農機補貼：農機站由窮單位變得“吃香”起來(lái)

補貼指標用了,購買(mǎi)的農機呢?

　　湖北日報訊  圖為：農機部門(mén)登記名單上，石家莊村村民黃龍仁有臺大中型拖拉機。鄰居稱(chēng)，從沒(méi)有見(jiàn)過(guò)也不知道他家買(mǎi)了拖拉機，倒是知道有輛農用汽車(chē)。圖為黃家停在門(mén)口的農用汽車(chē)。

　　圖/文記者黃中朝

　　2011年8月，十堰市農機局對當年上半年全市農機補貼實(shí)施情況進(jìn)行了檢查通報，指出存在“簽大售小”、異地購機套取農機補貼等問(wèn)題。有人稱(chēng)，后一種情況就發(fā)生在武當山特區。

　　據知情人反映，通報后，武當山特區農機監理推廣中心與老河口經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)一步串通，由異地購機，變成跨區域“合伙購機”，套取國家農機補貼。

　　8月上旬，記者深入武當山特區調查。

　　讀者報料：窮單位變得“吃香”起來(lái)

　　過(guò)去，該中心屬鄉鎮級農機站是比較窮的單位，2004年脫離丹江口市；2008年，上級開(kāi)始單獨下達武當山農機補貼指標。從此，這個(gè)單位變得“吃香”起來(lái)。

　　2008年至2011年，武當山特區農機補貼指標630多萬(wàn)元，指標全部當年用完。上半年指標200萬(wàn)元，目前已用101萬(wàn)元。

　　武當山特區本來(lái)農民不多，且主要從事旅游服務(wù)業(yè)，加上這里為山區，人多地少，除少量茶場(chǎng)需農機外，其他大型收割機和大中型拖拉機基本用不上，每年百萬(wàn)元的農機補貼指標已飽和。

　　農機部門(mén)手中富余的指標，成了一些人覬覦的目標。2009年，老河口市中南機械有限公司一位姓馮的代理人，在武當山梅子溝村干部幫助下，收來(lái)該村史某等3位村民的身份證，每人給數百元不等的報酬，在該中心辦理了3臺大中型農機補貼手續，獲6萬(wàn)多元補貼。2009年、2010年，十堰市雙利農機公司分別從武當山特區獲得補貼指標30多萬(wàn)元和40多萬(wàn)元，光有網(wǎng)上登錄，農民實(shí)際沒(méi)購機。該中心收取經(jīng)銷(xiāo)商補貼金額的10%作為“農機推廣費”已成潛規則，2010年后，嫌對方給少了，轉而與老河口市瑞華農業(yè)機械經(jīng)銷(xiāo)中心合作。

　　2011年8月，十堰市農機局通報后，該中心派4人到老河口，與經(jīng)銷(xiāo)商一道找當地農民，把原來(lái)異地購機，通過(guò)偽造補辦手續，變?yōu)槲洚斏教貐^農民與襄陽(yáng)市農民聯(lián)合購機。

　　上半年仍沿用這種模式，并發(fā)展到經(jīng)銷(xiāo)商拉來(lái)一輛大中型拖拉機，一次喊6名武當山農民進(jìn)行人機合影，完成登陸后，連夜又把拖拉機運回老河口。

　　調查結論：農機補貼工作“獲得好評”

　　根據反映，連續3年，上級農機和紀檢、監察部門(mén)就此進(jìn)行了調查，結論是：武當山特區落實(shí)農機補貼“獲得好評”。

　　第一次調查是2010年，由十堰市、特區”糾風(fēng)辦“聯(lián)合檢查。調查組認為：該中心只是復核，農機補貼發(fā)放審批在省農機和財政部門(mén)。

