南通富來(lái)威農業(yè)裝備有限公司 吳亦鵬

前言
一 為什么選擇日韓作為我們的研究對象 

二 日本農業(yè)機械化的情況
三、韓國農業(yè)概況
附件1 日本丸山制作所參觀(guān)手記
附件2 日本IHI－芝浦株式會(huì )社松本工廠(chǎng)參觀(guān)手記
附件3 日本洋馬公司參觀(guān)手記
附件4中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )組團參觀(guān)韓國農機展覽
附件5 搶抓后發(fā)優(yōu)勢 加快水稻生產(chǎn)全程機械化

前言


2008年11月25到12月4日，應中國農機界的老朋友――日本新農林社株式會(huì )社社長(cháng)岸田義典先生的邀請，中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )組織國內從事農機研發(fā)、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機南方、山東常林、山東巨明、湖州生力、三門(mén)膠帶、市下植保機械、南通富來(lái)威農機等10多家企業(yè)的領(lǐng)導組成中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )訪(fǎng)日韓考察團，考察團參觀(guān)了韓國國際農機展覽（SIEMSTA 2008）；在日本期間，考察了日本丸山制作所千葉工廠(chǎng)、日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會(huì )社松本工廠(chǎng)、朝日工廠(chǎng)以及日本洋馬農機株式會(huì )社崗山工廠(chǎng)。
在日韓期間感慨他們的農機技術(shù)發(fā)達、工廠(chǎng)管理先進(jìn)；回國以后仔細的研究了日韓的農機發(fā)展、政策、插秧機技術(shù)等方面的資料，形成考察本報告，供同行參考。

一 為什么選擇日韓 作為我們的研究對象
綜觀(guān)世界各國的農業(yè)機械化道路，主要有3條路徑，其一為美國、加拿大、澳大利亞的大規模機械化，其二為以荷蘭為代表的歐洲國家的中等規模集約機械化，其三為日本、韓國：小規模精細機械化。

美國是農業(yè)機械化程度**高的國家之一。地多人少和豐富的自然資源，給美國的農業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢，加上美國政府對農業(yè)一直采取支持和保護政策，使農業(yè)成為具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。美國國土面積940萬(wàn)平方公里，耕地有28億畝，而農業(yè)人口只有500多萬(wàn)，只占總人口的2％左右，這些農業(yè)人口不但養活了2．9億美國人，還使美國成為世界**大的農產(chǎn)品出口國。美國的主要農產(chǎn)品如小麥、玉米、大豆、棉花、肉類(lèi)等產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界第一位。美國的農業(yè)基本上以大面積的農場(chǎng)和牧場(chǎng)為主，平均每個(gè)農場(chǎng)主耕種土地達600英畝。目前，農場(chǎng)的耕作、播種、施肥、噴藥、灌溉、收獲、加工等環(huán)節，已全面進(jìn)入機械化、自動(dòng)化、社會(huì )化的階段。與此同時(shí)，美國農機的生產(chǎn)、科研部門(mén)正在研究推廣把衛星通訊、遙感技術(shù)、電子計算機等高尖技術(shù)應用到拖拉機等農機具上，實(shí)現拖拉機等農機的無(wú)人駕駛、自動(dòng)操作、自動(dòng)監控等，使各種農業(yè)機械能更準確、迅速地實(shí)現耕地、播種、施肥、除草、除病蟲(chóng)害等作業(yè)，農業(yè)出現了向精準農業(yè)方向發(fā)展的趨勢?？傊?，美國農業(yè)大規模的機械化與美國的農業(yè)資源、農業(yè)生產(chǎn)方式、科技發(fā)展水平緊密相關(guān)。

加拿大地處北美洲，是一個(gè)幅員遼闊、資源豐富的國家，國土面積997萬(wàn)平方公里，人口只有3108萬(wàn)人，農業(yè)人口不足3％；可耕地約占總面積的440萬(wàn)平方公里，是得天獨厚的農業(yè)大國，也是世界上**大的糧食生產(chǎn)和出口國之一。農場(chǎng)(包括牧場(chǎng))是加拿大農業(yè)生產(chǎn)的基本單位，加拿大農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)早在上世紀50年代就已基本實(shí)現了機械化。目前，加拿大已成為世界上農業(yè)機械化高度發(fā)達的國家之一。近年來(lái)，加拿大各類(lèi)農場(chǎng)數量在不斷下降，農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模卻逐步擴大，農場(chǎng)就業(yè)人數持續減少，實(shí)現了高度的農業(yè)機械化。目前，加拿大的農場(chǎng)有世界頂**的基礎設施和交通運輸系統，有世界**流的農業(yè)和食品管理水平，加拿大在農田信息采集和服務(wù)方面充分應用了地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)、農田遙感監測系統(RS)等精準農業(yè)的核心技術(shù)。特別是在農作物長(cháng)勢和產(chǎn)量監測、估產(chǎn)，土壤水分和養分洲定、農業(yè)災害監測、生態(tài)環(huán)境監測、農業(yè)資源調查等方面已廣泛成功地應用了這些技術(shù)。

澳大利亞是個(gè)幅員遼闊、資源豐富而人口稀少的國家，其農牧業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達。澳大利亞的農業(yè)人口僅占全國人口的4.6％。由于其自然環(huán)境、社會(huì )制度、經(jīng)濟與技術(shù)、勞動(dòng)力及國際大環(huán)境的影響，農業(yè)實(shí)現了高度機械化。澳大利亞的農場(chǎng)按其經(jīng)營(yíng)模式包括家庭農場(chǎng)、小型農場(chǎng)、中型農場(chǎng)和大型農場(chǎng)等類(lèi)別，近年來(lái)，澳大利亞的農場(chǎng)逐步呈現出向大農場(chǎng)化集中的趨勢。借助衛星導航技術(shù)引導拖拉機作業(yè)，作業(yè)精確度誤差不超過(guò)2厘米，可以把整塊地劃分成一壟一壟，每壟寬25厘米，施肥、播種一次性完成。此外，網(wǎng)絡(luò )電子市場(chǎng)為澳大利亞農民提供市場(chǎng)價(jià)格、需求量、產(chǎn)品種類(lèi)等信息，越來(lái)越多的農民直接做起“出口生意”，減少流通環(huán)節，使自己的產(chǎn)品在國際上更具有競爭力。澳大利亞擁有較為完整的農業(yè)科研服務(wù)體系，內容包括從品種選育到疾病防治、檢疫監測及其產(chǎn)品保鮮供應等方面。農業(yè)科研機構以國際市場(chǎng)為導向，多單位、多部門(mén)協(xié)同合作，形成了科學(xué)研究、農業(yè)生產(chǎn)、食品工業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為一體的農業(yè)科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò )。

美、加、澳等國的農業(yè)機械化，與上述各國的農業(yè)生產(chǎn)條件、農業(yè)人口數量、土地經(jīng)營(yíng)制度、農業(yè)科研體系、經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程等因素緊密相關(guān)。

荷蘭從國土面積和人口來(lái)看是一個(gè)小國，但卻是一個(gè)農業(yè)大國，更是園藝產(chǎn)業(yè)的強國。荷蘭耕地不足，促使其比任何國家都更重視提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，大多農業(yè)企業(yè)都采用集約化、規?；纳a(chǎn)方式。荷蘭的出口農產(chǎn)品主要是園藝和畜牧產(chǎn)品，從1989年起，其農業(yè)凈出口保持在世界第二的地位，僅次于美國。這主要是因為荷蘭在農業(yè)領(lǐng)域推行集約機械化的道路。荷蘭園藝業(yè)無(wú)論是蔬菜或花卉，一般都是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，多品種經(jīng)營(yíng)。這種專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)有利于設施專(zhuān)業(yè)化配置、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量并形成規模效益。同時(shí)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的研究，使企業(yè)有長(cháng)足的發(fā)展后勁，也為企業(yè)贏(yíng)得了良好的市場(chǎng)份額。專(zhuān)業(yè)化還體現在經(jīng)營(yíng)方面，追求經(jīng)濟利益的**大化，尋找獨到的市場(chǎng)，完全按市場(chǎng)需求決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向，有效地抑制了相同產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品擠占市場(chǎng)“獨木橋”的弊端。各園藝生產(chǎn)企業(yè)都有各自的經(jīng)營(yíng)特色，獨領(lǐng)風(fēng)騷，使市場(chǎng)行為更加規范有序。

日本屬典型的人多地少?lài)?，人口約1.27億，為溫帶海洋性季風(fēng)氣候，山地和丘陵約占其國土總面積的80%。全國耕地面積約500萬(wàn)hm2，占國土總面積的13.5%。日本農業(yè)規模雖小，但機械化程度很高。由于人多地少，日本十分重視集約化生產(chǎn)和機械化耕作，積極開(kāi)展品種引進(jìn)和改良，大力發(fā)展堆肥和高效農藥，科學(xué)防治病蟲(chóng)害，目前有90%以上農業(yè)作業(yè)實(shí)現了機械化，水稻裁插和收獲的機械化分別達到98%和99%。日本有著(zhù)健全的農業(yè)科研推廣體系，完善的社會(huì )化服務(wù)。在全國建有科研機構、大學(xué)、民間（企業(yè)等）三大系統組成的農業(yè)科研體系；日本農協(xié)則成為一個(gè)代表農民利益的基本完善的組織體系。

自20世紀60年代以來(lái)，韓國工業(yè)飛速發(fā)展，從一個(gè)落后的農業(yè)國發(fā)展成為一個(gè)新興的工業(yè)化強國，成為亞洲四小龍之一。韓國經(jīng)濟的高速增長(cháng)，促進(jìn)了國家工業(yè)化和城市化進(jìn)程，使農村勞動(dòng)力不斷流向城市，導致了農業(yè)的相對萎縮。為解決這些問(wèn)題，韓國開(kāi)始推進(jìn)機械化以代替人力和畜力。在亞洲，韓國是繼日本之后，率先實(shí)現農業(yè)機械化的國家。20世紀80年代以來(lái)，韓國普及了水稻栽插、收獲的機械化。韓國的農業(yè)機械在其強大的工業(yè)化水平支撐下，從水稻插秧機、聯(lián)合收割機、拖拉機，到果樹(shù)、畜牧業(yè)機械和園藝設施機械等，研制和生產(chǎn)都達到了相當高的水平。

上述國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路徑為我國當前和今后進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以提供借鑒。目前，我國農業(yè)機械化已具備良好的發(fā)展基礎。全國農機總動(dòng)力達8億kW，耕種收綜合機械化水平達44％，各類(lèi)農機作業(yè)服務(wù)組織、農機戶(hù)蓬勃發(fā)展，農機合作社、農機股份公司和農機協(xié)會(huì )等新型農機服務(wù)組織不斷涌現。路徑選擇意義重大。

