福建省2010年農機補貼資金使用方案

閩農計[2010]101號

各市、縣(區)農機管理局(站)、財政局：

　　根據《農業部辦公廳財政部辦公廳關于印發2010年農業機械購置補貼實施指導意見的通知》(農辦財[2010]28號)精神，福建省農業廳、福建省財政廳研究制定了《福建省2010年農業機械購置補貼資金使用方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二0一0年三月十二日

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農機通為您提取的內容摘要：

　　2010年福建省農業機械購置補貼中央資金(第一批)總額為1億元,省級配套累加補貼資金6000萬元。

補貼率和補貼數量

　　中央補貼資金執行不超過30%的補貼比例，單機補貼額**高不超過5萬元，烘干機、擠奶機單機補貼額**高不超過12萬元。省級補貼資金對有關機械執行5%-30%的累加補貼，且單機**高累加補貼額不超過4萬元。臺灣原裝進口農業機械累加10%，閩臺合作引進臺灣技術落地生產的農業機械累加15%，且單機**高累加補貼額不超過1萬元。同一種類、同一檔次的產品在全省實行統一的定額補貼(詳見《補貼目錄》)。

　　2009年3月15日前在工商部門注冊登記的，成員人數在10人以上的、經農機管理部門認定運作正常的農民(農機)專業合作社購買大中型拖拉機及配套農具、插秧機、秧盤、秧盤播種成套設備、聯合收割機、糧食烘干機、薯類收獲機、植保機械、水泵再累加5%,且單機**高累加補貼額不超過1萬元。省級資金用畢，不再累加補貼。

　　本年度內享受補貼對象購買機具數量規定如下：一戶農民購買單機補貼總額(含中央和省級補貼資金，下同)低于3000元的農業機械，可自行搭配品種和數量，但總補貼額不超過6000元；購買單機補貼總額超3000元的農業機械，原則上不超過2套(2臺不同類型的主機和與其配套的6臺配套農具)。一戶農民(漁民)購置增氧機、投餌機和清淤機原則上分別不超過10臺、6臺和1臺。一戶茶農購置搖青機、做青機、殺青機、速包機、包揉機、松包機、揉捻機、烘干機等茶葉生產機械分別不超過1臺。農民(農機)專業合作社購買單機補貼總額超3000元的農業機械，原則上不超過5套(5臺主機和與其配套的15臺配套農具，但同類型的主機不超過兩臺)。

經銷商的確定與管理

　　生產企業根據省農業機械管理局公布的經銷商資質條件，自主提出經銷商名單報省農業機械管理局統一公布，供農民自主選擇。各生產企業可在同一個縣(市、區)設1到2家經銷商。經營農機補貼產品經銷商，要將所代理的農機產品目錄(含配置、補貼金額)、企業和經銷商三包服務聯系電話、各級農機管理部門的監督投訴電話張貼于經營場所，方便農戶購機，并接受各級農機管理部門和財政部門的檢查監督。農機管理部門和生產企業應加強對補貼產品經銷商的監督管理。各市、縣(區)農機管理部門應根據受益對象的需求，提供相應的組織協調服務，保證農民可以在省域內跨縣自主購機。

農機補貼辦理程序

　　1.購機補貼的申請。符合條件的購機者憑身份證明材料(農、林、漁民個人為本人身份證；農場(林場)職工出示相應的身份證明；農民(農機)專業合作社為工商部門注冊登記的證件，注冊時間為2009年3月15日前；水產養殖機械的購機者必須出具水域灘涂養殖證明或養殖水面承包證明；節水灌溉設備和大棚設施申購者必須出具土地承包合同)向縣級農機管理部門提出申請。符合條件的，由縣級農機管理部門將購機者基本信息和所購買機具錄入到“福建省農業機械購置補貼管理系統”(以下簡稱“系統”)中。

　　2.公示?？h級農機管理部門對購機者身份進行審查，對符合補貼條件的申請者在縣和鄉村范圍內張榜公示5個工作日，同步實行網上公示。單機補貼總額在3000元以下的可以采取購機和公示同時進行的辦法。

　　3.簽訂協議。經公示無異議的，縣級農機管理部門與購機者簽訂《福建省農業機械購置補貼協議》(以下簡稱《協議》，見附表2，協議必須“系統”打印)?！秴f議》均需購機者本人簽名按手印、縣級農機管理部門代表簽名并加蓋公章?！秴f議》一式4份，其中縣級農機管理部門2份(結算時上報設區市農機管理部門1份)，購機者2份(提機時交經銷商1份做為結算憑證)。

