山西省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)監督管理辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)“山西省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)監督管理辦法(試行)”的通知

各市縣農機局(中心)、各有關(guān)農機生產(chǎn)廠(chǎng)、各有關(guān)農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)：

　　為了認真落實(shí)農機購置補貼政策，做好農機購置補貼產(chǎn)品供應，規范經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序，確保農機購置補貼資金運行安全，切實(shí)維護廣大購機農民利益，圓滿(mǎn)完成農機購置補貼工作任務(wù)，依據有關(guān)法律法規和農業(yè)部、財政部的有關(guān)規定，結合我省農機補貼工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，我們制定了“山西省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)監督管理辦法(試行)”，現予以印發(fā)。

　　要求各有關(guān)單位、企業(yè)嚴格執行該辦法的規定，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)和廣大農民群眾的監督，確保農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)健康有序，充分滿(mǎn)足廣大農民的購機需求。在執行中發(fā)現的問(wèn)題與建議請及時(shí)向山西省農機局反映，以便在今后的工作中不斷完善和改進(jìn)。

　　附件：山西省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)監督管理辦法(試行)

山西省農機局

2013年3月21日

山西省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)監督管理辦法(試行)

第一章　總則

　　第一條　為了認真落實(shí)農機購置補貼政策，做好農機購置補貼產(chǎn)品供應，規范經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序，確保農機購置補貼資金運行安全，切實(shí)維護廣大購機農民利益，圓滿(mǎn)完成農機購置補貼工作任務(wù)，依據有關(guān)法律法規和農業(yè)部、財政部的有關(guān)規定，結合我省農機購置補貼工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)是指從事農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品供銷(xiāo)的企業(yè)(包括從事直銷(xiāo)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè))。本辦法適用于對省域內農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。

　　第三條　省農機局負責農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的公布、處罰及監管。市縣農機主管部門(mén)負責本市(縣)域內農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的監督檢查，實(shí)行即時(shí)監控、動(dòng)態(tài)管理、提出處罰建議和意見(jiàn)。

　　第四條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)必須遵守國家和地方法律法規及農機購置補貼政策，守法經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)、規范操作，且具備必要的資質(zhì)和基本條件。

　　第五條　農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)資格有效期從生產(chǎn)企業(yè)推薦并經(jīng)山西省農機局公布之日起至當年年底。

第二章　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的資質(zhì)和基本要求

　　第六條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的資質(zhì)條件

　　(一)經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊登記，營(yíng)銷(xiāo)范圍包括農業(yè)機械產(chǎn)品，具備獨立企業(yè)法人資格和一般納稅人資質(zhì)；從事直銷(xiāo)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，必須注冊具有獨立企業(yè)法人資格和一般納稅人資質(zhì)的銷(xiāo)售部(公司)。

　　(二)具有與經(jīng)營(yíng)范圍、規模相適應的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的零配件庫。

　　1.普通類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。注冊資金不低于100萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)、倉儲場(chǎng)地面積不低于1000平方米。

　　2.大型綜合類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。注冊資金或凈資產(chǎn)不低于300萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)、倉儲場(chǎng)地面積不低于5000平方米。

　　(三)必須有6個(gè)以上生產(chǎn)企業(yè)推薦(不含專(zhuān)營(yíng)類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)設立的銷(xiāo)售公司)。

　　第七條　對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的基本要求：

　　(一)要有專(zhuān)門(mén)的農機購置補貼服務(wù)機構，具有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的從業(yè)人員，且至少有1名熟悉農業(yè)機械購置補貼管理軟件操作人員，具備上網(wǎng)功能計算機、打印機等必要的辦公設備。

　　(二)要有相應的農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)服務(wù)、零配件供應、技術(shù)咨詢(xún)培訓場(chǎng)所及設施。交通便利，機具出入通道寬敞、安全。

　　(三)要有相應的產(chǎn)品維修保養場(chǎng)所和能力，具備農業(yè)機械維修資質(zhì)證，維修人員須具備農機維修從業(yè)資格證書(shū)。

　　(四)從事農機營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)2年以上，有良好的社會(huì )信譽(yù)，2年內無(wú)有效群體性投訴。

　　(五)必須具備《農業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》的售后服務(wù)和零配件供應能力。

　　(六)具有健全的企業(yè)管理規章制度，管理規范。財務(wù)制度、銷(xiāo)售臺賬健全，能依法開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票。

　　(七)能按照農機購置補貼財務(wù)管理制度建立財務(wù)專(zhuān)帳、銷(xiāo)售臺帳，健全各項進(jìn)貨、出庫、銷(xiāo)售、服務(wù)等制度。