選擇美美、加、澳的大規模機械化作業(yè)的方式或者歐洲的中等規模集約機械化道路均不適合中國的國情，選擇日韓的道路有以下幾個(gè)方面的考慮
? 自然稟賦有相似之處
? 農藝（種植）習慣有相似之處
? 歷史上有相互學(xué)習的傳統


二 日本農業(yè)機械化的情況
1 日本農業(yè)概況與發(fā)展特點(diǎn)

日本國是個(gè)島國，由北海道、本州、四國、九州4個(gè)大島和3900多個(gè)小島組成，統稱(chēng)日本列島。國土面積37.77萬(wàn)平方公里，僅占世界陸地面積的0.27％，相當于我國的1／25，人口1.2673億（2001年），居世界第7位，其中城市人口1.0047億（2001年），占總人口的78.92％。日本是世界人口密度**大的國家之一，屬典型的人多地少?lài)摇?br>
日本的資源比較貧乏，山地和丘陵約占總面積的80％，多火山、地震。**高峰富士山，海拔3776米。沿海平原狹小分散，關(guān)東平原**大。海岸線(xiàn)長(cháng)而彎曲，約3萬(wàn)公里，多海灣和良港。溫帶海洋性季風(fēng)氣候，夏秋多臺風(fēng)，年平均氣溫在10℃以上。大部分地區年降雨量為1000－2000毫米。日本有大小湖泊600多個(gè)；河流短急，水力資源豐富，但不利于航行。日本土壤貧瘠，主要為黑土（火山灰）、泥炭土以及泛堿土，大部分沖積土已開(kāi)墾為水田，形成特殊的水田土壤。根據地理位置、氣候、土壤條件和生產(chǎn)特點(diǎn)，日本可劃分為北海道、東北、北陸、關(guān)東和東山、東海、近畿、中國、四國、九州等9個(gè)農業(yè)區。

日本農業(yè)發(fā)展有以下特點(diǎn)：
（1） 耕地面積不斷減少，農業(yè)生產(chǎn)處于停滯或下降狀態(tài)。
1994年，日本的耕地面積為508.3萬(wàn)公頃，占國土面積的13.5％。其中，水田占54.3％，旱地占45.7％，灌溉面積24.3萬(wàn)公頃。

(2) 規模經(jīng)營(yíng)小且兼業(yè)農戶(hù)比重增大。日本的農戶(hù)中，專(zhuān)業(yè)農戶(hù)只占16％，其余84％為兼業(yè)農戶(hù)。日本農業(yè)以小規模經(jīng)營(yíng)為主，但是經(jīng)營(yíng)3公頃以上的農戶(hù)在增加，耕地向較大農戶(hù)集中的趨勢也日益明顯，通過(guò)農地的流動(dòng)使土地集中和擴大規模，是日本政府1992年制定的農業(yè)“新政策”的核心內容之一。

(3) 農戶(hù)經(jīng)營(yíng)組織形式多樣化，商品率高。1994年，銷(xiāo)售農戶(hù)占總農戶(hù)的76.4％（自給農戶(hù)也參與一定的銷(xiāo)售活動(dòng)）。

(4) 農業(yè)勞動(dòng)力減少并加速老齡化。1999年日本農戶(hù)324萬(wàn)戶(hù)，比1950年的600萬(wàn)戶(hù)減少了一半。在1999年農業(yè)就業(yè)人口中，65歲以上的約占50%，農業(yè)人口老齡化嚴重。

(5) 農林牧漁全面發(fā)展，生產(chǎn)結構趨于協(xié)調。二次大戰前，日本農業(yè)以水稻為主，畜牧業(yè)很落后。戰后半個(gè)世紀以來(lái)，農林牧漁業(yè)均獲得較大發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)結構發(fā)生明顯變化。

(6) 農業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)保溫育苗、品種改良、農藥和化肥改良等技術(shù)，日本的農作物畝產(chǎn)量大幅上升，通過(guò)塑料大棚、溫室技術(shù)，使日本的蔬菜1年四季均可耕種。今后日本還將進(jìn)一步發(fā)展轉基因等生物技術(shù)，開(kāi)發(fā)新品種。

(7 ) 肥料和農藥使用下降。1997年度（當年7月至次年6月）日本肥料使用量151萬(wàn)噸。近年來(lái)為生產(chǎn)高質(zhì)米，為培植無(wú)農藥和少農藥作物，農藥的使用從1985年開(kāi)始下降。

(8) 公司和團體參與農業(yè)生產(chǎn)。在日本農村，農協(xié)的觸角無(wú)處不在，無(wú)論是插秧割稻賣(mài)糧，還是農民生老病死，單位農協(xié)一攬子全包。農協(xié)的業(yè)務(wù)主要有四項：生產(chǎn)指導、組織流通、信用服務(wù)和開(kāi)展互助共濟。
日本耕地少，土地瘠薄細碎，只有實(shí)行專(zhuān)業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)，才是農業(yè)的根本出路。于是，日本政府把大量的涉農業(yè)務(wù)，委托給農協(xié)經(jīng)辦.個(gè)。

(9) 糧食自給率低。日本有自給生產(chǎn)能力的糧食和畜產(chǎn)品僅限于大米和雞蛋。

2、日本農業(yè)機械化的發(fā)展情況

　　 日本農民種田輕松、舒適，是由于農業(yè)機械化水平較高。日本的農業(yè)機械化始于20世紀40年代；20世紀60年代，由于工業(yè)飛速發(fā)展，農村青壯年勞力大量入城，農村勞力短缺，加速了農機化發(fā)展。進(jìn)入20世紀90年代，日本的水稻育秧、插秧和半喂入聯(lián)合收割等機械的制造水平居**領(lǐng)先。1997年，水稻的育秧、插秧、收割、脫粒、烘干全部實(shí)現了機械化，并向自動(dòng)化發(fā)展；每100戶(hù)農戶(hù)擁有拖拉機112臺，機動(dòng)插秧機53臺，水稻聯(lián)合收割機30臺，農用汽車(chē)52輛。
　　 日本農業(yè)機械化的發(fā)展經(jīng)歷了五個(gè)階段。
　　 (1)農機化起步階段(1949-1952年)。這一階段日本為了克服戰敗后出現的各種困難，擴大了糧食生產(chǎn)，讓一些軍工企業(yè)轉產(chǎn)農業(yè)生產(chǎn)所需的半機械化農具和農業(yè)機械，農林水產(chǎn)省于1949年開(kāi)始對農業(yè)機具進(jìn)行非強制性試驗。從歷史的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，這一措施被視為以后實(shí)行農業(yè)機械化政策的開(kāi)端。
　　 (2)快速發(fā)展階段(1953-1960年)。到1955年日本的手扶拖拉機保有量達6．3萬(wàn)臺，平均每100家農戶(hù)有1臺；到1960年拖拉機近5．1萬(wàn)臺，平均每100家農戶(hù)有8．5臺。
　　 (3)迅速提高階段(1961~1969年)。1963年日本引進(jìn)聯(lián)合收割機，1964年國產(chǎn)的脫米機得到迅速推廣，新開(kāi)發(fā)的牧業(yè)機械也用于了生產(chǎn)，1965年自產(chǎn)的自脫式收割機問(wèn)世，1966年循環(huán)式的干燥機和割捆機逐漸投入使用。到1968年乘用型拖拉機猛增到12．4萬(wàn)臺，插秧機已基本上普及。
　　 (4)全面普及階段(1970-1979年)。1970年平均每100家農戶(hù)擁有動(dòng)力耕耘機和農業(yè)拖拉機達64．4臺，水稻生產(chǎn)的插秧機、拖拉機、聯(lián)合收割機全部開(kāi)發(fā)齊全。1975年，國產(chǎn)58．72kW的拖拉機問(wèn)世，乘用型插秧機得到普及，半喂人式收割機、拖拉機和插秧機分別達88．4萬(wàn)臺、4223萬(wàn)臺和174萬(wàn)臺。1976年開(kāi)始實(shí)施農業(yè)機械的安全鑒定，成立了農業(yè)機械化技術(shù)人員協(xié)會(huì )。
　　 (5)向自動(dòng)化方向發(fā)展階段(1980-現在)。這一階段主要是提高通用化和自動(dòng)化程度，研究開(kāi)發(fā)激光測量、電腦程控和電視傳感等機械設備，使用全球定位系統、衛星信息系統和計算機地理信息系統等。1984年把聯(lián)合收割機改進(jìn)為通用型，不僅可以收割水稻，還可收割小麥、大豆和蕎麥等，而且收割速度比過(guò)去提高了30％；現在功率88．3kW(120馬力)的大型聯(lián)合收割機作業(yè)效率可達0．7hm2／h(10．5畝川、時(shí))。1985年開(kāi)始研究開(kāi)發(fā)施肥播種機；1993年蔬菜機械問(wèn)世，蔬菜機械化水平已達到**領(lǐng)先的水平。日本中央農業(yè)綜合研究所開(kāi)發(fā)的無(wú)人操作插秧機，已于2002年推向市場(chǎng)。這種插秧機使用全球定位系統，實(shí)際應用時(shí)，確定田塊四角位置之后插秧機便可自動(dòng)工作。京都大學(xué)開(kāi)發(fā)的聯(lián)合收割機機群管理系統，1人可操作多臺收割機，收割機在無(wú)線(xiàn)電系統指揮下自動(dòng)保持距離，各自按確定的收割機行走路線(xiàn)有序收割作業(yè)，1臺價(jià)格約100萬(wàn)日元。目前日本北海道大學(xué)已經(jīng)研制成功無(wú)人駕駛拖拉機，從機庫到田間耕作地點(diǎn)全部無(wú)人操作，預計2005年推向市場(chǎng)，售價(jià)250萬(wàn)日元(約合人民幣25萬(wàn)元)。

