補貼產(chǎn)品擴容凸現“大農機”時(shí)代來(lái)臨

　　今年中央一號文件提出要“進(jìn)一步增加農機具購置補貼，擴大補貼種類(lèi)，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節水機械設備納入補貼范圍”，這項政策明確傳遞出一個(gè)信息：農機的內涵正在進(jìn)一步拓展和外延，“大農機”的概念正逐步在“大農業(yè)”的影響和帶動(dòng)下，彰顯出鮮明的特征。隨之帶來(lái)的則是農機產(chǎn)品需求結構的變化，這種變化在今年的補貼產(chǎn)品中打上了深深的烙印。各地紛紛將田園管理機械、林果機械、牧草機械、養殖機械、農副產(chǎn)品加工機械等機具納入補貼范圍。這些補貼機具或將成為未來(lái)農機市場(chǎng)的新需求和增長(cháng)點(diǎn)。

　　“大農機”時(shí)代來(lái)臨

　　1月25日，2010年通用類(lèi)農機購置補貼中選產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補貼目錄)出爐，2330個(gè)型號的產(chǎn)品入選，產(chǎn)品數量比去年增加了1000個(gè)。同時(shí)，河北、湖北、湖南、江蘇、江西、山東等省的非通用類(lèi)補貼目錄也紛紛在其官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，入選補貼產(chǎn)品數量均較往年有不同程度的增加。這一系列變化，傳遞出一個(gè)明顯的信息：補貼機具的范圍進(jìn)一步擴大，農民和各類(lèi)合作組織可選的機具種類(lèi)也更多了。

　　從一般意義上講，狹義的農業(yè)僅指種植業(yè)，而廣義的農業(yè)則指包括農、林、牧、副、漁五大行業(yè)在內的大農業(yè)。記者了解到，今年擠奶機、儲奶罐、冷藏罐等三大項共304種產(chǎn)品進(jìn)入了國家通用類(lèi)補貼目錄，各類(lèi)林業(yè)和漁業(yè)及農副產(chǎn)品加工機械入選各地補貼目錄的數量也大大增加，農民可以根據需要選適合自己的農機具了。

　　北京密云縣著(zhù)名的農機大戶(hù)陳向陽(yáng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一開(kāi)春他就準備投入十幾萬(wàn)元購買(mǎi)玉米精播機、施肥機和免耕播種機各一臺，“按照國家的土地流轉政策，咱們去年也承包了幾千畝地，自己搞糧食規模經(jīng)營(yíng)，像精播機、免耕播種機這類(lèi)機器，也都能派上用場(chǎng)了。”除此之外，陳向陽(yáng)還種植著(zhù)3000多畝青貯玉米，為當地的幾家奶牛場(chǎng)年提供近2萬(wàn)噸青貯飼料，青貯機也是他的購機意向之一。

　　記者采訪(fǎng)了解到，今年不僅拖拉機、收割機、插秧機等主流農機備受農戶(hù)青睞，其他“新鮮”機具也廣受歡迎。“農民對機動(dòng)脫粒機、碾米機、果蔬加工機械等的需求很高，對這些機具進(jìn)行補貼符合農民的強烈愿望。一個(gè)顯著(zhù)亮點(diǎn)是江西、湖南等地對購買(mǎi)農用挖掘機進(jìn)行補貼，讓很多合作社的作業(yè)范圍又多了一條新路。”一位農機業(yè)內人士表示，“隨著(zhù)一些深受市場(chǎng)和農民歡迎的非主流意義上的農機產(chǎn)品進(jìn)入補貼目錄，彰顯著(zhù)‘大農機’時(shí)代的來(lái)臨。”

　　“大農機”時(shí)代的來(lái)臨與近年來(lái)各地都因地制宜扶持發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)密不可分。各地在補貼資金分配上，都向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢機具傾斜，做大做強。浙江省臨海市全力發(fā)展烘干機就是一個(gè)顯著(zhù)的例子。作為全省農業(yè)機械化示范區之一，2009年臨海市借助這一有利時(shí)機，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，加大對糧食烘干機的扶持力度，出臺了對其輔助設施單機每臺補貼5萬(wàn)元，2臺及以上補貼8萬(wàn)元的扶持政策。在其政策驅動(dòng)下，2009年全市谷物烘干機增長(cháng)飛速，實(shí)現了谷物烘干機零突破，臺數達49臺，占臺州市新發(fā)展總臺數的59%，發(fā)展臺數及增長(cháng)速度都位居全省第一。今年，臨海市將加大政策扶持力度，推進(jìn)補貼的全面落實(shí)。

　　合作社見(jiàn)證“大農機”時(shí)代

　　農機補貼實(shí)施6年以來(lái)，中央財政補貼資金從2004年的7000萬(wàn)元一躍至2009年的130億元，補貼機具的范圍呈逐年擴大之勢，從更大范圍上滿(mǎn)足了農機戶(hù)的需求。與單個(gè)農機戶(hù)對補貼農機的需求相比，農機合作社對一些特色、新鮮機具的關(guān)注度似乎更高。這些蓬勃發(fā)展的合作社，均或多或少受到農機補貼政策的利好刺激，表現出了強烈的購機欲望。

　　成立于2009年的山東省高密市宏基農機專(zhuān)業(yè)合作社就是其中之一。從事汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)起家的宏基合作社社長(cháng)王慶偉坦言，正是看好農機化的前景才毅然投身農機行業(yè)。

　　“除了傳統意義上的農機作業(yè)，我們還很看好國家的土地流轉政策。”王慶偉告訴記者，“目前宏基合作社已經(jīng)承包了3000多畝地，計劃在未來(lái)3年之內達到上萬(wàn)畝。合作社打算將這些流轉土地打造成一個(gè)良種繁育基地，因此對精播機、種子清選機這類(lèi)可以完善產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，提高全程機械化水平的農業(yè)機械具有很大需求。”

