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遼寧省2010年主要農作物生產(chǎn)機械化示范項目指南
一、項目目標
緊緊圍繞提高重要農時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節和主產(chǎn)區機械化水平的目標,在水稻、玉米、油菜、花生、馬鈴薯主產(chǎn)區,從解決作物生產(chǎn)機械化的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵制約因素入手,建立機械化生產(chǎn)示范基地,引進(jìn)、示范先進(jìn)適用的機械化生產(chǎn)新技術(shù)、新機具,進(jìn)行機械化生產(chǎn)技術(shù)的組裝配套,建立健全全程機械化生產(chǎn)工藝,加強農機化技術(shù)與農藝技術(shù)的集成配套,形成以機械化為支撐、區域適用性廣的標準化生產(chǎn)體系。在此基礎上,開(kāi)展技術(shù)的宣傳、培訓,組織跨區作業(yè)、訂單作業(yè)等社會(huì )化服務(wù),開(kāi)展機械化生產(chǎn)作業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢區域農作物生產(chǎn)機械化,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、高效、低耗、增收。
二、項目?jì)热?/strong>
(一)水稻育插秧機械化示范
1.建立育插秧機械化示范點(diǎn)。每縣建立5個(gè)以上示范點(diǎn),對購置育秧示范設施和作業(yè)進(jìn)行補貼,開(kāi)展培訓示范和宣傳推廣等。示范點(diǎn)主要以村組為重點(diǎn),以農機專(zhuān)業(yè)合作組織、種糧大戶(hù)、農機大戶(hù)和科技示范戶(hù)為主建設。每個(gè)示范點(diǎn)育秧規模滿(mǎn)足向200~400畝示范大田供秧,每縣新增機插秧面積1000~2000畝。示范大田一般應集中連片,面積不少于50畝。
2.開(kāi)展技術(shù)培訓。每縣每年完成200人以上的培訓任務(wù)。培訓對象以水稻種植大戶(hù)、農機大戶(hù)和科技示范戶(hù)為主。培訓內容主要包括水稻標準化育秧技術(shù)、機插秧操作技術(shù)、田間管理要點(diǎn)和插秧機的使用維護知識等。
3.開(kāi)展技術(shù)指導和宣傳。編印技術(shù)、宣傳資料。組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù),輔導農民和大戶(hù)應用育插秧機械化技術(shù)。通過(guò)現場(chǎng)會(huì )等形式廣泛示范、宣傳。
4.促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)的集成配套。促進(jìn)水稻育插秧機械化技術(shù)與耕整、植保、收獲等機械化技術(shù)集成配套,形成應用規范和生產(chǎn)作業(yè)標準,組織開(kāi)展社會(huì )化服務(wù),擴大機械化生產(chǎn)規模和技術(shù)推廣應用范圍。
(二)玉米、油菜、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機械化示范
1.建立玉米、油菜、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機械化示范點(diǎn)。每個(gè)示范縣設3個(gè)示范點(diǎn),示范點(diǎn)主要以村組為重點(diǎn),以農機專(zhuān)業(yè)合作組織、種糧大戶(hù)、農機大戶(hù)和科技示范戶(hù)為主建設。重點(diǎn)示范機械玉米、花生收獲技術(shù),油菜種植、收獲和秸稈處理機械化技術(shù),馬鈴薯種植和收獲機械化技術(shù),完成機具選型,開(kāi)展技術(shù)示范。每個(gè)玉米示范點(diǎn)完成作業(yè)示范面積1000畝,每個(gè)油菜示范點(diǎn)完成作業(yè)示范面積200-300畝,每個(gè)花生、馬鈴薯示范點(diǎn)完成作業(yè)示范面積200-400畝。
2.完成技術(shù)集成配套。農機與農藝配套,組裝集成玉米、油菜、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機械化技術(shù);總結各生產(chǎn)環(huán)節機械化作業(yè)的規范、規程等,確定適合當地生產(chǎn)條件的機械化生產(chǎn)模式和機具配套方案。
3.開(kāi)展玉米、油菜、花生、馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化示范應用。組織開(kāi)展技術(shù)培訓與宣傳,每縣每年完成200人以上的培訓任務(wù),擴大技術(shù)輻射和普及面。對示范作業(yè)進(jìn)行補助,組織開(kāi)展社會(huì )化服務(wù),擴大機械化生產(chǎn)規模和技術(shù)推廣應用范圍。