3、農機化發(fā)展的國家扶持經(jīng)驗
　3.1農業(yè)機械化立法
　　 二戰后，日本高度重視農業(yè)的基礎地位，先后制定了一系列旨在支持、保護農業(yè)和農民利益，促進(jìn)、扶持農機化發(fā)展的政策法規保障體系。
　　 (1)頒布《農業(yè)機械化促進(jìn)法》。農機化立法在日本機械化管理中占有重要的地位，也是日本較短時(shí)間內實(shí)現農機化的重要保證。農機化的法律法規是政府發(fā)展農機化的依據，也是農機化發(fā)展資金、農業(yè)現代化資金援助以及農機研究、制造、試驗、培訓、推廣、銷(xiāo)售、使用、安全管理等各方面工作的行為準則。日本政府早于1953年就制定了《農業(yè)機械化促進(jìn)法》，這使得日本的農業(yè)機械化一開(kāi)始就在法律的保障下正常發(fā)展。日本政府根據農業(yè)機械化發(fā)展的需要，先后于1965年和1993年對該法進(jìn)行過(guò)2次修訂，特別是1993年的修訂使《農業(yè)機械化促進(jìn)法》更加趨于完善，更具有現實(shí)性。
　　 (2)制定《農業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎強化促進(jìn)法》。主要是為了“促進(jìn)改善農業(yè)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農民對土地的集中利用，農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合理化、現代化所需的生產(chǎn)設施建設與利用”。該法為謀求日本農業(yè)裝備的高度化和農業(yè)經(jīng)營(yíng)的現代化，規定國家、各都道府縣以利息補助的形式，委托各級農協(xié)組織、農林中央金融公庫及政府指定的其他金融機構向農業(yè)經(jīng)營(yíng)者、其他農協(xié)組織提供長(cháng)期低息的資金融通。
　　3.2 財政信貸與購機補貼扶持
　　 (1)購機補貼。日本政府的農業(yè)保護政策主要體現在國家財政對農業(yè)發(fā)展的扶持特別是“農業(yè)補助金制度”，1995-2000年，政府拔款6萬(wàn)億日元，其中對先進(jìn)農機具的補貼金額從1972年的491億日元增長(cháng)到1981年的2439億日元。同時(shí)，政府對下述項目補貼50％經(jīng)費：
①農機展覽場(chǎng)所和農機培訓機構的建設及活動(dòng)經(jīng)費；
②用于農業(yè)機械合作組織的建設活動(dòng)經(jīng)費；
③作為農民操作培訓和教學(xué)使用的農業(yè)機械；
④農業(yè)機械修理廠(chǎng)的建設及其工作費用；
⑤農民購置大型高效農業(yè)機械和設備。
　　 (2)購機貸款。政府從1961年開(kāi)始專(zhuān)設農業(yè)機械購置貸款項目即農業(yè)機械化基金，年息6．5％、借期7年，對農戶(hù)**大貸款額為600萬(wàn)日元，對農協(xié)**大貸款額為5000萬(wàn)日元，1981年總貸款額達4500億日元。此外還有一種“農業(yè)改革基金”無(wú)息貸款，用于農民引進(jìn)新技術(shù)或解決農戶(hù)創(chuàng )業(yè)時(shí)所必需購置的農業(yè)機械和設備費用，借期3-5年，1981年貸款總額為350億日元。1993-2002年，日本實(shí)施的“第四個(gè)土地改良長(cháng)期計劃”總投資額為41萬(wàn)億日元，內容包括田間耕耙、排灌、農機道路、水地保護、防災、農田開(kāi)墾等。
　　 (3)建立“農機銀行”。日本還針對農戶(hù)小而全的農業(yè)經(jīng)營(yíng)形式建立了“農業(yè)機械銀行”，有效地解決了農機化資金不足的問(wèn)題。其做法是由幾戶(hù)農民聯(lián)合起來(lái)，一家買(mǎi)收割機，另一家買(mǎi)插秧機，其余的幾家分別買(mǎi)拖拉機、排灌機械等，獨立經(jīng)營(yíng)管理，統一集中協(xié)調使用，使用人向機具所有者支付租金。這種做法投人資金少，使用效益高，作業(yè)成本低，社會(huì )效益顯著(zhù)。1978年在東京開(kāi)始推廣，目前在全國已有1000多個(gè)這樣的“農業(yè)機械銀行”組織。
　　 3.3 引導農業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化
　　 土地細分、經(jīng)營(yíng)規模小，不能充分發(fā)揮現代化機械大生產(chǎn)的作用，不僅降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且加大了農業(yè)的物質(zhì)成本。20世紀60年代，日本進(jìn)入以重工業(yè)為先導的經(jīng)濟起飛階段，為農業(yè)勞動(dòng)力大規模向城市和二、三產(chǎn)業(yè)轉移提供了條件。日本鼓勵農戶(hù)擴大生產(chǎn)規模，一般每個(gè)農戶(hù)擁有土地3．3-4．7hm2(50-70畝)，個(gè)別農戶(hù)達到14hm2(200多畝)，一個(gè)農戶(hù)就是一個(gè)小型農業(yè)企業(yè)。
4 農機研發(fā)推廣與鑒定體系
　　 (1)財政支持農機研發(fā)。農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要組成部分，也是農業(yè)和農村經(jīng)濟持續快速發(fā)展的重要保證。日本把農機化工作作為一項系統工程，納入到現代化農業(yè)發(fā)展規劃中。全國建有國立和公立科研機構、大學(xué)、民間(企業(yè)等)三大系統組成的農業(yè)科研體系。國立機構主要有國家農機研究所、農業(yè)綜合研究院下屬機械研究所、各大學(xué)農學(xué)部的研究機構等等，負責基礎技術(shù)研究、新產(chǎn)品檢測鑒定以及與農機企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)農機新產(chǎn)品等等。民辦研究機構主要是各農機企業(yè)下屬的產(chǎn)品研發(fā)機構，負責產(chǎn)品的更新?lián)Q代和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng )意。1995年，政府“大農業(yè)”的科研經(jīng)費預算772億日元，占大農業(yè)預算的2．2％，其中80％是農業(yè)科研經(jīng)費。2000年前后，日本政府和地方政府的農業(yè)科研經(jīng)費占農業(yè)國內生產(chǎn)總值的2．2％左右。隨著(zhù)農業(yè)機械化的發(fā)展，農業(yè)機械研究單位的人力、物力也隨之不斷增加，研究單位的開(kāi)發(fā)研究和試驗工作對農業(yè)機械化技術(shù)的發(fā)展起到了巨大的作用。
　　 (2)政府推動(dòng)配套農藝研究。其內容包括：農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)通用動(dòng)作系統的開(kāi)發(fā)、適合機械化作業(yè)的農作物栽培技術(shù)的開(kāi)發(fā)、作物栽培環(huán)境情報的信息處理技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)體系的評價(jià)手段及模型的構筑。
　　 (3)制定有利于農業(yè)機械改良和普及推廣的檢驗鑒定制度。與許多國家一樣，日本在農業(yè)機械化發(fā)展初級階段，市場(chǎng)上流通大量設計制造水平低劣的農機產(chǎn)品，再加上商業(yè)化中不規則的牟利因素影響，使農機產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。這種情況無(wú)論對國家還是對農民都造成了惡劣影響。為此，日本制定了有利于農業(yè)機械改良和普及推廣的有關(guān)官方鑒定制度。從1962年起，農業(yè)機械研究所成為日本農業(yè)機械鑒定的惟一官方機構。農業(yè)機械檢測和鑒定分為現場(chǎng)檢測和實(shí)驗室檢測，其內容包括：測量和評價(jià)性能特性、生產(chǎn)效率、工作質(zhì)量、噪聲和振動(dòng)、可靠性和耐久性、維護和操作性、使用安全性、用戶(hù)手冊以及與經(jīng)濟性相關(guān)的項目等。嚴格的質(zhì)量檢驗鑒定制度，促進(jìn)了農機產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，為農業(yè)機械化的健康發(fā)展起到良好的保障作用。

日本人民對于農業(yè)機械化的執著(zhù)追求也是農機化發(fā)展的動(dòng)力
美國人的一本書(shū)《菊與刀》，**能反映日本民族的特點(diǎn)，而日本對于插秧機的研究 **能反映其對于農業(yè)機械的執著(zhù)和創(chuàng )新。
在日本，真正可實(shí)用的插秧機的創(chuàng )始人為關(guān)口正夫先生，他既非農機專(zhuān)家亦非農業(yè)界人。在他從事育秧和插秧機的研究以前，對水稻生理、施肥、土壤性質(zhì)、插植法、 株數、秧數、插秧深度等是什么都完全不懂的農業(yè)門(mén)外漢。只是在農業(yè)專(zhuān)家和農機專(zhuān)家的指點(diǎn)和協(xié)助下，竟然無(wú)意中找到創(chuàng )造插秧機實(shí)用化的方向；真是應驗了“無(wú)心插柳柳成陰”的一句話(huà)。

戰后的日本，民生凋敝，為求穩定，必須設法稻米自給自足；只是增產(chǎn)稻米必須采用早植苗，而且秧苗要健康。在日本 寒冷氣候下提早育秧是件困難的事，很多專(zhuān)家因此苦思對策。當時(shí)農林省農事試驗場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)寺尾博士聽(tīng)說(shuō)長(cháng)野縣農事試驗場(chǎng)有位松元順次技師，由養蠶的飼育箱得到靈感，從事于水稻稚苗的保溫育秧法研究，于是他委托電力中央研究所的農電研究所，試著(zhù)利用電熱加溫方式在小型溫室內培育稚苗，以便獲得早植苗。

關(guān)口先生當時(shí)正服務(wù)于三晴工業(yè)會(huì )社的電氣課，有一次訪(fǎng)問(wèn)農電研究所看到這項實(shí)驗。他自認該項實(shí)驗很適合他的領(lǐng)域，乃承攬該項機械的研發(fā)。關(guān)口先生完全摒棄慣行成苗移植的作法，改采稚苗移植，終獲突破。首先，他完成一臺可自動(dòng)溫度控制的電熱育苗器，長(cháng)1.5m、寬0.8m、高1.7m，可放置七層，每層四只盤(pán)育苗盤(pán)。由于內部溫度保持均勻，終于成功培育出健康的稚苗，這是由田間育秧轉變?yōu)橛绫P(pán)育秧的先聲。此項電熱育苗器法后來(lái)獲得日本政府大力推薦，并開(kāi)始在 全國推廣。臺灣引進(jìn)插秧機初期，也同時(shí)引進(jìn)了該電熱育苗器，只是臺灣氣溫高，早苗并非迫切性，并不十分成功。在日本經(jīng)試驗結果：使用育苗器得早期健康稚苗，每公頃可得十余噸糙米的收獲量，創(chuàng )造日本全國第**的成績(jì)。受此鼓舞，關(guān)口先生乃決定自創(chuàng )東京電研制作所，繼續植苗方面的研究。