補貼機具的提取與核實登記

　　1.提機。購機者憑《協議》在有效期30個自然日內向自主選定的經銷商交納扣除補貼資金后的差額貨款即可提機。經銷商必須給購機者開具全額正式稅務發票(手扶拖拉機、茶葉機械和單機補貼總額在5000元以上的機具必須開具電腦發票)。完成供貨后，經銷商需將機具出廠編號、機架號、發動機號、發票號和成交價格錄入“系統”，同時上傳發票掃描件，打印申請表(一式三份)。購機者提機后在申請表上簽注“已提機，配置屬實”，并簽名按手印。申請表一份交縣級農機管理部門存檔，一份與《協議》一并作為補貼資金結算憑證。

　　2.機具核實登記。購機者必須將機具送交縣級農機管理部門核實?？h級農機管理部門安排兩名經辦人員憑申請表內容對機具與發票原件等信息進行核對，無誤后，加蓋“已核實”印章，簽署經辦人姓名和辦理日期，并在機具顯著位置噴印“國家補貼機具”字樣和機具編號。單機補貼總額在5000元以上的機具，須在噴字后將機具與購機人人機合照，同時上傳至“系統”。需要按照牌證管理的拖拉機、聯合收割機等農業機械，由購機者憑發票到當地農機管理部門監理機構辦理牌證登記手續，農機管理部門不得委托經銷商代辦，更不得讓經銷商代收相關費用。

　　3.建檔。縣級農機管理部門對已核實的補貼機具及時建立檔案，要求一協議一檔，內容包括《申請表》、《協議》、發票復印件、4寸彩洗照片和其它相關材料等。

補貼資金結算

　　1.生產企業(或指定結算的總代理商)需在軟件系統上點擊本批次申報的機具，并向省農業廳、省財政廳提出書面結算申請，提交農機購置補貼用戶明細表和匯總表，并將蓋有“已核實”印章的《申請表》、《協議》、發票復印件(電腦發票為原件)、企業所開具的發票以及貨運交接單按順序裝訂成書，報送省農機管理局。單機補貼總額在5000元以上的機具需每臺附清晰的人機合照相片。

　　2.縣級農機管理部門按經銷商分類編制《2010年縣購機補貼資金結算申請明細表》(見附表3)以及《2010年縣購機補貼資金結算申請匯總表》報縣級財政部門，縣級財政部門根據明細表進行抽查，無誤后,形成正式聯合文件上報設區市農機管理部門和財政部門。

　　3.設區市農機管理部門會同財政部門對縣級上報材料進行抽查，抽查無誤后按生產企業、經銷商及機具類型，匯總編制《2010年市購機補貼資金結算申請匯總表》(見附表5),形成正式聯合文件上報省農業廳和省財政廳。

　　4.省農機管理局審核各生產企業(或總代理商)提交的結算申請報告及其它結算憑證，并與各設區市農機管理部門、財政部門聯合上報的結算材料核對無誤后，報省財政廳審核、批準。

　　5.省財政廳在10個工作日內審核批復農機購置補貼資金。補貼資金通過國庫直接支付到各生產企業指定的結算資金賬戶，每個企業或總代理商只限一個結算賬號。

　　6.為減輕農機生產企業資金周轉壓力，部分補貼資金墊付較多、信譽較好的企業可申請補貼資金預撥，申請預撥資金為單批未結算補貼資金總額的70%。

工作進度安排

　　1.3月中旬，開展補貼政策的宣傳工作。召開全省購機補貼工作會議，落實各項工作措施。各級農機管理部門組織開展補貼政策宣傳，開始受理農民購機申請。

　　2.3月底，省農機管理局受理第一批補貼資金結算申請。

　　3.4-6月，省財政廳、省農業廳組織購機補貼工作督導組，開展全省督導工作。

　　4.6月底，省農機管理局受理第二批補貼資金結算申請。

　　5.7-9月，省農業廳組織購機補貼工作督導組，開展全省督導工作。

　　6.9月底，省農機管理局受理第三批補貼資金結算申請。

　　7.11月底，省農機管理局受理第四批(即年度)補貼資金結算申請。

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