湖北省2013年補貼機具質(zhì)量監督管理工作方案

關(guān)于印發(fā)《湖北省2013年補貼機具質(zhì)量監督管理工作方案》的通知

鄂農機函〔2013〕17號

各市、州、縣(市、區)農機局(辦)，省農機化技術(shù)推廣站、省農機鑒定站，：

　　根據農業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2013年補貼機具質(zhì)量監督管理工作方案>的通知》(農辦機發(fā)〔2013〕10號)要求，結合我省實(shí)際，我局制定了《湖北省2013年補貼機具質(zhì)量監督管理工作方案》?，F予印發(fā)，請認真貫徹落實(shí)。

　　附件：湖北省2012年補貼機具質(zhì)量監督管理工作方案

湖北省農機局

2013年3月12日

湖北省2013年補貼機具質(zhì)量監督管理工作方案

　　為了深入貫徹落實(shí)農業(yè)部辦公廳《2013年補貼機具質(zhì)量監督管理工作方案》(農辦機〔2013〕10號)文件和2013年全國農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神，促進(jìn)我省農機購置補貼政策的順利實(shí)施，特制定湖北省2013年購置補貼農機具質(zhì)量監督管理工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞農業(yè)部“兩個(gè)千方百計、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續提高”的中心任務(wù)和有關(guān)精神，以保障農機購機補貼政策及時(shí)有效實(shí)施為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng )新工作機制，整合系統資源，落實(shí)責任措施，進(jìn)一步加大購置補貼農機具的質(zhì)量監督管理力度，切實(shí)保護農民購機用機積極性，促進(jìn)我省農機化事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、工作目標

　　加大補貼機具質(zhì)量監管力度，進(jìn)一步完善和健全我省農機產(chǎn)品質(zhì)量監管體系和相關(guān)制度，全年農機質(zhì)量投訴、舉報反饋率達到100%，重大農機質(zhì)量投訴案件和上級督辦案件查處率達到100%，農業(yè)機械質(zhì)量抽查合格率達到100%，農機生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規范，農機市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉，農戶(hù)對補貼機具質(zhì)量的滿(mǎn)意度和維權能力進(jìn)一步提高。

　　三、重點(diǎn)工作

　　1、健全農機質(zhì)量投訴監督機制。省農機質(zhì)量投訴站與各市州、縣市區農機投訴站緊密配合，建立健全農機質(zhì)量投訴監督、信息管理的機構和機制，及時(shí)開(kāi)展農機質(zhì)量投訴情況分析，本著(zhù)“屬地管理、首問(wèn)負責、就近處理、無(wú)償服務(wù)”的原則，及時(shí)受理、認真處理好各類(lèi)農機質(zhì)量投訴。加強宣傳，增強消費者質(zhì)量及投訴意識。

　　2、開(kāi)展農機質(zhì)量保障督導。在重大農事季節，認真開(kāi)展補貼農機具的質(zhì)量保障督導，配合公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)開(kāi)展農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)。各級農機管理部門(mén)要結合當地的實(shí)際，組織相關(guān)人員到屬地的生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售市場(chǎng)檢查，走訪(fǎng)用戶(hù)開(kāi)展農機打假和質(zhì)量保障督導。督導內容主要包括，企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量保障能力；質(zhì)量承諾的兌現情況；售后服務(wù)情況以及補貼機具在使用中存在的質(zhì)量問(wèn)題。督導后要對補貼機具質(zhì)量狀況和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力作出評價(jià)。

　　3、開(kāi)展農機質(zhì)量調查。以省農機鑒定、推廣部門(mén)為主導組織開(kāi)展中小型全喂入聯(lián)合收割機質(zhì)量調查以及聯(lián)合收割機作業(yè)留茬高度和秸稈粉碎還田情況調查，各地要積極配合，保障調查活動(dòng)順利完成。各地要選擇本地區質(zhì)量投訴較多的一至兩個(gè)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量跟蹤調查，進(jìn)行質(zhì)量分析，提出整改意見(jiàn)，同時(shí)將跟蹤調查結果及時(shí)上報省局。針對調查發(fā)現的問(wèn)題，省局約談相關(guān)企業(yè)，提出限期整改要求。

