(kāi)2009年冷暖未知的大幕。財政部和國家稅務(wù)總局日前宣布,從今年元旦起,提高部分技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品出口退稅率,主要涉及553種產(chǎn)品。這是繼去年12月1日起,提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的3770項商品出口退稅率后一個(gè)月內,我國有關(guān)出口退稅政策再度調整。 

    有專(zhuān)家指出,我國外貿政策調整背后始終貫穿著(zhù)調整產(chǎn)業(yè)結構、加快外貿產(chǎn)業(yè)升級轉型的主線(xiàn)。 

    出口退稅政策一年四度調整 

    財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分機電產(chǎn)品出口退稅率的通知》,從2009年1月1日起提高部分技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率。其中,航空慣性導航儀、工業(yè)機器人等產(chǎn)品的出口退稅率將由13%、14%提高到17%;摩托車(chē)、縫紉機等產(chǎn)品的出口退稅率將由11%、13%提高到14%,此次調整共涉及553種產(chǎn)品。 

    這已是我國就出口退稅率去年以來(lái)進(jìn)行的第四次調整。資料顯示,自2008年12月1日起,我國進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的3770項商品出口退稅率。同時(shí)取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅,降低部分化肥出口關(guān)稅并調整征稅方式,對個(gè)別產(chǎn)品開(kāi)征或提高出口關(guān)稅。而在此之前尚有兩次調整,分別為:自2008年8月1日起將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%,此后的11月1日起部分紡織品、服裝的出口退稅率再次提高至14%,此外部分玩具商品的出口退稅率也將提高到14%.抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率同時(shí)提高至9%到13%不等。 

    在此背后,是我國外貿產(chǎn)業(yè)備受煎熬的現實(shí)?！皬?008年至今的貿易數據來(lái)看,去年11月的數據出現了轉折態(tài)勢,進(jìn)出口額相比較前期呈現大幅跳水態(tài)勢,出現了7年來(lái)的首次負增長(cháng),貿易部門(mén)前景堪憂(yōu)?！睎|北證券宏觀(guān)經(jīng)濟分析師吳娜表示。 

    據海關(guān)總署公布數據顯示,我國去年11月份出口總額較上年同期同比下降2.2%,增速較10月份大幅回落21.4個(gè)百分點(diǎn),且是自2001年7月份以來(lái)首次出現的負增長(cháng),并創(chuàng )1995年9月份以來(lái)**低水平。 

    四萬(wàn)億投資拉動(dòng)作用有限 

    盡管財政部財科所副所長(cháng)白景明接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,利用稅收手段進(jìn)行貿易政策調整是在金融危機背景下保持我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的必要之舉。然而對于外貿依存度高達60%的中國,該手段對外貿產(chǎn)業(yè)究竟能產(chǎn)生多大的拉動(dòng)力,仍要打一個(gè)問(wèn)號。 

    東方證券家電行業(yè)資深分析師張小嘎接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)認為,由于家電行業(yè)不在本次調整范圍內,時(shí)隔僅一月,無(wú)法用具體數字描繪此前12月1日出口退稅率調整對外貿的拉動(dòng)。他認為在弱市的情況下,退稅政策的調整對拉動(dòng)出口有一定影響,但效果不大?！敖鉀Q眼下的問(wèn)題根本還是要靠全球性需求的拉動(dòng),國內出臺的措施有一定正面意義,但只能起到輔助性的作用?！?nbsp;

    招商宏觀(guān)經(jīng)濟分析師薛華則將目光投向了此前公布的四萬(wàn)億投資帶來(lái)的內需拉動(dòng)效應?！俺隹谕硕愓叩恼{整對出口有一定拉動(dòng)力,但在無(wú)法左右國際形勢的情況下,關(guān)鍵問(wèn)題仍在于啟動(dòng)內需,四萬(wàn)億的投資對內需應該有一定拉動(dòng)作用?！?nbsp;

    但廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)黎友煥卻對后者觀(guān)點(diǎn)表示悲觀(guān)?！拔覀儸F在看到的四萬(wàn)億,分出來(lái)的盤(pán)子僅有2000億,且大部分投入到基礎設施建設和農村的基礎投入?；A設施的投入需要很長(cháng)的時(shí)間才能產(chǎn)生效果?！?nbsp;

    “我們現在應該補貼一些有先進(jìn)生產(chǎn)力和高新技術(shù)的領(lǐng)域,要加快這塊的國際市場(chǎng)占有率,而不是鼓勵一些勞動(dòng)密集型的、粗加工的產(chǎn)品再繼續占領(lǐng)國際市場(chǎng)?！崩栌褵ū硎?。 

    雖然各方說(shuō)法不一,政策調整對于提振行業(yè)信心仍起到一定作用。國家提高部分機電產(chǎn)品的出口退稅率政策公布當日,機電股應聲集團逆市走強。部分機電產(chǎn)品“出口大戶(hù)”表示,此番政策調整,對于出口企業(yè)降低出口成本、提高國際競爭力均有幫助,企業(yè)可借此進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。 

    盡管我國外貿政策對企業(yè)扶持力度不斷加大,有關(guān)專(zhuān)家指出,我國外貿政策調整背后始終貫穿著(zhù)調整產(chǎn)業(yè)結構、加快外貿產(chǎn)業(yè)升級轉型的主線(xiàn)。（張曉華 來(lái)源：南方都市報）

發(fā)表于 @ 2009年01月04日 11:31:00 |點(diǎn)擊數（）

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