黑龍江政府集中采購農業(yè)設備今年前8個(gè)月達到20億元。對于黑龍江農業(yè)來(lái)說(shuō),每年的8月是備戰秋收與秋整地的關(guān)鍵時(shí)刻。而對于黑龍江政府采購工作來(lái)說(shuō),今年的8月更是一場(chǎng)名副其實(shí)的攻堅戰,因為黑龍江省農業(yè)現代化建設目前為止**大一單采購項目招標工作已經(jīng)開(kāi)始,項目金額達到1億美元。據了解,該項目分3批進(jìn)行,第一批為1億美元,第二批為4億美元,第三批為21億元人民幣。為此記者于8月20日趕赴黑龍江進(jìn)行了有關(guān)采訪(fǎng)。
為糧食增產(chǎn)加足“馬力”
“全國大糧倉,拜托黑龍江”是國務(wù)院總理溫家寶對黑龍江農業(yè)提出的殷切希望。而對于黑龍江來(lái)說(shuō),這大糧倉建設離不開(kāi)現代農業(yè)機械的硬件保障。據了解,黑龍江大宗農機采購始終堅持政府集中采購方式,并得到“農機采購看龍江”的美譽(yù)。
在黑龍江墾區采購招標中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)墾區采購中心),記者遇到了黑龍江省農機局局長(cháng)李國軍。在采訪(fǎng)中記者發(fā)現,提到糧食增產(chǎn)增收、發(fā)展現代農業(yè),話(huà)題總是在第**時(shí)間被落在現代化農業(yè)裝備上。
李國軍告訴記者:“這是因為黑龍江耕地面積大、地勢平坦、耕地連片,實(shí)現農業(yè)機械化有著(zhù)得天獨厚的條件,特別適合大型現代農業(yè)設備作業(yè),產(chǎn)生的效果是有目共睹的?!彼^續說(shuō):“農業(yè)機械化和現代的管理方式使黑龍江逐步改變著(zhù)農業(yè)靠天吃飯的歷史。大馬力機械使搶農時(shí)、爭主動(dòng)變?yōu)楝F實(shí)。據了解,黑龍江省肩負著(zhù)保障國家糧食安全重任,糧食產(chǎn)量從60年前的100億斤提高到2008年的800億斤,商品糧輸出居全國首位。在2008年底,黑龍江又制定了千億斤糧食產(chǎn)能工程。而這,除了黑龍江坐擁世界著(zhù)名的三大黑土地帶之一的自然優(yōu)勢外,其高達85%的農業(yè)機械化率功不可沒(méi),這一比例高于我國平均水平30個(gè)百分點(diǎn)。正是由于農業(yè)機械化的重要性,使得農機采購成為了黑龍江政府采購工作的重中之重。
黑龍江省政府采購辦公室相關(guān)負責人告訴記者,早在2001年黑龍江便開(kāi)始通過(guò)政府集中采購先進(jìn)農業(yè)機械設備,提高全省農業(yè)機械化水平工作。采購單位在農機采購方面積累了豐富的經(jīng)驗,采購規模逐年擴大,節資額不斷提高。
今年的采購規模更是前所未有。2009年中央購機補貼資金規模從上年的40億元增加到100億元,黑龍江獲得的購機補貼資金規模也由2004年的300萬(wàn)元增加到今年的6億元。農機采購幾乎占據了黑龍江省本級政府采購的半壁江山,采購規模逐年增長(cháng),從2001年至今,采購金額總計48.7億元,其中僅今年前8個(gè)月就達到20億元。
在該負責人看來(lái),2009年中央一號文件再度鎖定“三農”,加大農機補貼力度,這對黑龍江省來(lái)說(shuō),在當前的經(jīng)濟形勢下意義尤為深遠。不僅是拉動(dòng)內需的有效舉措,而且符合黑龍江發(fā)展現代農業(yè)的內在要求,同時(shí)更是農業(yè)增產(chǎn)的重要手段。
只為千里沃野變良田
“農時(shí)不等人,黑龍江10月中下旬就上凍,在此之前要完成秋收和秋整地?!眽▍^采購中心主任王天忠快言快語(yǔ):“秋整地就等著(zhù)這些大馬力 拖拉機和整地機,明年糧食產(chǎn)量如何也取決于這批設備能否如期投入使用?!?/div>
這也印證了采購辦負責人向記者介紹的情況。為實(shí)現千億斤糧食產(chǎn)能工程,黑龍江陸續利用中國銀行貸款購買(mǎi)大馬力農業(yè)機械設備“武裝”68個(gè)現代農業(yè)示范區。因為此項貸款由省級財政負責償還70%的本息,項目縣承擔30%的本息,采購項目全部采用公開(kāi)招標方式,預計節資比例將超過(guò)18%。
