黑龍江省利用中央財政現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金平臺，加大支農資金整合力度，在富錦、海倫等31個(gè)縣(市、區)相繼辟建了34個(gè)現代農業(yè)示范區，經(jīng)過(guò)一個(gè)完整農業(yè)生產(chǎn)周期的推進(jìn)與建設，示范區內基礎設施顯著(zhù)改善、物質(zhì)裝備精良配套、體制機制科學(xué)順暢、集成技術(shù)綜合運用、多重目標整體顯現。

　　田間水利首尾相連

　　一直以來(lái)，黑龍江省水田區渠首及灌區骨干工程與田間水利工程不相配套的問(wèn)題比較突出，相當一部分水田田間渠系甚至無(wú)閘門(mén)、無(wú)渠道，“有頭無(wú)尾”，造成灌溉用水量高，水資源利用率低。為解決田間水利工程“**后一公里”問(wèn)題，省財政廳會(huì )同省水利廳等有關(guān)部門(mén)將中央財政資金具體支持環(huán)節確定為渠系硬化和灌溉構造物建設上，效果明顯。綏化北林項目區負責人介紹，示范區內田間水利工程的全面完善產(chǎn)生了三個(gè)直接效益：一是節約用水量。灌區渠道利用系數由原來(lái)的45%提高到65%以上，平均每公里節水50立方米。二是增加耕地面積。渠道襯砌后可節約土地30%。三是提高水的流速。干渠形成了旱能灌、澇能排的標準化灌區。

　　機械顯威提效減災

　　在水田區，水稻高速插秧機、擺栽機等先進(jìn)機械，一臺機械頂幾十人的工作量。旱田區，185馬力以上配有衛星定位和自動(dòng)導航設備的世界**先進(jìn)大馬力拖拉機及配套農具在田間作業(yè)中更是威風(fēng)八面，特別是在深松整地，秸稈和殘茬覆蓋地表等標準化作業(yè)中，深化了活土層，增強了蓄水保墑、抗旱排澇能力，提升了土壤透氣性，提高了有機質(zhì)含量，增加了有效積溫，減少了土壤風(fēng)蝕、水蝕和病蟲(chóng)害，試點(diǎn)作業(yè)區耕層由不足20厘米提高到30厘米以上?？松巾椖繀^的農戶(hù)在用了大機械整地后說(shuō)：“過(guò)去小四輪子蹦跶一天也就豁弄幾十畝地，還整不多深。這‘485’一天能整2000多畝，深松35厘米以上。去年秋天俺用‘485’整地，今年掐脖旱，俺的苗一棵也沒(méi)旱死，畝產(chǎn)照人家用小四輪的地增了將近20%?！?/p>

　　技術(shù)集成配套運用

　　田平了，地松了，渠通了，路暢了，農機與農藝結合、科研單位與農民群眾結合、創(chuàng )新研究與成果轉化結合得到了前所未有的物化支持，良種、良法在示范區“扎堆”應用，集成推廣。旱田區依托大型農業(yè)機械作業(yè)推行的保護性耕作技術(shù)、精量播種和分層施肥技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治等項技術(shù)，為玉米、大豆高產(chǎn)栽培提供了前提條件。密山市蜂蜜山大型現代農業(yè)農機合作社實(shí)行玉米小壟密植栽培技術(shù)，畝保苗數由0.3萬(wàn)株增到0.35萬(wàn)株，畝增產(chǎn)79.6公斤。綏化北林區水田示范區辟建了水稻雜交育種及良種繁育、兩段式育苗超高產(chǎn)栽培等5個(gè)科技園區，建立了水稻研究中心和2個(gè)測土配肥站，推進(jìn)良種選育、測土配方施肥等關(guān)鍵性技術(shù)組裝集成，項目區實(shí)現水稻畝增產(chǎn)155公斤，增幅30%。在省財政支持下，東北農業(yè)大學(xué)、省農科院、八一農大等農業(yè)科研院校還以“農民點(diǎn)菜，專(zhuān)家下廚”的形式，在項目區與農民合作共建示范田，引導和培訓農民科學(xué)種田，推廣研究成果。目前，全省各示范區內平均有1~2處配肥站，2~3處農民與科研院校共同建設的示范田，推廣2~3項先進(jìn)適用的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現了科技措施直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。

　　創(chuàng )新機制多樣經(jīng)營(yíng)