　　“賣(mài)良種比賣(mài)普通的糧食產(chǎn)品利潤要高得多，大概一畝地毛收入能達到千元以上。但良種培育對種子質(zhì)量的要求也比較高，管理成本也要更高。”王慶偉說(shuō)，“宏基合作社成立時(shí)間不久，在一部分環(huán)節上還處于探索階段。但我們趕上了一個(gè)好時(shí)機，補貼資金連年擴大，補貼種類(lèi)進(jìn)一步增加，為合作社購機提供了很多選擇，我們自然也不想錯過(guò)。”

　　延長(cháng)作業(yè)鏈條成鮮明特征

　　今年，各地農機化主管部門(mén)在制定地方補貼目錄時(shí)，動(dòng)作相當迅速。湖北省農機辦于1月19日就在其網(wǎng)站上公示了《湖北省2010年非通用類(lèi)農業(yè)機械購置補貼中選產(chǎn)品》目錄，共列入1021種產(chǎn)品，比去年增加了670種，并新增了大棚卷簾機、農用智能加溫機等設施農業(yè)設備和挖掘機、裝載機等農田基本建設機械。而相當具備地方特色的水果清洗機、水果打蠟機、采茶機、炒茶機、油菜栽植和油菜收獲機等依然“亮相”補貼目錄。

　　云夢(mèng)縣隔蒲鎮豐民農機專(zhuān)業(yè)合作社將從補貼中廣泛受益。社長(cháng)詹清卯告訴記者，他目前已經(jīng)制定了初步的購機計劃，即將于春節后開(kāi)始實(shí)施。

　　據詹清卯介紹，豐民農機合作社成立于2007年，目前擁有各類(lèi)農業(yè)機械180余臺，2009年共完成各類(lèi)機耕面積1萬(wàn)多畝，水稻收獲8萬(wàn)多畝，機插秧3000多畝，農機保有量和作業(yè)面積均位居湖北省前列，成功入選2009年湖北省十佳農機專(zhuān)業(yè)合作社之一，以雄厚的作業(yè)實(shí)力成功被選為全省農機合作社示范社。

　　“在合作社往年收入中，跨區作業(yè)占了一大部分。但隨著(zhù)近年來(lái)各地農機具保有量的增長(cháng)，跨區作業(yè)訂單數量逐漸萎縮，今年合作社社員人均收入甚至出現了一些下滑，因此，我們合作社也開(kāi)始考慮將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)向更寬的領(lǐng)域拓展，為了確保農機經(jīng)營(yíng)有效益，需要合作社常年開(kāi)展業(yè)務(wù)，形成淡季不淡的良好局面，在這種情形下，就凸現出了對一些特色農機的需求，今年補貼范圍的擴大，補貼機具種類(lèi)的增加，為合作社的發(fā)展提供了更強的動(dòng)力，我們將根據實(shí)際情況選擇購買(mǎi)適合合作社長(cháng)足發(fā)展的機具。”社長(cháng)詹清卯對合作社的未來(lái)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　目前，云夢(mèng)縣下轄的12個(gè)鄉鎮里目前已有4個(gè)鄉鎮建立了蔬菜基地，隔蒲鎮就是其中之一。詹清卯和豐民合作社也打算借這股東風(fēng)，到蔬菜收獲和初加工這塊“地盤(pán)”闖一闖。“我們去年已經(jīng)買(mǎi)了一臺油菜收獲機，今年油菜收獲機也進(jìn)了補貼目錄，我們打算再進(jìn)一臺。”詹清卯說(shuō)，“今年可選的補貼機具種類(lèi)更豐富了，機器的科技含量也更高了。”據介紹，油菜收獲機目前的市場(chǎng)價(jià)格在5萬(wàn)至14萬(wàn)元之間，而今年國家政策中明文規定農機補貼向農機合作社和示范社優(yōu)先發(fā)放，通過(guò)申請農機補貼，豐民合作社又可以節省一大筆開(kāi)支。

　　盡管如此，今年湖北省公示的非通用類(lèi)補貼目錄中并未包括蔬菜清洗機，這讓詹清卯感到些許遺憾。“比如在北方市場(chǎng)很受歡迎的毛豆，收獲起來(lái)以后必須洗干凈才能賣(mài)。人工清洗一天只能洗幾百斤，但工資一天要開(kāi)七、八十元。如果實(shí)現機械化，一天能洗9萬(wàn)斤。”詹清卯告訴記者，蔬菜清洗機的價(jià)格動(dòng)輒七、八萬(wàn)元，這對合作社來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)不小的負擔。

　　據農業(yè)部統計，到2009年底，全國農機合作社已經(jīng)達到1.3萬(wàn)多家，平均每個(gè)農機專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)的農戶(hù)數量達960戶(hù)，作業(yè)服務(wù)面積2.3萬(wàn)畝。農機作業(yè)季節性強而時(shí)間短的特點(diǎn)一直是農機合作社發(fā)展的瓶頸所在。農閑季節機具閑置率較高，農機手的收益也難以保證。怎樣發(fā)揮農機合作社的組織優(yōu)勢來(lái)解決這一問(wèn)題？顯然，合作社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的拓展是有效的措施，擴容的補貼目錄將為合作社的發(fā)展增添強勁的動(dòng)力。記者了解到，目前不少農機專(zhuān)業(yè)合作社都在利用已有農業(yè)機械拓展業(yè)務(wù)，比如安徽省亳州市珠東農機合作社向“土地保姆”的角色定位轉變，已簽訂代耕協(xié)議300多戶(hù)，代耕面積超過(guò)5000畝。