編者按：農機具購置補貼政策作為一項黨和政府出臺的支農惠農的政策，已經(jīng)實(shí)施快6年了，這項政策的實(shí)施效果如何？作為這項政策實(shí)施中重要的一環(huán)，農機企業(yè)如何看待這項政策？下文中，農機行業(yè)的知名企業(yè)山東金億機械制造有限公司董事長(cháng)馬金英以其親身感受，告訴了我們更多真相――
　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　購置補貼政策讓農機企業(yè)受益匪淺
　　　　　　　　　　　　　　　　　馬金英

　　近年來(lái)，得益于國家一系列支農惠農的好政策，我們所處的農機行業(yè)取得了飛躍發(fā)展，農機工業(yè)總產(chǎn)值由2003年的753億元猛增至去年的1900億元。特別是在去年暴發(fā)全球性的金融海嘯后、很多行業(yè)深受波及的形勢下，我國的農機行業(yè)、農機工業(yè)卻呈現出一派旺盛繁榮的勢態(tài)。今年以來(lái)，主要農機產(chǎn)品呈現噴薄增長(cháng)之勢，大大超過(guò)行業(yè)人士的預期。
　　任何一位身在農機行業(yè)的人士都會(huì )強烈的體會(huì )到，近年來(lái)農機化事業(yè)、農機工業(yè)的快速發(fā)展，首先得益于我們國家自2004年開(kāi)始實(shí)施的農機具購置補貼政策（下簡(jiǎn)稱(chēng)農機補貼政策）。自該年中央財政設立農機具購置補貼專(zhuān)項資金以來(lái)，短短6年時(shí)間，資金規模已由**初的7000萬(wàn)元增加到2009年的130億元――政府對農機的持續加大投入，體現了黨中央、國務(wù)院對“三農”的高度重視和對幾年來(lái)實(shí)施農機購置補貼工作運行的充分肯定。實(shí)踐雄辯地證明，農機購置補貼這一重大舉措的實(shí)施，在促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收，提高農業(yè)規?；?jīng)營(yíng)、拉動(dòng)內需、推動(dòng)農機工業(yè)走強等方面都起到了重要的作用。
　　因此，可以說(shuō)，農機補貼政策是一項“農民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、政府得民心”的宏大工程，它像一場(chǎng)甘甜的雨露，滋潤著(zhù)我國充滿(mǎn)希望的田野，滋潤著(zhù)我們農機生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的心田。農機生產(chǎn)企業(yè)作為購機補貼政策實(shí)施中的重要一環(huán)，幾年的補貼實(shí)踐，我們山東金億機械制造有限公司（下稱(chēng)金億公司）深刻感受到在這場(chǎng)政策中受益匪淺。
引導企業(yè)產(chǎn)品結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的引擎
　　2005年，金億公司的兩行背負式玉米機入選山東省農機購置補貼目錄，拉動(dòng)了部分農戶(hù)消費玉米機，拉開(kāi)了公司參與政府補貼的序幕。2006年，公司的小麥收割機產(chǎn)品進(jìn)入國家購機補貼目錄，但受當時(shí)購置補貼覆蓋面和小麥機市場(chǎng)保有量的限制，公司的小麥聯(lián)合收割機產(chǎn)銷(xiāo)量雖每年有所增長(cháng)，但表現平穩，不溫不火。同年，農業(yè)部向全社會(huì )發(fā)布了2007年將在全國范圍內取消對小麥聯(lián)合收割機補貼的預警信息，有意識地引導將資金用在其他急需的農業(yè)機械發(fā)展上。這樣一來(lái)，國家宏觀(guān)調控與企業(yè)產(chǎn)品結構調整完美契合：當時(shí)，金億公司的互換割臺型三行自走式玉米收獲機械歷經(jīng)兩年的研發(fā)，正處于技術(shù)逐步成熟、批量生產(chǎn)階段，2006年通過(guò)省級鑒定，產(chǎn)品順利入選十余省的2007年度購置補貼目錄。與小麥機銷(xiāo)售的不溫不火形成鮮明對比的是，2007年金億公司的玉米機銷(xiāo)售異?；鸨?，銷(xiāo)售1200臺，較2006年增長(cháng)5倍，取得了同類(lèi)機型政府補貼數量和銷(xiāo)售數量雙冠，引得農機主管部門(mén)、經(jīng)銷(xiāo)商和農民朋友廣泛關(guān)注，金億公司以及時(shí)的產(chǎn)品結構調整和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品打響了“春雨”品牌。
　　2007與2008年全國各玉米主產(chǎn)區紛紛將玉米收獲機械作為補貼的重點(diǎn)，加快了玉米機械市場(chǎng)的全面啟動(dòng)，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。2007年，公司研制的四行玉米收獲機打入東北市場(chǎng)，次年即以?xún)?yōu)良表現名列市場(chǎng)前茅，標志著(zhù)公司在大中型收獲機械的研發(fā)上取得突破性進(jìn)展。近年來(lái)，公司將“農民急需的”“國家支持推廣的”機型作為研發(fā)重點(diǎn)，在玉米收獲機的系列化研發(fā)上全面開(kāi)花，2008年，玉米籽粒收獲機、四行非還田型玉米收獲機等5種產(chǎn)品通過(guò)省級推廣鑒定，為企業(yè)的長(cháng)足發(fā)展鉚足了后勁。
2009年中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的若干意見(jiàn)》中指出，要“大規模增加農機具購置補貼，將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保、服務(wù)到位的農機具納入補貼，補貼范圍覆蓋全國所有農牧業(yè)縣（場(chǎng)），帶動(dòng)農機普及應用和農機工業(yè)發(fā)展”“普及主要糧油作物播種、收獲等環(huán)節機械化，加快研發(fā)適合丘陵山區使用的輕便農業(yè)機械和適合大面積作業(yè)的大型農業(yè)機械。”十分明確地指明了今后我國農機化工作的重點(diǎn)與發(fā)展方向。為適應市場(chǎng)發(fā)展形勢，金億公司不斷加快產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，花生收獲機、油菜收獲機、適合東北地區的大型收獲機械、節能環(huán)保型收獲機械將成為未來(lái)幾年重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品。
