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拷問(wèn)篇--農機補貼藏“問(wèn)題”收藏
農機補貼藏“問(wèn)題”
農機購置補貼政策是黨和國家實(shí)施的一項重大惠農政策。自2004年中央將農機具購置補貼專(zhuān)項納入國家“三補貼、兩減免”的支農惠農政策以來(lái),短短6年時(shí)間,資金規模已由**初的7000萬(wàn)元增加到2009年的130億元。然而,隨著(zhù)農機補貼政策資金規模“水漲船高”,各方利益團體的種種違規動(dòng)作也隨之“層出不窮”。搭農機補貼政策“便車(chē)”借機謀利的行為開(kāi)始浮出水面。農機補貼遭受眾多“拷問(wèn)”,幾大拷問(wèn)難以服眾。
問(wèn)題一:披著(zhù)羊皮的“狼”?
有人稱(chēng)農機部門(mén)是披著(zhù)“補貼”的外衣,干著(zhù)“斂財”的勾當,各級農機部門(mén)借鑒定、推廣、展示會(huì )、博覽會(huì )之機,瘋狂從農機企業(yè)處斂財。
問(wèn)題二:越富的越補,越窮的越不補?
越是富裕的農機大戶(hù)、個(gè)體戶(hù)、有錢(qián)的農民越補;越是沒(méi)錢(qián)的農民莫想補。
問(wèn)題三:有關(guān)系的補,沒(méi)關(guān)系的不補?
想享受補貼嗎?先送禮再說(shuō)。和農機部門(mén)或當地政府部門(mén)要有關(guān)系,沒(méi)關(guān)系的想享受補貼越?jīng)]門(mén)。
問(wèn)題四:有實(shí)力品牌的企業(yè)補,沒(méi)錢(qián)的企業(yè)不補?
有實(shí)力的能送禮的企業(yè)品牌能夠享受補貼,送錢(qián)少或沒(méi)錢(qián)送的企業(yè)產(chǎn)品品牌質(zhì)量再好也享受不到農機補貼。企業(yè)到處公關(guān),耗費大量心力人力物力。
譬如目前玉米聯(lián)合收獲機銷(xiāo)售基本是走農機部門(mén)路線(xiàn),因為有政府“補貼”。因此,各家企業(yè)都只有拼命往農機部門(mén)送錢(qián)或許以高額返利,哪家企業(yè)送的錢(qián)多或給予返利高等好處越多,其產(chǎn)品就越能享受“補貼”。
甚至有企業(yè)稱(chēng),補貼把他們搞慘了,還不如直接與經(jīng)銷(xiāo)商打交道,農機部門(mén)人員比經(jīng)銷(xiāo)商要難纏得多,耗費了他們無(wú)數不必要的心力、精力、物力,同時(shí)本來(lái)可由企業(yè)之間的正常有序的競爭演變成了由農機部門(mén)掌控的無(wú)序競爭。即使你的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)好,由于黑中介的作用,也不一定賣(mài)得好。“還不如不補”,即使那些因補貼而銷(xiāo)售量提高的企業(yè)都如是說(shuō)。
問(wèn)題五:企業(yè)、農民共為農機部門(mén)買(mǎi)單?
實(shí)際上,“享受”了農機補貼的產(chǎn)品售價(jià)大大提高,本來(lái)正常市場(chǎng)競爭狀態(tài)下幾萬(wàn)元的產(chǎn)品,但企業(yè)銷(xiāo)售時(shí)為了攤去公關(guān)費用(錢(qián)、返利、實(shí)物等和其他公關(guān)成本),而不得不將這筆費用算在售價(jià)內,結果幾萬(wàn)元的產(chǎn)品一下會(huì )漲到十幾萬(wàn)元,農民要多掏幾萬(wàn)元買(mǎi)同樣的產(chǎn)品,如此一來(lái),相當于在正常市場(chǎng)競爭情況下沒(méi)享受補貼。而多掏出的錢(qián)卻進(jìn)了某此主管人的腰包。
問(wèn)題六:掛羊頭,賣(mài)狗肉?
大量農機部門(mén)辦的展銷(xiāo)會(huì )、推介會(huì )層出不窮,參展會(huì )上企業(yè)卻比農民多,企業(yè)疲于奔命。農機部門(mén)則直接掛上“農機補貼”的名頭,間接或直接向農機企業(yè)撈錢(qián)。其目也就是撈錢(qián)!企業(yè)不參展怕得罪當地農機部門(mén),參展又沒(méi)有什么用,而滑稽的是,有時(shí)參展企業(yè)比農民、經(jīng)銷(xiāo)商還要多,企業(yè)要耗費大量的人力物力財力。光布展和運輸,就要花費企業(yè)很多成本!企業(yè)是兩頭做難。
問(wèn)題七、農機市場(chǎng)提前透支,虛假繁榮嚴重?
不可忽視的是,如果不根據各地實(shí)際經(jīng)濟發(fā)展狀況和其他因素做出科學(xué)的規劃和決策、科學(xué)的實(shí)施步驟,將會(huì )出現由于農機補貼的“刺激”和“催化”,本來(lái)由正常情況下的市場(chǎng)競爭、正常的市場(chǎng)供給需求變成了畸型的市場(chǎng)競爭、無(wú)序市場(chǎng)供給需求。這樣會(huì )造成市場(chǎng)的空前“繁榮”,同時(shí)對市場(chǎng)的提前預支造成了市場(chǎng)過(guò)早進(jìn)入蕭條,從大的方面說(shuō),也間接促成了低水平的重復建設和造成社會(huì )資源的浪費。
小結:在補貼政策下如何保證市場(chǎng)的有效性?如果購機補貼破壞了市場(chǎng)的有效性,或者說(shuō),扭曲了市場(chǎng),那將會(huì )產(chǎn)生非常嚴重的后遺癥,是各方面都不愿看到的,更偏離了農機補貼政策實(shí)施的初衷。市場(chǎng)的**大功能是對各種資源進(jìn)行相對合理的調配,一個(gè)被扭曲的市場(chǎng),必然造成資源的不合理流動(dòng),這種損失是不可估量的。還有,在一個(gè)扭曲的市場(chǎng)中,企業(yè)之間的競爭無(wú)法公平地展開(kāi),這不但會(huì )影響單個(gè)企業(yè)創(chuàng )新的積極性,而且整個(gè)產(chǎn)業(yè)也無(wú)法在競爭中正常地進(jìn)化
文章轉載于慧聰網(wǎng): http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml
發(fā)表于 @ 2010年01月22日 14:01:00 |點(diǎn)擊數()