　　示范區都成立了各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作組織，形成了決策、激勵、積累、投入、控制、監督、分配等多項機制。特別是圍繞大農機組建的現代農業(yè)農機專(zhuān)業(yè)合作社，在示范區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了主體作用。合作社按照現代企業(yè)的管理模式，在系統規范的制度框架下組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，普遍實(shí)行了統一秋翻整地、統一播種、統一技術(shù)標準、統一品種、統一田間管理、統一收獲的“六統一”生產(chǎn)模式，有的合作社還實(shí)行了統一銷(xiāo)售和統一核算，真正形成了統分結合、雙層經(jīng)營(yíng)的局面，提高了農業(yè)生產(chǎn)組織化程度。旱田農業(yè)農機專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)、土地入股和委托經(jīng)營(yíng)等形式，土地流轉規模均超過(guò)4萬(wàn)畝，規模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程明顯加快。哈爾濱市呼蘭區依托農機合作社與農戶(hù)采取了“自主經(jīng)營(yíng)、統一技術(shù)、統一耕種、產(chǎn)量保底、超產(chǎn)歸集、定價(jià)收購”的訂單產(chǎn)銷(xiāo)合作方式，土地規模經(jīng)營(yíng)由2008年的2.5萬(wàn)畝，增加到去年的4萬(wàn)畝。寶清縣北崗村成立農機合作社前，201人從事農業(yè)生產(chǎn)，現在只用36人，統一銷(xiāo)售糧食后，每斤多賣(mài)3分錢(qián)。

　　拓寬農民收入渠道

　　勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，農村勞動(dòng)力逐步開(kāi)始向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。農民不僅從糧食增產(chǎn)中實(shí)現收入增加，而且通過(guò)分工分業(yè)進(jìn)一步拓寬了增收渠道，提高了收入水平。項目區農民算出五筆增收賬：一是糧食增產(chǎn)增收。以玉米為例，畝均增產(chǎn)75公斤，畝增收75元。二是地租差價(jià)增收。實(shí)行全面積土地流轉后，土地租金由零散流轉的300元提高到350元，畝增收50元。三是外出打工年人均收入5000元。四是節本增收。北林區在節水灌溉、機械插秧、測土施肥、機改電方面，節約勞動(dòng)輸出方面，項目區人均節本1500元。五是從事養殖業(yè)等其他行業(yè)也能夠增加收入?？松娇h新興村2009年人均純收入7641元，是開(kāi)始創(chuàng )建合作社的2003年的2.4倍。

　　政策資金多渠匯流

　　“這么多年，這么多的政策和資金都集中到一個(gè)項目區，這還是第一次，看來(lái)還是擰成一股繩才能辦大事?！睂毲蹇h北崗村村委會(huì )主任說(shuō)，“過(guò)去大家分頭向上爭取，資金爭取回來(lái)后又東一撇，西一塊，你干你的，我干我的，結果啥也沒(méi)干成、沒(méi)干好。自從開(kāi)始建設這塊示范區，書(shū)記、縣長(cháng)親自出面協(xié)調，凡是能投到示范區的政策和資金，都打捆投進(jìn)來(lái)了?！笨h長(cháng)朱海濤說(shuō)：“去年以來(lái)，我們以現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為牽動(dòng)，共整合財政、國土、交通、農開(kāi)等12項資金，總額6000多萬(wàn)元，不僅建設了高標準合作社，而且推進(jìn)了項目區新農村建設，建成了農民別墅村?！?/p>

　　據統計，2008年，省級財政圍繞現代農業(yè)項目建設，共整合國土、水利、交通、農業(yè)開(kāi)發(fā)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)，以及墾區資金總額達1.7億元。與此同時(shí)，還從各類(lèi)專(zhuān)項資金分別拿出一部分資金，采取“拼盤(pán)”形式將一些專(zhuān)項資金向示范區傾斜，綜合推進(jìn)示范區建設。全年省級財政共整合測土配方施肥、科技推廣、小農水、水稻育秧大棚等15項資金，總額達6500萬(wàn)元，集中投入各示范區。初步統計，2009年全省支農資金整合規模超過(guò)10億元。在財政政策的積極引導和各級政府與部門(mén)大力扶持下，示范區內廣大農民群眾和企業(yè)、金融，以及社會(huì )各界的投資熱情不斷高漲。