三、申報數量和資金補助標準
(一)2009年啟動(dòng)的水稻、玉米、油菜、花生、馬鈴薯中央項目縣2010年繼續實(shí)施,并按本指南所要求的項目實(shí)施內容、范圍和規模,再申報。
(二)新增項目縣數量
1.水稻育插秧機械化示范
2010年新增項目縣63個(gè):湖北7個(gè);黑龍江、江蘇、浙江、安徽、重慶、廣西各5個(gè);福建、四川、廣東、湖南、江西各3個(gè);吉林、遼寧、貴州、河南、內蒙古、山東、海南、陜西、寧夏、云南、寧波各1個(gè)。
2.玉米、油菜、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機械化示范
(1)新增玉米項目縣14個(gè):黑龍江、河南各2個(gè);北京、河北、遼寧、山西、內蒙古、吉林、山東、陜西、甘肅、黑龍江農墾各1個(gè)。
(2)新增油菜項目縣18個(gè):江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州各2個(gè)。
(3)在青島市新建1個(gè)花生項目縣。
(4)新增馬鈴薯項目縣4個(gè):寧夏2個(gè);山東、陜西各1個(gè)。
(三)資金補助標準。每個(gè)示范縣國家補助資金10萬(wàn)元,主要用于購置水稻育秧示范設施補貼、開(kāi)展示范推廣、宣傳培訓、作業(yè)補助和組織社會(huì )化服務(wù)等。
四、申報條件
(一)水稻、玉米、油菜、花生、馬鈴薯主產(chǎn)區的生產(chǎn)大縣,地方政府和農民對發(fā)展農業(yè)機械化改變傳統生產(chǎn)模式,有較高的認知度和積極性,農機化基礎較好。
(二)開(kāi)展水稻育插秧機械化和玉米、油菜、花生、馬鈴薯生產(chǎn)機械化示范推廣已有一定基礎的縣市。優(yōu)先在省級示范縣的基礎上選建。
(三)地方政府對農機工作重視,農機管理、技術(shù)推廣培訓體系健全,農機農藝結合較好。農機購置補貼工作扎實(shí)。有良好的培訓教學(xué)設施和技術(shù)人員。
(四)優(yōu)先考慮列入《全國優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局規劃》(2008~2015年)重點(diǎn)縣、全國100個(gè)農機化示范區的縣(市、區)和已評定的全國平安農機示范縣(市、區)。
五、相關(guān)要求
(一)項目示范縣分縣編報項目申報書(shū)(見(jiàn)附件1-14-1)。在項目示范內容中,要明確關(guān)鍵技術(shù)和全程機械化技術(shù)路線(xiàn)與相關(guān)要求。要詳細列出示范推廣的機具型號、生產(chǎn)廠(chǎng)家、數量和主要性能指標。示范點(diǎn)建設必須落實(shí)地點(diǎn)(鄉鎮、村、農戶(hù))、規模(面積),并遵循地塊相對集中的原則。項目實(shí)施要與農機購置補貼有機結合,發(fā)揮倍增效應。示范點(diǎn)示范樣機主要由購機補貼資金支持農民或農機服務(wù)組織購買(mǎi),中央項目資金不再用于機具購置或購置補貼。資金預算安排中,中央資金要按示范演示、培訓宣傳、作業(yè)補助等科目分別列出,其中作業(yè)補助不超過(guò)40%,不得用于管理費等其他開(kāi)支。在項目運行機制方面,要農機農藝結合,建立由農機、農業(yè)等方面參加的項目實(shí)施指導管理組織。主要依托有基礎的農機大戶(hù)和農機專(zhuān)業(yè)合作社等農機作業(yè)服務(wù)組織建立示范點(diǎn)。
(二)編制項目支出經(jīng)濟分類(lèi)預算。為提高項目支出預算管理水平,提高財政資金使用效益,各項目申報單位要按照自下而上逐級編制的方法,編制項目支出經(jīng)濟分類(lèi)預算。要在項目申報書(shū)中,依照項目資金補助的標準、具體用途和經(jīng)濟性質(zhì)劃分支出經(jīng)濟分類(lèi),進(jìn)行測算,填寫(xiě)“申請資金經(jīng)濟分類(lèi)明細表”(表一)和“申請資金經(jīng)濟分類(lèi)匯總表”(表二)。
(三)以縣為單位繪制的示范點(diǎn)彩色分布圖、各個(gè)項目縣的農業(yè)區劃圖等,作為附件內容。若有地方資金支持方面的函或文件也應作為附件。
(四)各有關(guān)省(區、市)農機化主管部門(mén)統一組織項目申報工作。要對各縣的申報材料認真審核把關(guān),并對項目縣進(jìn)行優(yōu)先排序。同時(shí),要將省級農機主管部門(mén)的收款單位、開(kāi)戶(hù)銀行、賬號,以及本省中央資金經(jīng)濟分類(lèi)匯總表(全省加總)一起報送。
各地可參照中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)“水稻機械化育插秧機械化”專(zhuān)欄中提供的項目實(shí)施方案參考文本,組織編制項目申報書(shū)。項目材料實(shí)行紙質(zhì)文件與電子文檔雙報送,紙質(zhì)文件一式7份報送我部農業(yè)機械化管理司(4份)和財務(wù)司(1份),其余報送至省農委。
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