宗錦耀在全國農機化工作會(huì )議上的總結講話(huà)

　　剛才，張桃林副部長(cháng)作了非常重要的講話(huà)。講話(huà)深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議和全國農業(yè)工作會(huì )議精神，高屋建瓴，立意高遠，主題鮮明，內涵豐富，要求明確，提出了很多新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷。講話(huà)全面總結了一年來(lái)全國農機化發(fā)展的新成績(jì)、新經(jīng)驗，深刻分析了農機化發(fā)展面臨的新形勢、新問(wèn)題，明確提出了做好明年農機化工作的新思路、新舉措。講話(huà)理論聯(lián)系實(shí)際，既有工作部署，又有工作方法，具有很強的針對性和可操作性，聽(tīng)了以后倍感振奮、深受鼓舞、催人奮進(jìn)。講話(huà)是指導當前和今后一個(gè)時(shí)期全國農業(yè)機械化工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)。

　　在這次會(huì )上，山東、江蘇、新疆等12個(gè)省區作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了本地區的好經(jīng)驗和好做法。農業(yè)部農機試驗鑒定總站(中國農機產(chǎn)品質(zhì)量認證中心)、農業(yè)部農機推廣總站(農機監理總站)、中國農機安全報社等3家部屬農機化事業(yè)單位在會(huì )上通報了有關(guān)工作開(kāi)展情況。會(huì )上還簽訂了農機購置補貼政策實(shí)施工作責任書(shū)，再次表明了我們的堅定決心，一定要確保這項強農惠農富農政策規范、廉潔、高效地實(shí)施。

　　在部領(lǐng)導的高度重視和部?jì)扔嘘P(guān)司局的大力支持下，在全體會(huì )議代表的共同努力下，全國農業(yè)機械化工作會(huì )議圓滿(mǎn)完成了各項議程，就要結束了。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì )議精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統一思想，提高認識

　　在日前召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議上，溫家寶總理、回良玉副總理對近年來(lái)我國農業(yè)機械化持續快速發(fā)展的成就給予了充分肯定，并對今后一個(gè)時(shí)期加快農業(yè)機械化發(fā)展提出了新的任務(wù)和要求。溫家寶總理強調，要適應農村勞動(dòng)力結構出現的變化，積極發(fā)展農機裝備業(yè)，加大農機具購置補貼力度，加快實(shí)現糧食作物全程機械化，穩步推進(jìn)經(jīng)濟作物和養殖業(yè)機械化，全面提高農業(yè)機械化水平?；亓加窀笨偫碇赋?，要加快推進(jìn)農業(yè)機械化，不斷拓展農機作業(yè)領(lǐng)域，提高農機服務(wù)水平。會(huì )議強調要充分發(fā)揮農業(yè)機械集成技術(shù)、節本增效、推動(dòng)規模經(jīng)營(yíng)的重要作用，著(zhù)力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機收等突出難題，大力發(fā)展設施農業(yè)、畜牧水產(chǎn)養殖等機械裝備，積極推廣精量播種、化肥深施、保護性耕作等技術(shù)；要落實(shí)支持農機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，推動(dòng)農機服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　韓長(cháng)賦部長(cháng)在全國農業(yè)工作會(huì )議上高度評價(jià)了農業(yè)機械化工作取得的巨大成績(jì)，并對今后發(fā)展提出了明確要求。張桃林副部長(cháng)在剛才的講話(huà)中也充分肯定了2011年全國農機化工作，并集中概括為“五個(gè)持續”。農業(yè)機械化成為農業(yè)農村經(jīng)濟工作的突出亮點(diǎn)，為全國糧食實(shí)現“八連增”、農民收入增長(cháng)“八連快”和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，提供了有力的裝備支撐，也為促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展做出了積極貢獻。國務(wù)院領(lǐng)導和部領(lǐng)導對于農業(yè)機械化工作的高度評價(jià)，必將鼓舞和激勵我們更加奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

　　張桃林副部長(cháng)在講話(huà)中全面分析了農機化發(fā)展面臨的形勢，作出了“我國農業(yè)機械化整體處于快速發(fā)展的黃金機遇期”的重大戰略判斷；講話(huà)深刻闡述了依靠科技進(jìn)步、充分發(fā)揮農機化在引領(lǐng)支撐農業(yè)現代化過(guò)程中四個(gè)方面的重大作用，明確提出了以“四圍繞、四著(zhù)力”為主要內容的、推動(dòng)農機化科技進(jìn)步四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。張桃林副部長(cháng)指出，在工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化，科技是關(guān)鍵?，F代農業(yè)靠科技，科技應用靠農機。著(zhù)眼我國農業(yè)機械化發(fā)展全局，**主要的矛盾是日益增長(cháng)的農業(yè)機械化需求與農機新技術(shù)新裝備有效供給不足的矛盾，**大的“短板”和“瓶頸”在科技進(jìn)步，**大的潛力和希望也在科技進(jìn)步。要采取扎實(shí)有效的措施，真正把農機化發(fā)展方式轉移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，實(shí)現農機化新一輪跨越式發(fā)展。我們要把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展農業(yè)機械化的重大決策和農業(yè)部黨組的部署要求上來(lái)，統一到這次會(huì )議對我國農機化發(fā)展形勢正處于戰略機遇期、黃金發(fā)展期的分析判斷上來(lái)，統一到對做好今后農機化各項工作“好中求快、又好又快”的總體要求上來(lái)，統一到依靠科技進(jìn)步、轉變發(fā)展方式的主攻方向上來(lái)，統一到這次會(huì )議作出的“八個(gè)堅持相結合”重點(diǎn)推進(jìn)的各項工作部署上來(lái)，進(jìn)一步堅定信心和決心，增強使命感和責任感，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，努力推動(dòng)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