據該負責人介紹,面對此次任務(wù)急、規模大的采購工作,各部門(mén)配合默契,在各個(gè)環(huán)節上能簡(jiǎn)化的就簡(jiǎn)化,能加急的就加急。他態(tài)度堅決地表示:“在省政府的高度重視下,省財政與采購部門(mén)力保第一批設備在9月22日前投入使用?!痹撠撠熑私忉尩溃骸稗r時(shí)一般就那么十幾天,投入了這么多資金購置的設備如果錯過(guò)農時(shí)將造成巨大損失?!?/div>
而作為采購人代表的李國軍親切地將大型農機設備叫做“大家伙”,他也在熱切地盼著(zhù)“大家伙們”能夠準時(shí)在秋收與秋整地時(shí)有出色的表演。他說(shuō):“全省去年糧食產(chǎn)量能夠達到創(chuàng )歷史新高的800億斤,實(shí)現連續5年大豐收,都離不開(kāi)這些‘大家伙’”。據介紹,在水稻主產(chǎn)區慶安縣,政府引導農民在耕、播、收過(guò)程實(shí)行全程機械化,畝均增產(chǎn)近百斤;雙城市經(jīng)過(guò)農機深松整地的玉米田與未深松地塊相比,平均每畝多收200斤。正因為如此,此次采購的機型主要為配置210匹馬力以上的大型拖拉機及配套農具和大型聯(lián)合收獲機及大型植保機械。由于墾區面積廣闊,部分設備還要求配備衛星定位系統。
農機采購看龍江
曾有人說(shuō)黑龍江是全球**大農機市場(chǎng),當然也是商家必爭之地??墒怯行矣H歷整個(gè)評標過(guò)程的記者卻發(fā)現,這個(gè)**大的市場(chǎng)可能有著(zhù)**多的農機采購專(zhuān)家。因此要過(guò)這些專(zhuān)家的法眼,商家不拿出**佳性?xún)r(jià)比的投標文件恐怕也只能望洋興嘆了。
“這是黑龍江農業(yè)現代化建設截至目前**大一單采購,是黑龍江千億斤糧食產(chǎn)能工程的一項重要舉措?!敝鞒直敬握袠说膲▍^采購中心業(yè)務(wù)二處處長(cháng)張啟軍的一段開(kāi)場(chǎng)白讓開(kāi)標現場(chǎng)氣氛有了些許的凝重。據了解,墾區采購中心具備政府采購招標和國際招標雙甲級資格等級,而且多年來(lái)一直從事農機采購工作,已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗和評審專(zhuān)家資源。
“自重輕因此附著(zhù)力差,深松能力必然會(huì )降低?!币晃粚?zhuān)家就一款拖拉機提出質(zhì)疑。另一位專(zhuān)家隨即拋出了自己的觀(guān)點(diǎn):“可以加配重,并且要求不許加價(jià)就可以解決問(wèn)題?!钡谌粚?zhuān)家又提出異議:“加配重會(huì )導致轉向困難?!痹u標現場(chǎng)始終激蕩著(zhù)各種專(zhuān)業(yè)理論的交鋒。張啟軍向記者會(huì )心地一笑,低聲說(shuō):“這些專(zhuān)家既有八一農墾大學(xué)的教授,又有省農機研究院的高級工程師,還有從事農機工作多年的基層人員,可以說(shuō),個(gè)個(gè)都練就成了火眼金睛?!?/div>
而在評標現場(chǎng)樓上兩層的一個(gè)房間內,王天忠正聚精會(huì )神地盯著(zhù)13個(gè)監控屏幕,他自信地告訴記者:“天氣好時(shí),我可以看見(jiàn)專(zhuān)家寫(xiě)下的每一個(gè)字?!边@樣的技術(shù)手段在墾區采購中心內隨處可見(jiàn),當然不乏變音質(zhì)疑系統或隨機抽取的龐大的專(zhuān)家庫。
更讓記者嘆服的是王天忠的得意之作——一個(gè)堪稱(chēng)隱秘的處所卻別有洞天:一間7張床位的臥室和一間3張床位的臥室被設在整棟建筑的頂層?!霸趯?xiě)標底時(shí)里面住著(zhù)專(zhuān)家,外面就住著(zhù)紀檢監察人員,不許與外界有任何聯(lián)系?!笨吹接浾呗冻鼍o張的神情,王天忠展顏一笑:“當然專(zhuān)家也是人,你看,這不是旁邊還有健身設施嘛!”
艱苦的評標結束后,李國軍雖然疲憊,但喜悅之情卻溢于言表。他告訴記者,一家供應商拿309匹馬力的設備投了260匹馬力的設備而且價(jià)格一樣,比預計價(jià)格每臺省了20萬(wàn)元。供應商的解釋是該型號有現貨,能趕上9月22日的交貨期。同樣滿(mǎn)意的還有張啟軍,他告訴記者,根據以往經(jīng)驗,此次預計可節資18%以上,節資金額將超過(guò)1.1億元人民幣。 |