農業(yè)部將開(kāi)展新一輪購機補貼專(zhuān)項整治工作

　　當前正值2011年農機購置補貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，為確保政策落實(shí)到位，農業(yè)部辦公廳發(fā)出《關(guān)于深入開(kāi)展農機購置補貼政策實(shí)施專(zhuān)項整治工作的通知》，進(jìn)一步嚴肅農機購置補貼政策實(shí)施紀律，全面開(kāi)展專(zhuān)項整治工作。專(zhuān)項整治工作開(kāi)展時(shí)間為6月15日-9月15日。

　　《通知》指出，要進(jìn)一步明確專(zhuān)項整治重點(diǎn)。各地要根據本省(區、市、農墾、兵團)2011年農機購置補貼政策落實(shí)監督檢查活動(dòng)方案，針對影響農機購置補貼政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節，突出專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)，加強政策執行情況核查。一是核查2010年以來(lái)補貼購置的機具是否全部到位并投入使用；二是核查2010年以來(lái)補貼購置的實(shí)物機具型號是否與協(xié)議型號相符，配置技術(shù)參數是否符合要求；三是核查是否存在違規收費問(wèn)題；四是核查廉政風(fēng)險警示教育是否在各級特別是縣級農機化系統全面開(kāi)展等。如發(fā)現可疑線(xiàn)索，要一查到底，對存在的問(wèn)題要及時(shí)堅決糾正。同時(shí)要找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，采取針對性的整改措施，完善操作程序，規范操作方式，確保2011年補貼政策實(shí)施工作順利進(jìn)行。

　　《通知》要求全面推進(jìn)補貼政策信息公開(kāi)。各地要根據農機購置補貼工作座談會(huì )的要求，按照公開(kāi)、公正、公平、便民的原則，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、明白紙、宣傳掛圖等方式，及時(shí)準確地公開(kāi)國家農機購置補貼政策，當地的具體操作辦法、年度補貼產(chǎn)品目錄、補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商名單、補貼資金使用進(jìn)度以及當地補貼工作受理機構、受理電話(huà)及投訴舉報電話(huà)等信息，特別是要利用農機購置補貼管理系統軟件生成的數據，在不侵犯個(gè)人隱私的前提下，每個(gè)月中、月底定期整理和公開(kāi)受益對象個(gè)人信息(主要包括受益對象所在鄉鎮、所購補貼機具型號以及享受補貼金額等)。通過(guò)信息公開(kāi)，努力實(shí)現農機購置補貼“陽(yáng)光操作”，主動(dòng)接受社會(huì )監督、群眾監督和輿論監督。

　　《通知》強調，要嚴格規范操作程序。各地要嚴格按照農業(yè)部、財政部的要求，制定并公布補貼實(shí)施方案，公布補貼對象確定辦法，公平公正地確定受益對象，保證申請購機農民享有平等的機會(huì )。要嚴格執行企業(yè)推薦、省級農機化主管部門(mén)公布經(jīng)銷(xiāo)商的規定，農機化主管部門(mén)不得指定經(jīng)銷(xiāo)商。要公開(kāi)進(jìn)入支持推廣目錄補貼范圍的農機產(chǎn)品，給農民選擇機具創(chuàng )造條件，不得以補貼資金額度有限為借口，變相為購機農民推薦補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)商。要加強對補貼機具的監管，確保機具到位、機型與推廣目錄相符。要提高工作效率，增加結算頻次，及時(shí)兌付企業(yè)資金。為了推進(jìn)先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保、服務(wù)到位的機具發(fā)展，調整優(yōu)化農機裝備結構布局，鼓勵各地結合往年重點(diǎn)機具補貼使用量和資金規模，合理確定敞開(kāi)補貼的機具品目，積極穩妥地推進(jìn)試點(diǎn)，讓更多農民受益。

　　《通知》強調，要嚴肅查處違法違紀行為。要綜合運用重點(diǎn)時(shí)段督查、重點(diǎn)案件核查、農戶(hù)抽查、明察暗訪(fǎng)相結合、組織不同縣(市)交叉檢查等方式，提高監督檢查工作實(shí)效，加大對違法違規違紀行為的查處力度。對群眾舉報提供的重要線(xiàn)索，要認真核查處理，涉嫌跨區域違規違紀違法的，要及時(shí)向上一級農機化主管部門(mén)報告。對農業(yè)部轉交辦理的投訴舉報案件，要按時(shí)回復查處情況，查處不到位或結論說(shuō)服力不夠的，須重新查處。對受理的投訴舉報，要力爭將群眾所反映的問(wèn)題妥善解決在基層。對以各種不正當手段拉攏腐蝕各級農機化主管部門(mén)干部、進(jìn)行違法違規操作的農機生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)商，一經(jīng)查實(shí)，要堅決果斷地取消其生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)的農機產(chǎn)品補貼資格。對農機化主管部門(mén)及其工作人員出現的失職瀆職、收受賄賂、違規收費等違紀違法行為，一經(jīng)發(fā)現，要會(huì )同紀檢監察等有關(guān)部門(mén)依紀依法追究責任。

　　各地務(wù)必高度重視這次專(zhuān)項整治工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，要立即組織本省(區、市、農墾、兵團)所有縣(場(chǎng))全面開(kāi)展自查自糾工作。要從政治和全局的高度，以對黨和人民高度負責的精神，狠抓落實(shí)，盡職盡責，確保自查嚴肅，自糾徹底，措施到位，整改有力。要通過(guò)專(zhuān)項整治，建立實(shí)施農機購置補貼政策廉政風(fēng)險防控機制，堅決從源頭上杜絕權錢(qián)交易、商業(yè)賄賂、失職瀆職、違規收費等行為的發(fā)生。對開(kāi)展專(zhuān)項整治工作不力的，視情況采取行政告誡、行政約談、通報批評(抄送同級人民政府)等措施，情節嚴重的，將提出調減下一年度中央財政農機購置補貼資金指標的建議，減免安排農機化相關(guān)項目資金。