1960年，寺尾場(chǎng)長(cháng)多次訪(fǎng)問(wèn)東京電研制作所。他建議關(guān)口研發(fā)以育苗盤(pán)稚苗為用的插秧機。關(guān)口得此想法后，開(kāi)始多方的訪(fǎng)察，發(fā)現淺植確有利于增產(chǎn)，也同時(shí)有利于機 械的插植。為響應寺尾場(chǎng)長(cháng)的要求，當年立即試作第**臺落播式人力插秧機，翌年參加農業(yè)機械化研究所的插秧機田間試驗。這臺試作機后來(lái)為農林省收購留存，應 屬插秧機研發(fā)史上第一號插秧機。只是該插秧機雖面世，卻始終未能達到推廣階段。雖然如此，關(guān)口并未放棄其研發(fā)工作。寺尾場(chǎng)長(cháng)于次年(1961)再度訪(fǎng)問(wèn)關(guān)口，建議關(guān)口將育苗盤(pán)苗育成像機關(guān)鎗子彈帶般，方便插秧機作移植。這種紙帶型秧苗直接避開(kāi)慣行的田間取秧法，使插秧機的實(shí)用性大增。同年五月間，關(guān)口終于 完成一臺雛型機。只是當時(shí)他創(chuàng )立的東京電研制作所發(fā)生財務(wù)困難，被農研工業(yè)會(huì )社合并，關(guān)口主導的研發(fā)工作很只好中斷。

此時(shí)對此事發(fā)展相當關(guān)切的寺尾場(chǎng)長(cháng)辭世，關(guān)口只好向農林省相關(guān)部門(mén)尋求支持，并得引見(jiàn)當時(shí)的農業(yè)機械化研究所第五研究室三浦保室長(cháng)。三浦保為農機專(zhuān)家，聽(tīng)完關(guān)口的說(shuō)明后，初 以同情的口吻勸他不要鉆入插秧機研究的死胡同，以關(guān)口的背景他認為難度很高。但捱不過(guò)關(guān)口的堅持，三浦只好請教上司狩野部長(cháng)，經(jīng)兩人研究關(guān)口的設計圖，** 后的評估認為應有成功的可能性。于是請關(guān)口趕緊試作，準備翌春試驗。鑒于農研工業(yè)會(huì )社的經(jīng)費拮據，只好利用該研究室的插秧機研究計劃剩余經(jīng)費進(jìn)行試作；關(guān) 口同時(shí)申請新型專(zhuān)利。那一天是1961年12月6日，應是日本可實(shí)用插秧機誕生的**關(guān)鍵日子，試驗機終于在敲打中完成。翌年1月18日，兩人在研究所進(jìn)行 田間試驗，大家都瞪大了眼珠，看它成功地把稚苗一株一株淺插植在泥田中，完全如符合當初預期！

這樣的結果大大地鼓舞這個(gè)新團隊的士氣，農 研工業(yè)會(huì )社乃加緊趕工，于1962年3月完成第一號雛型機，趕上參加農業(yè)機械化研究所的公開(kāi)田間比較試驗。**后成績(jì)是，其收獲量竟超出其它成苗用插秧機許多，這反而使得研究所不敢發(fā)表試驗結果。農研工業(yè)會(huì )社開(kāi)始大量生產(chǎn)50臺示范推廣機，分發(fā)全國農事試驗場(chǎng)及篤實(shí)稻農家試用。

以上就是插秧機正式問(wèn)世的經(jīng)緯。在這研發(fā)的過(guò)程中，可看出日本人做事態(tài)度的積極與爭取時(shí)效的態(tài)度。故事的主角是干勁十足的關(guān)口正夫，還有具慧眼識英雄的寺尾博場(chǎng)長(cháng)，** 后為提供技術(shù)與財務(wù)支持的農機專(zhuān)家三浦保室長(cháng)，三者缺一均可能讓插插秧機之面世無(wú)疾而終！如果要立銅像的話(huà)，三人都應有份。

比立銅像還有 意義的是，后來(lái)農研工業(yè)會(huì )社正式量產(chǎn)該型插秧機而大發(fā)利市。這種手推式單行的機種當時(shí)稱(chēng)為「環(huán)流牌農研號」。其它大廠(chǎng)亦相繼跟進(jìn)，改用溫室育苗盤(pán)培育的稚 苗。不久，動(dòng)力型插秧機也開(kāi)始問(wèn)世，逐漸淘汰手推式機種。各種廠(chǎng)牌如豆虎牌TA-2型、星牌HRP12型、井關(guān)牌P4A型、佐藤牌、野馬牌30-P型及 FY-2型、芝浦牌PRP-2型、大金牌DP-20型及PS-21型等，如雨后春筍般出現。


中國是世界上**早從事插秧機研究的國家之一，1950年代曾經(jīng)掀起過(guò)一個(gè)插秧機使用、推廣的高潮，當時(shí)的技術(shù)路線(xiàn)是，育苗、拔苗、洗苗、機械化插秧，完成模擬人工，走的是一條農機服從農藝的路徑。
日本插秧機的研究基本上走的是農機農藝協(xié)調發(fā)展的創(chuàng )新自路。



三、韓國農業(yè)概況
韓國位于朝鮮半島南半部， 總面積9．848萬(wàn)平方公里，陸地9．819萬(wàn)平方公里，農用土地（214.1萬(wàn)公頃，耕地199．1萬(wàn)公頃。

1、農業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

――小規模家庭經(jīng)營(yíng)占主要地位， 韓國農業(yè)屬于小農體制下的家庭農業(yè)。約80%的農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)規模在1．5公頃以下。 以前，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)以種植水稻為主，現在逐漸向蔬菜、水果、花卉等經(jīng)濟作物及畜牧業(yè)發(fā)展。

――重視農業(yè)科學(xué)技術(shù)，成功推進(jìn)了綠色革命。1967年韓國科技人員用粳型和舢型水稻成功培育出IR667稻種，它比一般品種增產(chǎn)約30%，1975年，韓國實(shí)現了大米自給的目標。目前韓國的水稻單產(chǎn)在世界上也處于領(lǐng)先的地位，1992年為每公頃6．3噸。

――開(kāi)展新村運動(dòng)，促進(jìn)農村綜合發(fā)展。新村運動(dòng)開(kāi)始于1970年，是通過(guò)改變農村面貌，建設新農村，提高農民思想素質(zhì)，培養勤勉、自強、團結、奉獻的新農民來(lái)促進(jìn)農村綜合發(fā)展。幾乎與綠色革命同時(shí)開(kāi)展起來(lái)的。新村運動(dòng)使韓國農村和農民的面貌發(fā)生了巨大的變化，其成功經(jīng)驗得到世界很多國家和聯(lián)合國有關(guān)組織的關(guān)注，曾先后有120多個(gè)國家派有關(guān)人員參觀(guān)學(xué)習。

――農業(yè)出現衰退，農產(chǎn)品自給率下降。


2 韓國農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)現狀

1960年代以前：朝鮮戰爭（1950～1953）之后大韓民國在政治上、經(jīng)濟上都十分混亂，經(jīng)濟方面從整體上來(lái)說(shuō)還處于產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始之前的階段，全體國民中從事農業(yè)人數的比重占絕對多數。因此這一時(shí)期農村從事農業(yè)的人數比較多，可以說(shuō)大部分的農事都是依靠人力完成的。

從水稻農事來(lái)看，其耕作主要是利用鍬、鎬、犁、耙和牛來(lái)進(jìn)行的，插秧也100%是由人手來(lái)完成的。農作物生長(cháng)期間的供水也是由人直接利用戽、井轆轤來(lái)實(shí)現的，收割作業(yè)則是利用鐮刀、連枷、腳踏式脫粒機等來(lái)實(shí)現的，干燥則采取自然干燥的方式。因此這一時(shí)期幾乎不存在動(dòng)力機械，農事完全依靠人力或畜力來(lái)進(jìn)行。

1960～1970年代：這一時(shí)期是利用農業(yè)機械來(lái)處理農事的過(guò)程，出現了各種農業(yè)機械，各種促進(jìn)國內農業(yè)機械化的基礎性工作也得到了切實(shí)的加強。

70～80年代期間，作為我國農業(yè)機械代名詞的動(dòng)力耕耘機首次由國內研發(fā)生產(chǎn)并開(kāi)始普及（1963年），安裝在動(dòng)力耕耘機上使用的作業(yè)機也開(kāi)始普及。

這一時(shí)期成立（1962）了農業(yè)機械制造企業(yè)團體-韓國農業(yè)機械工業(yè)合作社，成立了（1967）負責農業(yè)機械檢查的國家機構-國立農資檢查所（現在的農業(yè)工學(xué)研究所實(shí)用技術(shù)工學(xué)科），還制定（1978）了成為國內農業(yè)機械化事業(yè)主干的農業(yè)機械化促進(jìn)法。

這一時(shí)期供給的主要機種為已實(shí)現了國產(chǎn)化的動(dòng)力耕耘機，這種機械首次由國內制造并開(kāi)始普及；用于灌溉的機械-抽水機的供給也很充足；收割作業(yè)時(shí)實(shí)現了用動(dòng)力脫粒機替代腳踏式脫粒機；水稻的收割也實(shí)現了用收割機替代鐮刀了。同時(shí)曾是農民們主要的重體力勞動(dòng)的插秧作業(yè)也實(shí)現了用步行式插秧機來(lái)替代了，這開(kāi)創(chuàng )了農業(yè)作業(yè)的新氣象。

可以說(shuō)這一時(shí)期打下了國內農業(yè)機械化的基礎，并開(kāi)始形成農業(yè)機械在農業(yè)作業(yè)中需要占據絕對比重的觀(guān)念。

1980年代：推進(jìn)以水稻作物為中心的機械化，以彌補農村勞動(dòng)力的不足。1980年代后，由于農村的勞動(dòng)力逐漸向城市的產(chǎn)業(yè)部門(mén)集中，農村開(kāi)始進(jìn)入沒(méi)有農業(yè)機械就無(wú)法進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)的時(shí)期。此時(shí)農村能干活的年輕人大都集中到效益較好的城市的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，農村進(jìn)入了由老弱者從事農業(yè)生產(chǎn)的時(shí)期。因此此時(shí)農村的農業(yè)生產(chǎn)無(wú)法再依靠人力來(lái)完成了，農業(yè)機械化的重要性也比任何時(shí)期都更加突顯了。

這一時(shí)期對農業(yè)機械化事業(yè)進(jìn)行了一些調整，對普通農家購買(mǎi)農業(yè)機械和共同使用組織購買(mǎi)農業(yè)機械進(jìn)行區別對待。對于普通農家只給予融資支援（年利率10%→8%，融資率60~90%），而對于共同使用組織（機械化營(yíng)農團等）則給予50%的補助和40%的融資支援。

這一時(shí)期的上半期（1985年之前），曾經(jīng)紅極一時(shí)的動(dòng)力耕耘機、步行式插秧機、脫粒機、抽水機、防除機等仍然占主導地位，而到了下半期，動(dòng)力耕耘機、步行式插秧機、脫粒機則逐漸由拖拉機、乘坐式插秧機、收割機等取代。也就是說(shuō)，這一時(shí)期是開(kāi)始由手動(dòng)或半自動(dòng)式的農業(yè)機械向自動(dòng)或大型農業(yè)機械轉變的時(shí)期。