　　第二次是去年十堰市農機局的大檢查，雖然列舉了一些套取國家農機補貼現象，但沒(méi)有點(diǎn)該中心的名。

　　**近一次調查是7月初，由省農機局和武當山特區紀委、監察部門(mén)聯(lián)合調查。調查組還到老河口瑞華農機經(jīng)銷(xiāo)中心，調閱賬目表明，去年該公司在武當山銷(xiāo)大中型農機23臺，享受補貼41.3萬(wàn)元；今年上半年在武當山銷(xiāo)大中型農機30臺，享受補貼57萬(wàn)元。2010年11月18日，該公司給過(guò)該中心5.4萬(wàn)元農機服務(wù)費。調查結論是：“購機補貼手續一切按上級要求辦理，購機名單沒(méi)有弄虛作假。”對此次調查,報料人表示沒(méi)有信心。他告訴記者，拿著(zhù)武當山農民購農機名單，逐戶(hù)上門(mén)調查，就可以知道事情真相了。記者向調查組詢(xún)問(wèn)得知，恰恰這項工作，是他們沒(méi)有做的。

　　記者暗訪(fǎng)：村民購買(mǎi)的農機在哪里？

　　哪里有農民購機名單呢？記者登錄省和十堰市農業(yè)機械化信息網(wǎng)站，上面沒(méi)有公示。

　　8月2日，記者求助十堰市農機局，局長(cháng)汪曉春表示，名單不對外，內部掌握，上面沒(méi)有公示要求，因為涉及農民財產(chǎn)隱私。

　　一旁的監督科長(cháng)說(shuō)：“你去找經(jīng)銷(xiāo)商，他們要搞售后服務(wù)，會(huì )提供名單的。”

　　后來(lái)，記者獲得一份武當山特區農用拖拉機號牌核發(fā)登記表，便按上面名單對16戶(hù)農民進(jìn)行了尋訪(fǎng)。

　　記者第一個(gè)撥通電話(huà)的是溜西門(mén)村楊秀枝，問(wèn)是否買(mǎi)了拖拉機，回答：“是”。再問(wèn)拖拉機在哪兒？回答：“在襄陽(yáng)親戚家。”

　　第二個(gè)是該村二組楊坤，記者撥通電話(huà)后，對方給了肯定的回答，問(wèn)放在哪里，回答放在家里。記者提出去看看，對方立馬說(shuō)不在家。

　　溜西門(mén)二組在武當山集鎮**中心。記者找到楊坤家，他住單元房二樓，根本沒(méi)放拖拉機的地方。問(wèn)鄰居，沒(méi)人知道他買(mǎi)了拖拉機。

　　第三個(gè)是王月國，他說(shuō)：“我只是掛名，還不是幫特區農機中心掙收入。”

　　接著(zhù)記者找到朱家先、朱云峰父子。名單顯示，5月12日，父子兩人同時(shí)登記購買(mǎi)兩臺型號、顏色一樣的拖拉機。記者問(wèn)朱家先，他的目光不停掃描記者身上的相機說(shuō)：“機械在襄陽(yáng)親戚家”。記者采訪(fǎng)朱云峰，他躲到一旁，不回答。**后，朱家先的老伴說(shuō)：“我們沒(méi)有買(mǎi)拖拉機！”

　　隨后，記者又按名單詢(xún)問(wèn)了張金濤、楊濤濤，回答是；“機械不在家”。記者提出能否就近去看看，正在打牌的張金濤借口走不開(kāi)拒絕。

　　記者又來(lái)到南水北調移民遷居的石家莊村。太極湖開(kāi)發(fā)后，該村基本沒(méi)土地了，但名單顯示，上半年該村9位農民買(mǎi)了大中型拖拉機。記者找到村民嚴潔家，問(wèn)他妻子，嚴潔兄弟倆是否今年買(mǎi)了拖拉機。嚴潔妻子和女兒一臉錯愕，連忙否定。這時(shí)，相鄰的嚴潔大哥出來(lái)說(shuō)：“兩個(gè)弟弟今年沒(méi)有買(mǎi)拖拉機”。

　　記者發(fā)現，名單里，父子倆、兄弟倆多，居住地集中在一塊兒，而且，都是大中型拖拉機，顏色一樣，補貼都是**高標準，多與襄陽(yáng)人搭上了“親戚”。

　　近4年來(lái)，武當山特區補貼購買(mǎi)農機2200多臺(件)，其中大中型拖拉機上百臺、大型收割機10臺。但記者跑了3個(gè)村，除看到一些掛著(zhù)農機牌照的汽車(chē)外，沒(méi)看到一臺大中型拖拉機和大型收割機。