江西省落實(shí)第二批中央財政農機、補貼資金的通知

關(guān)于認真落實(shí)第二批中央財政農機購置補貼資金的通知

贛農機字［2011］57號

各市、縣(區)農機局(站)：

　　目前，第二批中央財政農機購置補貼資金下達我省2.4億元，全省全年中央財政農機購置補貼資金6.1億元。為認真組織實(shí)施農機購置補貼，落實(shí)好第二批中央財政購機補貼資金，現將有關(guān)事項通知如下：

一、前期補貼資金使用情況

　　截至7月底，全省補貼各類(lèi)農機具38.6萬(wàn)多臺套，其中，大中型拖拉機1344臺、手扶拖拉機61919臺、微耕機22569臺、耕整機20678臺、旋耕機63042臺(套)、收割機2794臺、插秧機2136、大棚結構8067棟、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈23985臺，共完成補貼資金50501.7萬(wàn)元。各地農民購機積極性高漲，補貼資金需求量大，補貼實(shí)施進(jìn)展順利。但是各地在落實(shí)前期補貼資金中，出現全年補貼資金使用無(wú)計劃、補貼機具結構不合理、未優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)機械、將插秧機專(zhuān)項資金挪作補貼其他機具等情況，導致插秧機、聯(lián)合收割機、拖拉機等糧食生產(chǎn)機具補貼資金無(wú)預留保障，農忙期間極大影響了農民購機積極性，整體機具補貼資金缺口量大。

二、有關(guān)要求

　　一要做到合理使用補貼資金。第二批中央財政購機補貼資金量相對比較緊張，不能完全滿(mǎn)足各地資金需求和農民購機積極性。各地要合理部署、突出重點(diǎn)、優(yōu)化結構、高度負責地使用好第二批中央財政購機補貼資金，優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)和關(guān)鍵環(huán)節機械的補貼。

　　二要重點(diǎn)保障水稻工廠(chǎng)化育秧設備。今年是全省大力開(kāi)展“推進(jìn)機插秧，創(chuàng )建高產(chǎn)縣”活動(dòng)的第二年，為推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展，各地要重點(diǎn)保障水稻工廠(chǎng)化育秧機具設備優(yōu)先補貼，合理擬定配套省財政需求計劃，統籌做好水稻工廠(chǎng)化育秧機具設備補貼工作，大力推廣水稻工廠(chǎng)化育秧技術(shù)。請各設區市于8月5日前將本轄區所需省財政配套累加資金計劃(含非示范點(diǎn)、非血防縣插秧機省資金)報送至省局，聯(lián)系人：陳緒紅，聯(lián)系電話(huà)：0791-6234564，電子信箱：chenxuh@jxagri.gov.cn。

　　三要專(zhuān)項資金保障水稻插秧機。各地要高度重視插秧機推廣工作，未達到年初省局下達推廣指導數的地市、未完成設區市分解任務(wù)指導數的縣區(詳見(jiàn)贛農機字［2011］52號文附件)，要認真對待，顧全大局，一把手親自抓，全力做好插秧機推廣工作。省局在第二批中央財政購機補貼資金中專(zhuān)項充足安排了水稻插秧機補貼資金，各地要按照插秧機任務(wù)指導數和需求數嚴格落實(shí)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作其他機具補貼；要嚴格驗機，加強監管，及時(shí)結算，全面保障水稻插秧機資金用好用足、安全到位。

　　由于第二批購機補貼資金近日下達，插秧機補貼資金使用與《關(guān)于做好插秧機補貼資金結算(第二批)工作的通知》(贛農機字［2011］52號)中要求的“主要結算2011年8月5日前購置的插秧機”難以銜接，特將第二批插秧機結算截止時(shí)間更改為8月12日，其他上報材料時(shí)間相應順延，即：請相關(guān)企業(yè)和縣級農機管理部門(mén)于8月22日前將此批有關(guān)補貼結算材料報所在設區市，各設區市于8月29日前向省局報送補貼結算材料，省局于8月31日集中受理企業(yè)補貼結算材料。

　　四要鼓勵探索直補農機超市試點(diǎn)。目前江西省直補農機超市在省農、財兩家領(lǐng)導的重視、支持下，實(shí)行一條龍服務(wù)，有效提高辦事效能，贏(yíng)得了農民和企業(yè)的青睞。有條件的地市可以積極與當地財政部門(mén)共同研究，大力開(kāi)展直補農機超市試點(diǎn)，扶持便民、惠民的新型農機流通體系發(fā)展。

　　五要積極爭取購機補貼工作經(jīng)費。省農業(yè)廳、省財政廳在《2011年江西省農機購置補貼實(shí)施方案》中提出了“各設區市、縣(市、區)本級財政要保證不少于10萬(wàn)元的專(zhuān)項工作經(jīng)費”的明確要求。大多數設區市級財政都能足額落實(shí)工作經(jīng)費，大多數縣級財政將購機補貼工作經(jīng)費列入了預算外支出，足額甚至超額落實(shí)購機補貼工作經(jīng)費，有效保障了購機補貼政策的順利實(shí)施。但仍有少數縣級財政尚未安排或未足額落實(shí)購機補貼工作經(jīng)費。根據2011年省農、財兩家文件精神，對不能保證工作經(jīng)費的市縣，今后將調減購機補貼資金。

　　六要確保補貼資金安全到位。各地要嚴格執行農業(yè)部、財政部《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理辦法》和《2011年江西省農機購置補貼實(shí)施方案》有關(guān)規定，注重陽(yáng)光操作，進(jìn)一步推進(jìn)補貼政策執行過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。要嚴格執行農機購置補貼政策“三個(gè)禁止”、“五項制度”、“八個(gè)不得”等紀律要求，切實(shí)加強農機購置補貼政策實(shí)施監管。要樹(shù)立風(fēng)險防患意識，嚴格把關(guān)資金使用進(jìn)度和機具補貼計劃，不得突破資金使用計劃、透支資金實(shí)施補貼。要加大農機購置補貼政策宣傳力度，切實(shí)保障農民的信息知情權和價(jià)格談判權，主動(dòng)接受社會(huì )和各方監督，確保農機購置補貼資金安全到位。

二〇一一年八月三日