促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益增長(cháng)的助推器
　　毋庸置疑，農機具購置補貼政策的實(shí)施，刺激了農民的消費熱情，加快了農機市場(chǎng)的快速增長(cháng)。2009年，在補貼資金的強勢拉動(dòng)下，我國的農業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)讓“經(jīng)濟危機”走開(kāi)，企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、供不應求，形成了一系列良性循環(huán)。
　　隨著(zhù)補貼工作的連年開(kāi)展，補貼機具價(jià)格日趨合理，去除材料價(jià)格等外部因素的影響，高產(chǎn)量對于農機企業(yè)就意味著(zhù)高效益。加上國家出臺了一系列措施加快補貼資金的結算進(jìn)度，**大限度地減輕了企業(yè)的資金壓力，減少了資金墊付對企業(yè)效益的影響。
　　對于金億公司而言，在補貼政策的拉動(dòng)下，產(chǎn)品結構的調整使產(chǎn)品呈現多樣化，還改變了企業(yè)長(cháng)期的“忙半年、閑半年”的局面。自2006年開(kāi)始大批量生產(chǎn)玉米收獲機械，企業(yè)上半年生產(chǎn)小麥收獲機、下半年生產(chǎn)玉米收獲機，不僅為企業(yè)開(kāi)辟了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，還均衡了職工全年的工作量，有利于企業(yè)的人員穩定和各項管理費用的降低。
　　而農機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的勢態(tài)，在吸納社會(huì )人員就業(yè)、帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也起到了很強的拉動(dòng)作用。僅2009年一季度，金億公司就新增就業(yè)人員300余人。同時(shí)，補貼資金的及時(shí)到位為企業(yè)與配套單位建立良好的合作關(guān)系奠定了基礎，有力地保證了企業(yè)快速組織生產(chǎn)。另外，國家對農業(yè)的持續扶持，也讓一些大學(xué)畢業(yè)生看到了農機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的曙光，前不久金億公司已與60余名畢業(yè)在即的大學(xué)生簽訂了就業(yè)意向書(shū)，為企業(yè)充實(shí)了新的“血液”，這也是農機購置補貼為企業(yè)帶來(lái)的間接受益，往高里說(shuō)，我們這樣一個(gè)農業(yè)大國的農業(yè)現代化將后繼有人。
　　在各級農機部門(mén)的正確引導與主導實(shí)施之下，購機補貼政策大大促進(jìn)了企業(yè)社會(huì )責任感的提升，間接成了提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的助推器。一個(gè)企業(yè)的成功不僅體現在其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)上，還體現在其對于社會(huì )責任的承擔上。對于農機企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先就是要老老實(shí)實(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)，讓農民真正享受到補貼資金帶來(lái)的實(shí)惠。此前，企業(yè)的銷(xiāo)售較為純粹地表現為市場(chǎng)行為，而購機補貼政策實(shí)施后，由于政府部門(mén)的參與和監督，讓企業(yè)更加認識到責任感：讓農民滿(mǎn)意，才能讓政府放心。各級農機管理部門(mén)作為為購機農民撐腰的“娘家人”，擔負著(zhù)農機質(zhì)量的監管職責，有利于讓生產(chǎn)廠(chǎng)家加強自律。農機管理部門(mén)也高度重視為農機企業(yè)創(chuàng )造公平的環(huán)境，從公開(kāi)選型程序和評審標準，嚴格部省兩級選型制，真正做到選優(yōu)補優(yōu)，這樣企業(yè)必須下力氣狠抓產(chǎn)品質(zhì)量才能入選目錄。金億公司秉承“奉獻金質(zhì)產(chǎn)品，打造金牌服務(wù)”的理念，高度重視補貼機具的生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，得到了廣大用戶(hù)和農機管理部門(mén)的一致好評，經(jīng)公司回訪(fǎng)統計，2008年用戶(hù)滿(mǎn)意度達93.6%，投放市場(chǎng)的1500臺補貼機器無(wú)一例投訴。今年3月，春雨4YZ-3型自走式玉米聯(lián)合收獲機榮獲山東省農機管理辦公室第三屆“農民滿(mǎn)意農機產(chǎn)品”稱(chēng)號。
　　隨著(zhù)農機購置補貼工作的深入開(kāi)展，各級農機管理部門(mén)都積累了豐富的經(jīng)驗，工作的科學(xué)性、規范性、公平性為農機生產(chǎn)企業(yè)搭建了良好的發(fā)展平臺，“抓住機遇，承擔責任”將是農機企業(yè)不變的兩大主題。作為借助購置補貼大好機遇而快速發(fā)展的農機企業(yè)，金億公司將以合理的價(jià)格、優(yōu)良的產(chǎn)品，售前、售中、售后的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及對農機管理部門(mén)和農民的良好信譽(yù)，繼續擔當好生產(chǎn)企業(yè)在農機購置補貼工作中的重要角色，真正使農民得實(shí)惠，政府得民心。