1990年代：1990年代可以說(shuō)是個(gè)各年度都發(fā)生了許多變化的時(shí)期。1990年至1992年期間，是自1980年代后期逐漸開(kāi)始變化的自動(dòng)和大型農業(yè)機械的供給比較充足的時(shí)期，因此作為主要供給機種的乘坐式插秧機、大型聯(lián)合收割機、拖拉機和設施農業(yè)農資的供給非常充足。

1993年至1997年期間新政府（文人政府）上臺了，這一時(shí)期根據政府的選舉公約，引進(jìn)了農業(yè)機械半價(jià)供給制度。當時(shí)實(shí)行的農業(yè)機械半價(jià)供給政策并不是針對所有農業(yè)機械來(lái)說(shuō)的，而是一種**多補助支援100萬(wàn)韓元的制度，如果農業(yè)機械的價(jià)格為200萬(wàn)韓元，則正好是得到了半價(jià)的支援。

這一時(shí)期主要供給的機種仍然是早期占主導地位的機種和規格，特別是200萬(wàn)韓元以下的農業(yè)機械（動(dòng)力耕耘機）的供給數量有所增加。

因此這一時(shí)期的農業(yè)機械化政策后來(lái)招致了許多批評，說(shuō)其違背了農業(yè)機械的發(fā)展潮流。要將其間錯誤的市場(chǎng)潮流恢復到本來(lái)的方向，需要花費相當長(cháng)的時(shí)間。同時(shí)，1990年代末韓國正處于金融危機時(shí)期，農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)中曾經(jīng)投入較大比重的設施農業(yè)、畜產(chǎn)等農業(yè)遭遇了巨大的困難，負責供給這些產(chǎn)業(yè)農資的企業(yè)也經(jīng)歷了巨大的陣痛。

特別是1998年起新上臺的國民政府對支援農業(yè)機械持相當的否定態(tài)度，農業(yè)機械支援政策也大為萎縮，企業(yè)遭遇了相當巨大的困難。加之1998年起因受到金融危機的影響，這一時(shí)期農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的困難比以往任何時(shí)期都要大。

2000～2008年度：這一期間出現了供給相對于國內的農業(yè)機械市場(chǎng)來(lái)說(shuō)相對過(guò)剩的問(wèn)題，但2001年起急劇減少，到2003年時(shí)則開(kāi)始衰退了。幸運的是，企業(yè)為了克服這種困難，全力開(kāi)拓海外市場(chǎng)，結果取得了出口規模占國內市場(chǎng)上融資支援對象銷(xiāo)售規模的一半的成果。而拖拉機則取得了出口量多于國內市場(chǎng)的成果。2004年起，國內市場(chǎng)開(kāi)始緩慢恢復，2006年融資支援供給標準達到6,500億韓元，出口創(chuàng )下了3億5千萬(wàn)美元的業(yè)績(jì)，內需和出口加起來(lái)的話(huà)，市場(chǎng)規模則恢復到了1兆韓元以上的規模。

由于其間企業(yè)持續努力進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和提高品質(zhì)，2000年代國內農業(yè)機械的水平達到了不遜于發(fā)達國家產(chǎn)品的水平。


3 韓國水稻機械化移栽技術(shù)

　　栽培技術(shù)與機械化技術(shù)。在70年代前，水稻的種植、收獲以人力為主；1970-1976年間，全國重點(diǎn)培育水稻品種，研究栽培收獲技術(shù)，同時(shí)開(kāi)發(fā)了人力插秧機，從日本引進(jìn)樣機，做適應性試驗；1977-1986年，確定了機械移栽的栽培技術(shù)，研究箱式育苗法與插秧機的配套問(wèn)題；1987-2000年，研究出了節本省工的水稻水、旱直播栽培技術(shù)、幼苗機械移栽栽培技術(shù)和育苗自動(dòng)化技術(shù)，同時(shí)研發(fā)了水、旱直播機，通過(guò)對插秧機進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，開(kāi)發(fā)出了施肥、除草、插秧的多功能插秧機；2001年至今，開(kāi)始重視研究稻作環(huán)保生產(chǎn)體系、免少耕直播、插秧技術(shù)和鋪紙機械化栽培技術(shù)，同時(shí)開(kāi)發(fā)出了相應的直播機、插秧機。

水稻直播機的研發(fā)與推廣。2005年機直播栽培面積81000公頃，共推廣了直播機4000臺，免少耕水旱直播機300臺，淺水直播機6000臺。主要有碎土、整地、播種、覆土一次完成的6行直播機，整地、播種、施肥（緩釋肥）8行復式機、乘座式6行條播機、風(fēng)力式撒播機（幅寬7m，公頃/小時(shí)）。

插秧機的開(kāi)發(fā)與推廣。插秧機的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段：1966年開(kāi)始推進(jìn)開(kāi)發(fā)人力插秧機，1971年人力插秧機開(kāi)發(fā)成功。第二階段：1970年研發(fā)步行式機動(dòng)插秧機，并進(jìn)行試驗，1975年開(kāi)始示范推廣，到2005年全國步行式插秧機保有量達27萬(wàn)臺。第三階段：1985年開(kāi)始示范推廣乘坐式插秧機。至2005年保有量達55410臺，2004年開(kāi)始開(kāi)發(fā)免少耕插秧機和鋪紙插秧機。

目前，韓國插秧機的主要機型以步行4行和乘坐式6行居多，全國共有5家企業(yè)生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品。免少耕插秧機只在需栽插區內進(jìn)行施肥耕作和栽插作業(yè)，作業(yè)效率為3.5小時(shí)/公頃；鋪紙插秧機是在整地后的田塊直接進(jìn)行鋪紙插秧，作業(yè)效率為5小時(shí)/公頃，紙質(zhì)在兩個(gè)月后自然分解，有防蟲(chóng)、殺草效果。

4 韓國農機化發(fā)展資金支持政策
韓國政府1 9 7 2 年第1 次制定農機化事業(yè)5年計劃，并采用長(cháng)期低利息的貸款方式扶持農民購買(mǎi)農機裝備和扶持農機生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展， 韓國完成主要糧食作
物――水稻生產(chǎn)全過(guò)程機械化， 并在水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、農產(chǎn)品收獲后環(huán)節機械化等領(lǐng)域都取得突破?？v觀(guān)韓國農機化的發(fā)展歷程， 有其工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快而誘發(fā)的采用先進(jìn)機器代替人力、畜力生產(chǎn)的內在需求， 更有韓國政府以財政補貼和信貸扶持為主要內容的農機化發(fā)展資金保障體系。韓國農機化發(fā)展的資金支持政策有以下幾個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。

( 1 ) 圍繞農機化階段發(fā)展目標， 注重扶持政策的導向作用。在2 0 世紀6 0 年代農業(yè)機械化發(fā)展的初始階段， 為了推進(jìn)農機具的機動(dòng)化， 韓國政府采取財政補貼和銀行貸款方式
供應手扶拖拉機、水泵、植保機械等， 逐步將人力、畜力機具改良成為動(dòng)力機具。水稻是韓國第一大作物， 8 0 ％ 的農業(yè)人口參與稻米生產(chǎn)， 5 4 ％ 的全國耕地用于生產(chǎn)稻米， 在水稻栽培上， 全國基本上同時(shí)插秧， 同時(shí)收獲， 這一時(shí)期形成勞動(dòng)高峰， 導致勞動(dòng)力短期供給嚴重不足。2 0 世紀7 0 年代，韓國政府圍繞實(shí)現水稻生產(chǎn)全程機械化目標制定農機化發(fā)展計劃， 分階段分類(lèi)別對農民購置插秧機、割捆機和聯(lián)合收獲固機進(jìn)行重點(diǎn)補貼。通過(guò)5 個(gè)五年計劃的執行' 到’9 9 6 年，韓國水田作業(yè)的機械化程度分別達到耕耘9 8 ％ 、插秧9 7 ％ 、收獲9 6 ％ ， 達到先進(jìn)國家水平。2 0 世紀8 0 年代后半期， 隨著(zhù)國民收入的增加， 居民飲食消費結構發(fā)生變化， 對水果、蔬菜等旱田作物和畜產(chǎn)品的消費量增加， 但從事旱田作物生產(chǎn)的勞動(dòng)力日益不足， 韓國政府將農機化補貼重點(diǎn)調整為促進(jìn)果樹(shù)、蔬藜及特殊作物、畜牧業(yè)等早地作物機械化。2 0 世一紀90年代，韓國農業(yè)兩臨因烏拉圭協(xié)議實(shí)施要求開(kāi)放農產(chǎn)品市場(chǎng)的要求調整農漁業(yè)結構， 制定了按作物類(lèi)別的農業(yè)機械化計劃， 主要產(chǎn)地為中心，推進(jìn)清選、精選、烘干等產(chǎn)地流通設施為中心的機械化和設施現代化，提高農業(yè)競爭力。





．
(2)扶持資金的渠道廣泛，農民購機補貼力度大。韓國農民可以享受來(lái)自中央或地方財政補貼之外， 還能獲取國際機構、外國政府和本國金融機構高額優(yōu)惠貸款。2 0世紀7 0 年代， 韓國政府曾從亞洲開(kāi)發(fā)銀行( A D B ) 、德國K F W 、日本海外協(xié)力基金(O E C F ) 等機構獲得大量發(fā)展農業(yè)機械的援助資金。1 9 9 6 年以前， 韓國政府對農民購買(mǎi)農機實(shí)行財政無(wú)償補貼政策。根據機型和價(jià)格的不同， 政府補貼的比例**高可達價(jià)格的5 0 ％ 。農民只需首批支付1 0 ％ -2 0 ％的資金， 其他資金可享受?chē)毅y行提供的優(yōu)惠貸款。1 9 9 6 年以后， 政府向農民提供的購機補貼取消， 但加大了提供優(yōu)惠貸款的幅度。目前， 農民購買(mǎi)農機只需要首付2 0 ％-3 0 ％ 的資金， 其余可全部采用抵押的方式向銀行貸款，一般以耕地為抵押物， 5 - 8 年還清貸款， 貸款利息遠遠低于工業(yè)貸款，一般為4 ． 5 ％ ， 而其他非農行業(yè)的貸款利息一般為6.5 ％ 以上。

