應給予小型農業(yè)機械應有的地位

　　土地規?；?jīng)營(yíng)、農業(yè)生產(chǎn)的集約化和現代農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)機械向大型化發(fā)展是一個(gè)基本趨勢。這也是自2004年以來(lái)，我國農機市場(chǎng)快速發(fā)展的基本特征。在這樣的背景下，我們似乎忘記了小型農業(yè)機械的存在。一時(shí)間，許多“小機子”似乎淪為為低端、落后的代名詞。

　　這些年小型農業(yè)機械的確有點(diǎn)“委屈”。大企業(yè)看不上，小企業(yè)不敢上，補貼目錄掄不到。這么“不受待見(jiàn)兒”不說(shuō)，往往在淘汰落后、限制發(fā)展“黑名單”里，倒是不乏其身影。

　　其實(shí)，關(guān)于小型農機的地位問(wèn)題，在業(yè)內一直就有爭論。雖算不上個(gè)大的分歧，但始終沒(méi)有個(gè)結論。記者觀(guān)點(diǎn)，直到2010年7月5日，國務(wù)院以國發(fā)〔2010〕22號文件公布了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，才算為此爭論畫(huà)上個(gè)句號。

　　《意見(jiàn)》提出：“在南方丘陵山區推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收和植保機械，推進(jìn)丘陵山區主要糧油作物和特色農產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。”“優(yōu)先發(fā)展小型抗旱排澇機械、適合丘陵山區使用的小型機械等。”據了解，《意見(jiàn)》中的這兩條，是在各部門(mén)層層討論中**終確定下來(lái)的。足以說(shuō)明，對于小型農機的地位，已經(jīng)成為我國工業(yè)管理部門(mén)和業(yè)內的基本共識。

　　“農機工業(yè)慎言淘汰落后。”記者也曾是發(fā)表過(guò)類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。目的就是想為小型農機說(shuō)句公道話(huà)。因為不知從何時(shí)起，我們已經(jīng)在不知不覺(jué)中把“小型農機”與“落后”畫(huà)上了等號。

　　這并不是說(shuō)農機工業(yè)天生就與“落后”打交道，而是由農機工業(yè)本身特點(diǎn)決定的。不同于其它機械制造業(yè)，農機工業(yè)有兩個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)：一是消費對象是農民，購買(mǎi)力有限；二是農作物生產(chǎn)是一種自然過(guò)程，決定了農業(yè)機械品種繁多，難以實(shí)現規?；a(chǎn)。因此，農機工業(yè)在“落后”與“先進(jìn)”之間，往往要有一段漫長(cháng)的路要走，不可逾越。在沒(méi)有走完這條路之前，不是農機企業(yè)制造不出“先進(jìn)”，而是農機市場(chǎng)本身就很難接受所謂的“先進(jìn)”。

　　原因很簡(jiǎn)單。目前，我國農機市場(chǎng)的消費主體還不能細分，農民的消費能力還沒(méi)有多大差別。產(chǎn)品在“先進(jìn)”與“落后”的交替，除了制造水平需要提高以外，關(guān)鍵還要對市場(chǎng)消費主體的長(cháng)期培育，尤其是農機產(chǎn)品。

　　在我國這樣一個(gè)地形多樣性、山區丘陵占比重很大的國家，小型農機的市場(chǎng)空間是無(wú)限的。近年來(lái)，一些大型企業(yè)調整產(chǎn)品結構，開(kāi)發(fā)了面向南方山區的兩行、三行半喂入聯(lián)合收割機，取得了不錯的市場(chǎng)業(yè)績(jì)，這就是**好的證明。今年上半年，多年來(lái)高速發(fā)展的農機市場(chǎng)進(jìn)入調整期，大中型拖拉機、聯(lián)合收割機出現增速放緩，或出現負增長(cháng)。但是，多數小型農機卻成為農機市場(chǎng)一道亮麗的風(fēng)景，引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展。據中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )上半年統計，小型拖拉機產(chǎn)銷(xiāo)120.46萬(wàn)臺，同比增長(cháng)29.4%；場(chǎng)上作業(yè)機械產(chǎn)售21.85萬(wàn)臺，同比增長(cháng)19.88%；水泵產(chǎn)銷(xiāo)3997.57萬(wàn)臺，同比增長(cháng)20.63%。

　　從歷史上看，小型農機也占有一席之地。60～70年代，大型國營(yíng)農場(chǎng)是農機企業(yè)的主要用戶(hù)，不管是引進(jìn)還是自主研發(fā)，農機產(chǎn)品都是偏大型化的；80年代開(kāi)始，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，使一家一戶(hù)的農民成為農機產(chǎn)品的消費主體，大量的小型農業(yè)機械在這一時(shí)期誕生，我們熟悉的新疆-2、小四輪、三輪車(chē)都是一個(gè)那個(gè)時(shí)代的杰作。這個(gè)過(guò)程持續了30年。

　　然而，發(fā)展小型農機比大型農機甚至更困難。小型農機絕對不是大型機械的“縮小版”。當然，小型農機更不是低端、落后的代名詞，技術(shù)先進(jìn)、低碳環(huán)保、安全方便代表了小型農機的發(fā)展方向。因為市場(chǎng)容量小，通用性差，品種又多，甚至有的產(chǎn)品連標準都沒(méi)有，更難以實(shí)現批量化生產(chǎn)。因此，投入很大、企業(yè)不愿意進(jìn)入、現有企業(yè)規模都偏小，是這個(gè)行業(yè)的普遍問(wèn)題。長(cháng)期在這個(gè)領(lǐng)域里探索的企業(yè)也很少受到關(guān)注。

　　產(chǎn)業(yè)集群也許是發(fā)展小型農業(yè)機械可選的一條道路。2009年以來(lái)，中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )在這方面做了一些有益的探索。隨著(zhù)“中國植保與清洗機械之都”、“中國噴霧器之鄉”、“中國旋耕機之都”、“中國谷物加工機械之鄉”的培育和發(fā)展強大，集中了一批小型農機制造企業(yè)，如：噴霧器、旋耕機、碾米機、脫粒機等，在一條產(chǎn)業(yè)鏈上共同發(fā)展，代表了農機工業(yè)的未來(lái)。

　　作為我國農機工業(yè)體系的重要組成部分，小型農業(yè)機械占有重要的歷史地位。不僅如此，適應現代農業(yè)的發(fā)展，小型農業(yè)機械的重要性還會(huì )再上一個(gè)臺階。