　　4、加強農機化標準體系建設。加快農機化行業(yè)標準的制修訂工作，進(jìn)一步健全和完善農機化標準體系，組織開(kāi)展農機化標準的宣傳貫徹和監督實(shí)施工作。

　　5、加強農機維修服務(wù)能力建設。認真貫徹落實(shí)《農業(yè)機械維修管理規定》，進(jìn)一步規范農機維修市場(chǎng)，不斷提高維修企業(yè)的服務(wù)能力。認真履行農機維修技術(shù)合格證審核發(fā)放職責，提高農機維修經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的持證率。推廣使用農機維修信息管理系統軟件，提高信息化水平。積極開(kāi)展農機維修職業(yè)技能鑒定，大力推廣農機維修節能減排技術(shù)和維修服務(wù)標準合同。

　　6、加強安全警示標志和推廣鑒定證章檢查。農業(yè)機械安全標志必須正確、齊全、牢固地標注、安裝在產(chǎn)品顯著(zhù)位置；進(jìn)入我省農機購置補貼的產(chǎn)品必須有農業(yè)機械推廣鑒定證章，并置于產(chǎn)品本體的顯著(zhù)位置。對于不嚴格標識安全警示標志，不正確使用推廣鑒定證章的，要求企業(yè)限期進(jìn)行整改，不能整改的將撤銷(xiāo)資質(zhì)，全省通報。

　　四、活動(dòng)安排

　　1、3-4月，結合全國“3.15”和“放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，組織開(kāi)展“農機3.15”義務(wù)咨詢(xún)服務(wù)和全省范圍內的農機質(zhì)量投訴監督活動(dòng)。

　　2、4-5月，根據省農業(yè)廳的安排，對各地配合公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)開(kāi)展農資打假專(zhuān)項治理行動(dòng)進(jìn)行檢查督導。

　　3、4-9月，結合春耕、“雙夏”等農事生產(chǎn)季節，開(kāi)展補貼機具的質(zhì)量保障督導。

　　4、4-10月，開(kāi)展農機產(chǎn)品抽查，集中對農機“企業(yè)落實(shí)“三包”規定情況進(jìn)行檢查，同時(shí)對2013年財政補貼農機具質(zhì)量進(jìn)行一次調查。

　　5、5-9月，開(kāi)展中小型全喂入聯(lián)合收割機質(zhì)量、作業(yè)留茬高度、秸稈粉碎還田情況調查和安全警示標志、推廣鑒定證章檢查等活動(dòng)。

　　6、9-11月，結合“三秋”組織開(kāi)展農機打假專(zhuān)項治理秋季行動(dòng)。

　　7、12月，總結購置補貼農機具質(zhì)量監督管理工作。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，加強領(lǐng)導。要進(jìn)一步提高對補貼機具質(zhì)量監管工作重要性的認識，將此列為全年重點(diǎn)工作，組織相關(guān)部門(mén)參與實(shí)施。各相關(guān)單位要按照本工作方案提出的總體要求、工作目標和重點(diǎn)任務(wù)，結合實(shí)際進(jìn)一步細化工作內容，制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。

　　2、高效廉潔，提升能力。開(kāi)展質(zhì)量保障督導、質(zhì)量調查等工作要注重方法，做到客觀(guān)公正、遵章守紀、廉潔高效。不得向企業(yè)收取費用，不得給企業(yè)和農民增加負擔。要進(jìn)一步完善工作制度，加強質(zhì)量投訴監督、質(zhì)量調查人員的技能培訓，不斷提高工作能力。

　　3、大力宣傳，及時(shí)總結。做好新聞宣傳策劃，及時(shí)公布調查結果和相關(guān)信息，擴大補貼機具質(zhì)量監督工作的社會(huì )影響力。各市州、縣市區要進(jìn)行全面總結，主要內容應包括農機質(zhì)量投訴監督、保障督導、質(zhì)量檢查、農機維修能力建設情況等，總結報告，于12月15日前報送省局質(zhì)量管理處。聯(lián)系人：金書(shū)男，聯(lián)系電話(huà)：027-87664856，電子郵箱hbsnjjzgc@163.com。