(3 ) 注重對農機共同利用組織的補貼， 提高農機使用效率。韓國的農業(yè)生產(chǎn)現狀是農戶(hù)平均耕地只有1.3 h m： 的小規模經(jīng)營(yíng)， 通過(guò)共同利用組織的農業(yè)機械化， 可以控制過(guò)量投資， 減輕農戶(hù)的農機使用費用， 提高農業(yè)機械利用率。韓國政府從2 0 世紀9 0 年代開(kāi)始將水稻、果樹(shù)、蔬菜、花卉以主要產(chǎn)區為中心推行規?；N植， 并將農業(yè)機械化扶持重點(diǎn)放在農業(yè)機械化共同利用組織上， 鼓勵農民共同購入、共同利用農業(yè)機械。韓國“ 農業(yè)機械共同利用組織” 按其經(jīng)營(yíng)規模分為大規模和小規模共同利用組織。大規模共同利用組織應具備有3 0 h m。以上的經(jīng)營(yíng)規模和3 人以上的農業(yè)機械操作人員， 而小規模共同利用組織應具備有1 0 h m： 以上耕地和2 人以上的農業(yè)機械操作人員。韓國對農業(yè)機械共同利用組織的農業(yè)機械購入支援實(shí)行補貼政策： 對大規模支援6 0 0 0 萬(wàn)韓元、對小規模支援2 0 0 0 萬(wàn)韓元， 以補助5 0 ％ 、貸款4 0 ％ ；超過(guò)事業(yè)費購入的部分在購入費的9 0 ％ 之內可以提供貸款。


(4 ) 農機財政補貼種類(lèi)較多， 體系完整。除對農民購機乓行高額補貼外， 韓國政府還對農機用油、農機技術(shù)培訓、農機修理等給予財政支持， 不僅讓農民對農業(yè)機械買(mǎi)得起，還要用得起、用得好。韓國的石油基本靠進(jìn)口， 油料的價(jià)格自基本價(jià)和稅收加價(jià)2 部分組成。農民購買(mǎi)農業(yè)機械進(jìn)行農田作業(yè)， 只需支付無(wú)稅基本價(jià)(約為油價(jià)的4 0 ％ ) ， 而免除兌收加價(jià)部分(約油價(jià)的6 0 ％ ) 。韓國省級農業(yè)技術(shù)院和縣受農業(yè)技術(shù)中心(包括一些大型農機企業(yè)) 都設有專(zhuān)門(mén)的農己培訓職能機構， 為農民免費提供培訓， 農業(yè)機械的使用是受重要的培訓內容。培訓部門(mén)每年根據農業(yè)季節的不同， 制己出不同的培訓計劃， 并向社會(huì )公布， 由農民自愿報名參加， 培訓單位在培訓期間免費提供食宿和發(fā)放工作服。培訓占束后發(fā)給農民培訓證明， 作為農民申請國家銀行提供優(yōu)惠勾機貸款的條件之一。此外， 為確保小型的農業(yè)機械售后服務(wù)、修理用零部件供應， 政府每年提供1 5 0 ～ 2 5 0 億韓元的長(cháng)習低息貸款， 在道、郡、面各級設立零部件中心或售后服務(wù)秀所。政府還無(wú)償支援部分農機修理設施及裝備， 向市、郡宅村指導所和民間農業(yè)機械修理店支援巡回修理服務(wù)用車(chē)，并提供購買(mǎi)無(wú)線(xiàn)裝備及電算化資金， 促進(jìn)農業(yè)機械售后修理的現代化。





附件1 日本丸山制作所參觀(guān)手記

時(shí)間 2008年11月28日
地點(diǎn) 日本丸山制作所
背景
2008年11月25到12月4日，應中國農機界的老朋友――日本新農林社株式會(huì )社社長(cháng)岸田義典先生的邀請，中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )組織國內從事農機研發(fā)、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機南方、山東常林、山東巨明、湖州生力、三門(mén)膠帶、市下植保機械、南通富來(lái)威農機等10多家企業(yè)的領(lǐng)導組成中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )訪(fǎng)日韓考察團，考察團參觀(guān)了韓國國際農機展覽（SIEMSTA 2008）；在日本期間，考察了日本丸山制作所千葉工廠(chǎng)、日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會(huì )社松本工廠(chǎng)、朝日工廠(chǎng)以及日本洋馬農機株式會(huì )社崗山工廠(chǎng)。

行程安排

丸山制作所是日本**大的植保設備企業(yè)，我們上午10:00 到達工廠(chǎng)，由于公司社長(cháng)在韓國參觀(guān)展覽，由公司的常務(wù)理事介紹工廠(chǎng)并在中午一起用餐。下午1：00左右離開(kāi)工廠(chǎng)
丸山株式會(huì )社制作所成立于1895年，丸山的前身是制造滅火器的工廠(chǎng)。千葉工廠(chǎng)7920平方米，工作人員230多名，銷(xiāo)售大約100億日元（70億人民幣），主要是噴霧器等防除機。公司與中國的關(guān)系可以追溯到2003年的非典，丸山通過(guò)紅十字會(huì )捐贈很多產(chǎn)品，2008年奧運會(huì )也使用了丸山的產(chǎn)品防除。新成立的上海丸山貿易公司正加大與中國的貿易。
雙方見(jiàn)面以后，岸田先生作為中國農機界的老朋友，具體安排了我們的行程。洪暹國副會(huì )長(cháng)代表中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )考察團對于他們表示感謝。
日本丸山制作所負責接待是常務(wù)理事三輪成祥，丸山上海公司總經(jīng)理柳元 淳先生，柳元先生還負責全程講解，

感受
1 效率很高，僅300名員工，但是生產(chǎn)效率非常高。不僅僅生產(chǎn)的效率高，接待工作的效率也很高。當我們離開(kāi)的時(shí)候，工廠(chǎng)把我們的合影、工廠(chǎng)的聯(lián)系方式制作成一個(gè)卡片交給每位成員。
2 現場(chǎng)管理水平很高，典型的日式企業(yè)；現場(chǎng)改善提案、5S等。
3 丸山工廠(chǎng)對于中國代表團的接待非常正式，門(mén)口是中國國旗，有專(zhuān)門(mén)的人員全程陪同接待，常務(wù)理事介紹企業(yè)。
4 計劃性很強，時(shí)間觀(guān)念很強。進(jìn)入工廠(chǎng)，馬上告訴我們具體的接待計劃，誰(shuí)負責介紹公司、誰(shuí)現場(chǎng)介紹、時(shí)間安排、用餐、小禮品、注意事項等一應俱全。我們的計劃是12：45參觀(guān)工廠(chǎng)的發(fā)動(dòng)機制造工廠(chǎng)，12：30；我們已經(jīng)全部用完餐，可是接待方的答復是計劃時(shí)間沒(méi)有到。
雖然公司不同意攝影，但是，善解人意的陪同介紹人員提供了他們的講解稿（中日對照）。待回國以后整理。




附件2 日本IHI－芝浦株式會(huì )社松本工廠(chǎng)參觀(guān)手記

時(shí)間 2008年12月1日（星期一）上午10：00—1：30
地點(diǎn) IHI－芝浦 株式會(huì )社長(cháng)野縣松本工廠(chǎng)、朝日工廠(chǎng)
中方 中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )赴日韓考察團 （中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )組織，洪暹國副理事長(cháng)為團長(cháng)）
日方
? IHI－芝浦公司拖拉機事業(yè)部部長(cháng)宮協(xié)先生 ，
? IHI－芝浦公司國際業(yè)務(wù)部戰略企劃二木先生
? IHI－芝浦公司國際業(yè)務(wù)部戰略企劃張偉韜先生（中國北京人）、相原先生（日本到中國的留學(xué)生）

一 IHI芝浦公司概況
1942年成立。1950年開(kāi)始生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機 拖拉機;公司從毛坯到產(chǎn)品的生產(chǎn)是完整的生產(chǎn)制造體系。
公司總部位于東京都，大約1950年成立，注冊資本1000萬(wàn)美金，約900人；公司的股東包括IHI、芝浦、洋馬公司；IHI是日本的大型集團公司，1萬(wàn)多人；芝浦公司是日本**早的4輪拖拉機的研發(fā)企業(yè)；洋馬公司有10％的股份；出口占公司比較大的比重，**近2年達73％左右。公司**重要的業(yè)務(wù)是為歐美大型農機企業(yè)（紐荷蘭、福特等）OEM方式組織生產(chǎn)。
公司在中國有無(wú)錫帕金斯芝浦發(fā)動(dòng)機有限公司，由英國帕金斯和IHI公司合資。
公司在長(cháng)野縣有松本工廠(chǎng)、 朝日工廠(chǎng)（主要制造發(fā)動(dòng)機零部件）；此外還有其他環(huán)保、植保機械的工廠(chǎng)等。
我們考察的主要是松本工廠(chǎng)，784人，133000平方米。主要采用柔性生產(chǎn)方式組織生產(chǎn)，各種農機、發(fā)動(dòng)機130500臺左右。
松本工廠(chǎng)的生產(chǎn)制造主要包括，毛坯（鑄鐵、鋁合金材料）的生產(chǎn)。零部件的加工，包括，缸體加工、曲軸、凸輪軸、齒輪加工、熱處理、拖拉機總成件（變速箱）的加工等。
產(chǎn)品裝配采用混合裝配線(xiàn)，可以裝配各種拖拉機。
工廠(chǎng)有一條旋耕機的裝配線(xiàn)，為洋馬公司OEM 生產(chǎn)。6人裝配3500臺/年。

二 公司的主要特點(diǎn)
1 高效率運作
IHI芝浦工廠(chǎng)的人員是800－900人左右，銷(xiāo)售400多億日本元，（28億人民幣）。其中6個(gè)人可以裝配3500臺旋耕機。凸輪軸、曲軸的加工基本上是1個(gè)人。
高效率的基礎是精益的生產(chǎn)方式、自動(dòng)化水平比較高的制造模式、較高的人員素質(zhì)。

2 目視化管理
相信所有的人都會(huì )感慨企業(yè)的現場(chǎng)管理，整理整頓活動(dòng)、改善活動(dòng)、目視化的管理。每一個(gè)加工區域的QC工程表、生產(chǎn)現場(chǎng)情況一目了然。
工廠(chǎng)的行走路線(xiàn)也是找尋5S的要求，標識清楚、各行其道、安全第一。
一件小事，印象深刻，會(huì )談交流過(guò)程中，我請相原先生陪同到汽車(chē)取手提包，在廠(chǎng)區的路邊有一塊從包裝箱上掉下來(lái)的小木板塊。相原君小跑步過(guò)去撿起來(lái)放到垃圾箱。
我終于知道為什么企業(yè)的5S能做到如此好了。