　　二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)

　　張桃林副部長(cháng)在講話(huà)中提出了做好明年農機化工作的目標任務(wù)和思路措施，要求力爭全國耕種收綜合機械化水平同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，達到56%以上，水稻栽植、玉米收獲機械化水平分別超過(guò)28%、38%，農機化科技應用水平、作業(yè)組織化程度、公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升，裝備布局結構進(jìn)一步優(yōu)化，安全生產(chǎn)形勢保持平穩。

　　各級農機化主管部門(mén)要全面對照講話(huà)要求，緊密結合本地區農機化發(fā)展實(shí)際，創(chuàng )新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，努力做到農機化發(fā)展速度與結構、質(zhì)量、效益有機統一，推進(jìn)農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展。做好明年農機化工作要貫穿“一條主線(xiàn)”，推進(jìn)“兩個(gè)融合”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，堅持“四個(gè)著(zhù)力”，全面提高“五個(gè)水平”，綜合采取“六條措施”。“一條主線(xiàn)”就是依靠科技進(jìn)步、轉變農機化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益；“兩個(gè)融合”就是農機農藝融合、農機化信息化融合；“三個(gè)重點(diǎn)”就是調整優(yōu)化裝備結構布局、主攻薄弱環(huán)節機械化、推廣先進(jìn)適用農機化技術(shù)；“四個(gè)著(zhù)力”就是著(zhù)力落實(shí)完善政策、著(zhù)力培育發(fā)展主體、著(zhù)力建設人才隊伍、著(zhù)力強化公共服務(wù)；“五個(gè)水平”就是全面提高農機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平；綜合采取“六條措施”，就是張桃林副部長(cháng)提出的用“六個(gè)相結合”的方法，認真做好實(shí)施扶持政策、組織農機化生產(chǎn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展服務(wù)組織、加強質(zhì)量監管、促進(jìn)安全發(fā)展等六項工作。只要我們牢牢把握張桃林副部長(cháng)講話(huà)中這些總體要求、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)，埋頭苦干，就一定能夠不斷取得農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展的新成效。

　　三、轉變作風(fēng)，推動(dòng)落實(shí)

　　張桃林副部長(cháng)對農機化系統自身建設提出了明確要求，我們要堅決貫徹落實(shí)。要按照“三深入”(深入實(shí)際、深入基層、深入群眾)、“三落實(shí)”(落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù))、“三創(chuàng )新”(思路創(chuàng )新、機制創(chuàng )新和管理創(chuàng )新)的要求，不斷強化宗旨意識、責任意識和創(chuàng )新意識，增進(jìn)對農民群眾的感情，增強促進(jìn)農機化事業(yè)發(fā)展的激情，切實(shí)提高干部政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，為推動(dòng)農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。要在狠抓落實(shí)上下功夫。張桃林副部長(cháng)在講話(huà)中對明年的農機化工作作了全面的部署，工作的思路、目標、任務(wù)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，行動(dòng)要快、措施要實(shí)、工作要細。希望與會(huì )代表們回去后，及時(shí)向當地黨委和政府匯報，迅速向本系統傳達，認真組織本單位領(lǐng)導班子和同志們學(xué)習貫徹好本次會(huì )議精神。要結合本地區、本單位農機化工作實(shí)際，將會(huì )議提出的工作目標任務(wù)逐項分解，制定可操作的具體措施，統籌兼顧，突出重點(diǎn)，把各項要求和任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善抓落實(shí)的工作機制，把狠抓各項工作任務(wù)落實(shí)，作為增強各級黨員干部黨性、遵守紀律的政治要求，切實(shí)做到有要求就有部署、有部署就有落實(shí)、有落實(shí)就有成效。要下大氣力推動(dòng)農機購置補貼政策規范、廉潔、高效實(shí)施，嚴格按照“四個(gè)必須”(必須嚴格執行國務(wù)院、農財兩部的各項規定和部署要求；必須進(jìn)一步加強監管；必須大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控；必須加大懲處力度)的要求，精心組織實(shí)施，確保補貼政策不折不扣地落實(shí)到位，確保干部的政治安全，絕不允許有令不行、有禁不止、毀干部、壞政策、損形象的事情屢屢發(fā)生。要繼續解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，思想不麻痹、政策不減弱、工作不放松，抓住機遇，應對挑戰，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)創(chuàng )農機化發(fā)展新局面。

　　臨近年終歲末，各地要認真謀劃明年重點(diǎn)工作，加大農機購置補貼等政策的宣傳，精心部署今冬明春的農機化生產(chǎn)，切實(shí)加強農機安全生產(chǎn)監督管理。我們要如履薄冰盡職責、心無(wú)旁騖抓落實(shí)、創(chuàng )先爭優(yōu)求績(jì)效，落實(shí)扶持農機化發(fā)展的好政策，維護農機化系統的好形象，鞏固農機化發(fā)展的好形勢，以農機化發(fā)展的優(yōu)異成績(jì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

　　元旦、春節即將來(lái)臨。借此機會(huì )，我代表農機化管理司，向各位代表并通過(guò)你們，向農機化系統廣大干部職工拜個(gè)早年。祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家幸福！