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推行農機服務(wù)代理制促農業(yè)增效、農民增收
泰山區邱家店鎮前舊縣村農機服務(wù)協(xié)會(huì )成立于2002年,該協(xié)會(huì )自成立以來(lái)實(shí)行農機服務(wù)代理制,承擔著(zhù)全村及周?chē)噜忔値讉€(gè)村的農田機械化作業(yè)任務(wù)??繖C械化服務(wù),協(xié)會(huì )會(huì )員發(fā)了家,農戶(hù)減輕了勞動(dòng)強度,節約了勞動(dòng)時(shí)間,加快了勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移的步伐,促進(jìn)了農村各項事業(yè)的發(fā)展。
前舊縣村位于徂徠山下,大汶河北岸,現有人口3215人,耕地面積3177畝,12個(gè)農機大戶(hù),擁有大中型拖拉機25臺,自走式小麥聯(lián)合收割機7臺,大型背負式小麥聯(lián)合收割機18臺,玉米聯(lián)合收割機9臺,旋耕機15臺,播種機13臺。購買(mǎi)農機投入金額300余萬(wàn)元。設有農機配件門(mén)市部1個(gè),農機修理點(diǎn)2個(gè)。全村農田作業(yè)、農業(yè)運輸、農副產(chǎn)品加工等環(huán)節基本上實(shí)現了機械化。但是,由于農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節多,機械作業(yè)無(wú)統一組織,機手們都是自己找活干,農戶(hù)在每個(gè)環(huán)節上也都動(dòng)心思找機械耕作,雙方牽扯很大精力。如何把這部分財富通過(guò)科學(xué)的手段管理好,成了村兩委研究的課題,在農機管理部門(mén)的指導下,村兩委經(jīng)過(guò)與農機戶(hù)溝通多次召開(kāi)會(huì )議討論,**后一致認為,可通過(guò)自愿原則,產(chǎn)權明晰、民主管理、合作制分配,市場(chǎng)運作的原則農忙季節實(shí)行“四統一”管理使機械發(fā)揮**大的效能。即按照現有農機具的條件,把各個(gè)環(huán)節的作業(yè)連接起來(lái),實(shí)行一條龍服務(wù),統一結算,既可使農民群眾省心,還可節約費用。此消息一傳出,農機戶(hù)積極響應,主動(dòng)報名參加該協(xié)作組織。因此,由村主任任會(huì )長(cháng),副主任任理事,農機大戶(hù)任常務(wù)理事的邱家店前舊縣村農業(yè)機械化協(xié)會(huì )于2002年3月掛牌成立。
自2002年開(kāi)始,每年年初,協(xié)會(huì )根據實(shí)際制定年度作業(yè)計劃和服務(wù)標準,與村民簽訂農機作業(yè)協(xié)議。在“夏、秋”兩季,不用農民催促,協(xié)會(huì )主動(dòng)按計劃組織會(huì )員機手為農民群眾實(shí)行耕、播、收運、秸稈還田等一條龍作業(yè),進(jìn)行代理制作業(yè)、定單式服務(wù)。協(xié)會(huì )統一了作業(yè)質(zhì)量,統一了收費標準,實(shí)行統一管理。經(jīng)過(guò)幾年的動(dòng)作得到了村民的認可,極大地方便了群眾,農機作業(yè)秩序得到了進(jìn)一步規范。協(xié)會(huì )堅持“以人為本,誠實(shí)守信”的原則,嚴格按照農機作業(yè)標準作業(yè),有的地塊重復作業(yè)也不多收群眾的錢(qián)。對困難戶(hù)免收或半費結算,對外出務(wù)工人員的家庭實(shí)行幫扶,解決了他們的后顧之憂(yōu)。在收費上,協(xié)會(huì )比市場(chǎng)價(jià)每畝規定少收10元錢(qián),不論外地價(jià)格多高,只要本村內農活完不成,從不外出作業(yè)。實(shí)踐證明,農機服務(wù)代理制有數個(gè)好處。
一是增加了農民收入。農機戶(hù)一年四季有活干,年平均收入32萬(wàn)元。收入有了保障,也敢于投入購置新農機具。2009年,協(xié)會(huì )會(huì )員新購置自走式聯(lián)合收割機2臺,玉米聯(lián)合收割機4臺,背負式小麥聯(lián)合收割機2臺,大型拖拉機4臺。在農機戶(hù)的帶動(dòng)下,2009年全村人均純收入達7062元,在當前社會(huì )主義新農村建設中走在了全鎮的前列。
二是轉移了剩余勞動(dòng)力。該村2009年在外長(cháng)年打工人員達到700余人,占全村青壯勞力的70%,每年打工收入接近300萬(wàn)元,農民群眾的生活水平提高了。目前全村有26戶(hù)承包了不愿種糧農民的土地種植花卉苗木、栽植櫻桃園、蔬菜瓜果等經(jīng)濟作物。其中農機大戶(hù)孫繼明自己承包了20畝地種植綠化苗木30余種,年收入增加二十萬(wàn)元左右。每年泰山花卉苗木展銷(xiāo)會(huì )都有他們的攤位。全村僅花卉苗木一項每年收入500余萬(wàn)元。
三是實(shí)現了農機資源的優(yōu)化配置。協(xié)會(huì )實(shí)行的農機服務(wù)代理制作業(yè),改變了以往家家戶(hù)戶(hù)辦農機的局面,減少了機具的重復購置,節省了大量的資金,農機資源得到了充分利用。
四是規范了農機作業(yè)市場(chǎng)。農機代理一條龍服務(wù),做到了耕作有計劃、有標準,提高了農業(yè)機械的利用率減少了農機作業(yè)成本減輕了農民負擔,使機手受益,農民節本省心,農機市場(chǎng)得到穩固和規范。
五是培肥了地力。通過(guò)農機代理一條龍服務(wù),大面積的農作物秸稈全部通過(guò)機械化粉碎直接還田,提高了土壤有機質(zhì)含量,改良了土地,增加了糧食產(chǎn)量。
要建設社會(huì )主義新農村,必須不斷增加農民收入,提高農民群眾的生產(chǎn)生活水平,必須把農民從繁重的農業(yè)體力勞動(dòng)中解放出來(lái),使他們過(guò)上幸福生活。農機服務(wù)代理制,實(shí)行全方位代理,協(xié)議制服務(wù)、標準化作業(yè),一站式結算,既解決了農村出現的勞動(dòng)力嚴重不足的新矛盾新問(wèn)題,又為加快農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展探索出了一條新的路子,是新形式下農業(yè)機械化新的實(shí)現形式,值得推廣。
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