3 精益化生產(chǎn)
進(jìn)入工廠(chǎng)，首先感嘆的可能是技術(shù)先進(jìn)、自動(dòng)化程度高。但是，我認為對于中國企業(yè)目前**重要的需要學(xué)習的是他們的生產(chǎn)方式，先進(jìn)的設備需要較大的投入；管理的投入首先是觀(guān)念的提升。
精益生產(chǎn)基本上是日本所有制造業(yè)的生產(chǎn)模式，小批量、單件化、平準化生產(chǎn)生產(chǎn)；日本的自動(dòng)化是待單人旁的自動(dòng)化，拖拉機的裝配可以做到前面一臺和后面一臺完全不一樣（配置、顏色）、部件的裝配也是這樣。

4 國際化經(jīng)營(yíng)
公司有海外事務(wù)的部門(mén)、接待的人員有中國在日本的留學(xué)生和日本到中國的留學(xué)生，中國的合資企業(yè)也已經(jīng)運作。


5 禮節性接待
進(jìn)入工廠(chǎng)，首先看到的是中國國旗，非常親情；日本人非常重視禮節，這一點(diǎn)在INI公司也不例外，接待的人員友好。親切，時(shí)間觀(guān)念、計劃觀(guān)念非常強。中午的就餐是便當，簡(jiǎn)樸大方而且節約時(shí)間。

三、值得我們借鑒的地方
1 當我們的財力還不是足夠大，新設備的投入、先進(jìn)設備的投入還有困難的時(shí)候，首先做強然后做大――首先學(xué)習他們的企業(yè)管理，從現場(chǎng)管理開(kāi)始。
2 合理規劃企業(yè)的戰略，INI公司本身也是著(zhù)名的公司，同時(shí)為洋馬、紐荷蘭等公司OEM生產(chǎn)，一方面是強強聯(lián)合，另一方面合理分工各干所長(cháng)；這一點(diǎn)國內企業(yè)特別需要向日本韓國的農機企業(yè)學(xué)習。

附: 在INI芝浦公司收集到很多現場(chǎng)管理的資料，回國以后整理。


2008-12-1記于 大津王子酒店

附件3 日本洋馬公司參觀(guān)手記


2008-12-2 下午12：50 根據安排我們參觀(guān)洋馬公司崗山工廠(chǎng)。

日本洋馬株式會(huì )社下轄洋馬農機株式會(huì )社，洋馬農機下轄農機事業(yè)部，事業(yè)部與其他股東組建日本蜻蜓公司，擁有崗山、高知等工廠(chǎng)，我們參觀(guān)地點(diǎn)為崗山工廠(chǎng)。

首先由于章夏總經(jīng)理代表洋馬農機株式會(huì )社以及蜻蜓公司致歡迎詞。他主要介紹了企業(yè)的情況，洋馬集團是農業(yè)機械企業(yè)，從事農機的研發(fā)、制造。農機公司主要生產(chǎn)聯(lián)合收割機、插秧機等。工廠(chǎng)方面除崗山、高知公司（工廠(chǎng)）外還有中國無(wú)錫的公司。產(chǎn)品方面，除了糧食機械方面，還有蔬菜移栽機等。在生產(chǎn)方面，一條線(xiàn)混合生產(chǎn)。日本的秋收已經(jīng)結束，現在主要生產(chǎn)插秧機（可能偶爾有收割機）為了方便管理，采用各種現代化的管理方式。章總經(jīng)理在致辭中歡迎中國客人的來(lái)訪(fǎng)。
小林常務(wù)董事代表企業(yè)歡迎中國農機代表團到中國。并預祝訪(fǎng)問(wèn)成功。
中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )洪暹國副理事長(cháng)代表考察團感謝洋馬公司的熱情接待；考察團到洋馬希望學(xué)習洋馬的先進(jìn)技術(shù)、管理和經(jīng)驗。希望加強合作，通過(guò)合作加快開(kāi)拓市場(chǎng)，不僅僅是中國的市場(chǎng)，還包括其他的市場(chǎng)。相信洋馬的收割機、插秧機、蔬菜機械等會(huì )有很好的市場(chǎng)，農機協(xié)會(huì )有1800多家會(huì )員企業(yè)，協(xié)會(huì )可以愿意為洋馬以及其他的日本企業(yè)提供良好的服務(wù)。

蜻蜓公司制造部皿海先生介紹了崗山工廠(chǎng)的情況，159億日元，349人生產(chǎn)插秧機、收割機、蔬菜移栽機械、小型拖拉機等等。公司生產(chǎn)工藝布局主要從物流的角度考慮，公司主要提供MRP的組織生產(chǎn)。不僅僅毛坯、加工、組裝，焊接生產(chǎn)也采用混線(xiàn)生產(chǎn)方式。（其實(shí)質(zhì)是精益生產(chǎn)方式、一個(gè)流）。

隨后，考察團成員考察了生產(chǎn)現場(chǎng)。

附件4中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )組團參觀(guān)韓國農機展覽


11月26日，以中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)洪暹國為團長(cháng)的中國農機工業(yè)考察團參觀(guān)了首爾（韓國）國際農機展覽（SIEMSTA 2008）。

韓國國際農機展每2年舉辦一次，由韓國農機工業(yè)協(xié)會(huì )（KAMICO）主辦；本次展會(huì )除韓國本國農機企業(yè)外還吸引了部分日本農機企業(yè)參展。共200多家企業(yè)參加了為期4天的展覽。

據韓國農機工業(yè)協(xié)會(huì )官員介紹，韓國1963年動(dòng)力耕耘機的普及開(kāi)始了農業(yè)機械的快速發(fā)展，水稻是韓國**主要的糧食作物，到90年代，水稻種植和收獲機械技術(shù)得到大力發(fā)展，已基本實(shí)現了以耕整、栽插、植保、收獲、烘干、加工為主的水稻生產(chǎn)全程機械化。韓國農業(yè)機械以小型、先進(jìn)、適用為主。主要農業(yè)機械有拖拉機、半喂入聯(lián)合收割機、水稻插秧機和其它農田專(zhuān)業(yè)化作業(yè)機械。

從展會(huì )情況看，韓國農機企業(yè)的整體水平較平衡；大型企業(yè)的企劃能力、國際化、專(zhuān)業(yè)化水均在上乘。展覽在韓國貿易中心的COEX展示中心的太平洋和印度洋展覽館舉行，所有參展企業(yè)的布展、裝潢、宣傳資料均比較吸引觀(guān)眾的眼球。從外觀(guān)看，絕大多數產(chǎn)品的外觀(guān)比我國的產(chǎn)品略高一籌。從參展的產(chǎn)品看，參展企業(yè)代表了韓國農機工業(yè)的水平，大型企業(yè)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)齊全，小型企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平較高。

韓國農機企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較高，韓國的農機巨頭均實(shí)施了海外拓展戰略，而且都把中國作為其重要的戰略市場(chǎng)。參展的大型農機企業(yè)例如國際（DK）、亞細亞（ASIA）、東洋（TYM）、大同（Daedong）、LS等企業(yè)均已在中國合資或合作。

在水稻生產(chǎn)全程機械化設備方面，本屆韓國農機展重點(diǎn)展示了適合水田用大馬力拖拉機、帶接糧裝置的大馬力半喂入聯(lián)合收割機、帶施肥噴藥裝置的高速乘坐式插秧機、各種高效植保機械、糧食后處理設備等。

與大企業(yè)的品種齊全、規模龐大相比，部分小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、精細化程度同樣令人稱(chēng)道。許多中小農機企業(yè)提供了大量的“特色”農機，例如一家企業(yè)提供的手推式播種機，一畝地15分鐘，性?xún)r(jià)比較高，通過(guò)更換排種器可以適用于多種植物；同樣，“大慶精工”企業(yè)生產(chǎn)的農機配輔件包括了手推車(chē)、轉向輪等，做工非常精致，設計也非常人性化；還有一家“YG”的公司，從事中日韓水稻機械的配件銷(xiāo)售、制造，其產(chǎn)品細分、市場(chǎng)細分的程度已經(jīng)非常具體、細致。

大企業(yè)以國際化的視野保持技術(shù)領(lǐng)先；中小企業(yè)不一味求大求全，以精細取勝；大中小企業(yè)合理分工平衡發(fā)展；共同為農戶(hù)提供先進(jìn)、適用的農機具，構成了韓國農機工業(yè)的一道亮麗風(fēng)景。

除中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)分會(huì )的官員、專(zhuān)家外，參加考察的還有山東巨明、中機南方、山東常林、浙江四方、南通富來(lái)威等10多家企業(yè)的技術(shù)管理人員。




附件5 搶抓后發(fā)優(yōu)勢 加快水稻生產(chǎn)全程機械化
――日韓農機考察側記

南通富來(lái)威農業(yè)裝備有限公司 吳亦鵬

2008年11月25到12月4日，應中國農機界的老朋友――日本新農林社株式會(huì )社社長(cháng)岸田義典先生的邀請，中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )組織國內從事農機研發(fā)、生產(chǎn)制造的骨干企業(yè)中機南方、山東常林、山東巨明、湖州生力、三門(mén)膠帶、市下植保機械、南通富來(lái)威農機等10多家企業(yè)的領(lǐng)導組成中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )訪(fǎng)日韓考察團，考察團參觀(guān)了韓國國際農機展覽（SIEMSTA 2008）；在日本期間，考察了日本丸山制作所千葉工廠(chǎng)、發(fā)動(dòng)機工廠(chǎng)，日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會(huì )社松本工廠(chǎng)、朝日工廠(chǎng)以及日本洋馬農機株式會(huì )社崗山工廠(chǎng)，期間還于日本農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)理事中川泰治，日本全國農業(yè)機械商業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì )專(zhuān)務(wù)理事永江啟一，日本洋馬農業(yè)株式會(huì )社東京支社社長(cháng)小林秀夫，日本石川芝浦（Ini-shibaura）株式會(huì )社本部長(cháng)金子洋一，日本丸山制作所上海貿易公司總經(jīng)理柳原淳以及新農林社岸田先生的兒子岸田健宏常務(wù)理事等日本農機界友人進(jìn)行了交流。

由于專(zhuān)業(yè)和知識結構的原因，本文僅簡(jiǎn)單介紹一些日韓水稻生產(chǎn)全程機械化方面的情況。

一 日韓水稻全程機械化農機具的基本情況
1 品種齊全、路線(xiàn)完備
水稻生產(chǎn)的全程機械化包括了耕整地設備、水稻種子的前期處理、播種、種植（直播、移栽）、防除（植保）、收獲、烘干、稻米的處理等。日韓已經(jīng)基本實(shí)現全過(guò)程的機械化，相對而言我們的農機產(chǎn)品主要集中在耕種收階段。
以韓國為例，韓國水稻農事的機械化率參見(jiàn)下表。
主 要 農 事 的 機 械 化 率 (單位 : %)[略]

 

【數據來(lái)源：韓國農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)現狀 ――韓國農機工業(yè)協(xié)同組合 次長(cháng)南圭哲在“第八屆中國農機論壇暨第六屆亞洲農機峰會(huì )”上演講】


2 企業(yè)的綜合實(shí)力強，產(chǎn)業(yè)的集中度高，產(chǎn)品的差異化程度大
日本、韓國的水稻機械化生產(chǎn)企業(yè)相對實(shí)力都比較雄厚，產(chǎn)業(yè)集中度較高。
以日本的插秧機（田植機）為例，主要生產(chǎn)企業(yè)如下表：
序號      企 業(yè)                     品種

1 ISEKI （井關(guān)）               13 
2 KIORITZ（共立）            2
3 KUBOTA（久保田）     18
4 KONNMA                        2
5 Fujii（藤井）                  10
6 Mitsubishi（三菱）         10

7 Minoru                              12

8 Yanmmar（洋馬）          15

【資料來(lái)源：日本《機械化農業(yè)》雜志2008第6期】（特別感謝日本新農林社（株）社長(cháng)岸田義典先生饋贈）
3 技術(shù)創(chuàng )新程度較高，産品朝差異化、省力化、輕勞化方向發(fā)展
日本插秧機企業(yè)的差異化程度很高，如上表統計日本的插秧機品種達82種之多，其中還不包括一些新提出的復合式插秧機。洋馬公司介紹，其近幾年的插秧機、收割機、拖拉機、移動(dòng)
2008年10月，久保田農業(yè)機械(蘇州)有限公司將今年推向我國市場(chǎng)的95馬力、68馬力兩種新型高質(zhì)量高性能水田拖拉機在鄭州農機展覽、海南全國省級農機推廣站長(cháng)會(huì )議期間高調亮相，并在江蘇睢寧縣等舉辦展示會(huì )。

就插秧機而言，在新技術(shù)的創(chuàng )新方面，日本企業(yè)、研究機構已經(jīng)推出了新一代高速插秧機――插秧機機器人。他們把田間作業(yè)（水田和旱田生產(chǎn)）作為一個(gè)集成的管理系統，以省力化生產(chǎn)為目標，利用檢測與傳感技術(shù)進(jìn)行無(wú)人作業(yè)自動(dòng)化試驗和農作業(yè)的省力化試驗研究。利用高精度GPS確定位置、利用光纖陀螺傳感器檢測姿勢從而實(shí)現了計算機控制的自動(dòng)行走。1個(gè)小時(shí)完成5畝左右的水稻田插秧。
在日本和韓國，目前的主流機型的發(fā)展趨勢是：
（1）性能更優(yōu)
關(guān)于插秧性能，雖然因條件而異，資料顯示，各種形式的插秧機的檢查結果，漏插率為1.0%、連續漏插率不到0.1%的插秧機比較多。
（2）高速化
插秧機頻率（速度）更快是插秧機的發(fā)展趨勢，速度由通常的0.8－0.9m/s提高到 1.2－ 1.5m/s，同時(shí)配合寬幅（10行）機型可以大幅度提高效率。農田作業(yè)量達到了每小時(shí)50畝左右（不含田?。?。
（3）復合化，
插秧機不僅僅插秧，帶施肥、噴藥裝置。洋馬、久保田、三菱公司推出的都是復合式插秧機。
還有一種插秧機，裝有一種“輥子”，它并不是安全裝置，而是對轉彎時(shí)被車(chē)輪壓過(guò)的農田表面進(jìn)行平整。以前，都是輔助作業(yè)者使用一種叫做“耙”的工具來(lái)整地?！居械娜毡巨r村可以看到男人駕駛插秧機，女人耙地的場(chǎng)景】現在就不需要這個(gè)作業(yè)了。例如，在洋馬崗山工廠(chǎng)我們看到的新款插秧機呈綠色，并帶插前耙地功能。根據農家的要求有的插秧機已將這種裝置作為標準配置。此外，有的插秧機還有將切細的秸桿還田的功能，平時(shí)使用的插秧機中也有開(kāi)始配備的。
（4）省力化（帶輔助運苗），
通過(guò)人性化設計解決高速機不高速的問(wèn)題；許多高速插秧機帶輔助送苗裝置，無(wú)論是Mitsubishi公司的LV，還是久保田都提出帶輔助送育苗的產(chǎn)品。
考慮了送苗時(shí)的作業(yè)姿勢，采用了長(cháng)的送苗裝置，在駕駛座的周?chē)秃筌?chē)軸上方設計了臺階，使送苗、送肥料變得更為方便。
育苗、運輸設備也越來(lái)越豐富。插秧機使用的是每畝 20只苗箱，但隨著(zhù)作業(yè)的規?；?，使用的箱子數量越來(lái)越多，對苗箱搬運的省力化要求越來(lái)越高。因此，市面上出現了苗箱運輸機、苗箱清洗機等相關(guān)設備，應用也越來(lái)越多。
（5）節能化，
日本的久保田、韓國的DK公司等均推出帶旋耕的少耕式復合插秧機。
（6）疏植栽培受青睞
日本還出現了一種插秧機，減少植株數的疏植栽培專(zhuān)用機。 這種栽培方法以前主要在（日本）西南溫暖地區使用，但隨著(zhù)地球溫暖化的影響，也開(kāi)始在北方地區使用了。
（7）適用性強
自動(dòng)駕駛式插秧機能平穩地越過(guò)左右靜傾斜角為30度的地方，因為設計時(shí)充分考慮了機子本身的平衡。
（8）自動(dòng)化程度提高
配備各種自動(dòng)裝置避免高速作業(yè)給駕駛者帶來(lái)的駕駛疲勞。目前，在已非常普及的插植部升降控制、插植部左右水平控制的基礎上，又加上了插植部前后水平控制、插秧深度自動(dòng)調節裝置、防突然加速裝置。有的插秧機，其手柄附近配備開(kāi)關(guān)控制桿，通過(guò)一個(gè)手指就可以實(shí)現插植部的升降的設定、插秧離合器的開(kāi)/關(guān)。
（9）人性化設計使操作更便捷
在使用及操作方便性方面，也獲得各種改進(jìn)。出現了被稱(chēng)為HST和兼具HST與機械式傳動(dòng)機構優(yōu)點(diǎn)的HMT的變速裝置。這種變速裝置，可以不用變速桿，只通過(guò)腳踏板實(shí)現變速，駕駛時(shí)就像在駕駛自動(dòng)變速汽車(chē)。還有的在轉彎時(shí)拉開(kāi)手柄，則后輪內側的離合器斷開(kāi)，不需片式制動(dòng)器動(dòng)作即可實(shí)現轉彎功能。這些操作的簡(jiǎn)便化，可以達到防止誤操作的目的。
考慮到機手老齡化的問(wèn)題，**近幾年，新插秧機基本都采用了通用設計。前操作屏使用大的字體及圖形；詳細的指示，可以通過(guò)大的文字在液晶顯示屏上顯示出來(lái)，比那種不得不凝目而視才能看清的機型更方便、更安全、更人性化。
有些還可以實(shí)現進(jìn)出農田、田埂時(shí)的下地操作，此時(shí)，將離合器置于ON/OFF位置，同時(shí)，通過(guò)操作手柄使剎車(chē)動(dòng)作，移動(dòng)速度也放到超低速上。
（10）小型化。
此外，對于中國市場(chǎng)而言，2－3行插秧機以后會(huì )成為趨勢，一方面中國農民的購買(mǎi)能力有限，另外一方面西南丘陵地區等水稻產(chǎn)區的水田面積比較小。久保田、井關(guān)均在中國的鄭州農機展覽會(huì )議上提出小型機。




4 重視中國市場(chǎng)的開(kāi)拓
日本的洋馬、久保田、井關(guān)、三菱；韓國的國際（DK）、亞細亞（ASIA）、東洋（TYM）、大同（Daedong）、LS等均在實(shí)施其中國市場(chǎng)的拓展戰略。


二、 幾點(diǎn)建議：

目前而言，我們在發(fā)展水稻全程機械化方面主要存在的不足是，“有效技術(shù)供給”不足。主要表現在：
整體思路上重視耕種收環(huán)節，
產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，適合中國農村的產(chǎn)品尤其較少
在種植環(huán)節，以獨輪、手扶為主打機型，產(chǎn)品的技術(shù)檔次與日韓有一定差距。
在收獲環(huán)節，全喂入海占有較大的比例，半喂入主要集中在久保田等外資品牌。

1 以日韓發(fā)展水稻模式為藍本，進(jìn)一步了解日本、韓國的具體情況
就水稻生產(chǎn)全程機械化而言，建議中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )邀請日本的專(zhuān)家到中國進(jìn)一步介紹發(fā)展情況、設備提供的情況和日本的發(fā)展情況。

2 以耕種收為核心，發(fā)展全程機械化
對于國內的農機研發(fā)和農機制造企業(yè)而言，水稻生產(chǎn)機械化的農機產(chǎn)業(yè)鏈很長(cháng)，建議開(kāi)展差異化研發(fā)，向種前和收后延伸。實(shí)踐已經(jīng)證明，水稻種子種前種子的預處理可以增加產(chǎn)量，干燥處理可以減少損失，改善口感。日本的稻米價(jià)格很高但是其米質(zhì)和口感非常好，這和日本發(fā)達的烘干技術(shù)是分不開(kāi)的。

3 政府應該進(jìn)一步加強糧食安全有關(guān)的生產(chǎn)機械化的技術(shù)供給的引導
新的國家標準主要考核耕種收的機械化作業(yè)水平，建議關(guān)注種前、收后環(huán)節的機械化。

4 延伸乘坐式插秧機的作業(yè)用途
韓國的展覽會(huì )展示了乘坐式插秧機的新用途，包括與植保機械的整合、與旋耕機械的整合、與直播的整合；通過(guò)使用乘坐式插秧機的底盤(pán)（行走部分）拓展產(chǎn)品的新用途。值得中國企業(yè)借鑒。

5 加快技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現版本升級
中國插秧機以手扶為主，獨輪機還有一定的比例，乘座式插秧機剛剛起步。需要加快技術(shù)進(jìn)步，盡快實(shí)施機具的升級換代。




【附：本文系考察報告的初稿，由于部分資料及照片暫時(shí)無(wú)法處理，待后完善。本文在技術(shù)發(fā)展趨勢方面，參考（日）豬之奧康治《作業(yè)者輕勞化對策進(jìn)程》，感謝日本新農林社社長(cháng)岸田先生的全程幫助！】