第三章　農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名錄庫的確定與管理

　　第八條　建立農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名錄庫。

　　(一)滿(mǎn)足本辦法規定資質(zhì)條件且有意從事農機購置補貼產(chǎn)品銷(xiāo)售工作的農機經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，經(jīng)市、縣兩級農機主管部門(mén)現場(chǎng)核實(shí)、省農機局抽查備案后，進(jìn)入山西省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名錄庫。

　　(二)每年年底組織一次經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名錄庫的更新，對符合條件的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)予以補充，連續兩年沒(méi)有被生產(chǎn)企業(yè)授權或雖然授權但銷(xiāo)售產(chǎn)品為零的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自動(dòng)退出名錄庫。資質(zhì)條件發(fā)生變化，不適應開(kāi)展農機補貼產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，年內有嚴重違反本辦法相關(guān)規定的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，由山西省農機局隨時(shí)停止其補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)資格并清理出庫，同時(shí)向社會(huì )公布。

　　(三)大型綜合類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、專(zhuān)營(yíng)類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)設立的銷(xiāo)售公司，可在生產(chǎn)企業(yè)授權銷(xiāo)售區域內供貨或設立供貨點(diǎn)，所設供貨點(diǎn)負責人必須為本企業(yè)職員，固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不低于100平方米，并為供貨點(diǎn)頒發(fā)統一標識或證書(shū)。供貨點(diǎn)須由所在縣、市農機主管部門(mén)核實(shí)確認后，報省農機局統一向社會(huì )公布。

　　第九條　組織農機生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行授權。

　　山西省農機局建立的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名錄庫將及時(shí)向農機生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行推薦。農機生產(chǎn)企業(yè)自愿向經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名錄庫中經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品型號和銷(xiāo)售區域的授權，并向所公布的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)頒發(fā)授權通知書(shū)。省農機局依據授權對承擔2013年農機購置補貼產(chǎn)品銷(xiāo)售工作的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)向社會(huì )統一公布，供農民購機自主選擇。

第四章　農機購置補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)

　　第十條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的農機補貼產(chǎn)品必須是生產(chǎn)企業(yè)授權的產(chǎn)品。嚴禁超授權范圍經(jīng)銷(xiāo)農機補貼產(chǎn)品。

　　第十一條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要堅持誰(shuí)銷(xiāo)售、誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)負責的原則，按照農機生產(chǎn)企業(yè)授權進(jìn)行相應的機具售后服務(wù)，不折不扣地兌現服務(wù)承諾。

　　第十二條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)下設的供貨點(diǎn)銷(xiāo)售的農機補貼產(chǎn)品貨源由該經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)提供，售后服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)品“三包”、人員培訓等均由該經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)負責。

第五章　農機購置補貼產(chǎn)品進(jìn)貨、銷(xiāo)售和售后服務(wù)

　　第十三條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要嚴格按照生產(chǎn)企業(yè)的授權組織貨源，要建立完善的進(jìn)貨、入庫、出庫、銷(xiāo)售等制度和必要手續，做到產(chǎn)品進(jìn)有源、銷(xiāo)有蹤、存有物，進(jìn)銷(xiāo)存各環(huán)節有據可查。經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)相互可以調撥和購進(jìn)同一生產(chǎn)企業(yè)授權的同一產(chǎn)品，嚴禁從非授權經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)調撥或購進(jìn)任何補貼產(chǎn)品。

　　第十四條　銷(xiāo)售補貼產(chǎn)品時(shí)，要核對購機農民持有的縣農機主管部門(mén)確認并加蓋公章的《農機購置補貼指標確認書(shū)》無(wú)誤后，及時(shí)供應補貼產(chǎn)品、拍攝人機合影照片、并開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票,及時(shí)登錄補貼系統錄入供貨信息，打印《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》和《農機購置補貼申請表》交購機農民。

　　第十五條　要充分尊重農民購機的自主選擇權，在為購機農民進(jìn)行全面細致地介紹所購機具性能、使用及注意事項的基礎上，幫助農民選定所購機具。要嚴格執行免費為農民提供技術(shù)咨詢(xún)、選購機具、送貨到縣城所在地等服務(wù)。

　　第十六條　要根據農民需要，適時(shí)舉辦一些免費技術(shù)咨詢(xún)及培訓班，幫助農民更好地了解使用所購機具。

　　第十七條　積極做好農機補貼產(chǎn)品的售后服務(wù)工作，要設立并公布專(zhuān)門(mén)的售后服務(wù)電話(huà)，要根據其銷(xiāo)售的補貼產(chǎn)品量安排足夠的售后服務(wù)車(chē)和服務(wù)人員，保證售后服務(wù)及時(shí)到位。出現機具質(zhì)量問(wèn)題或接到農民投訴后，必須嚴格按照售后服務(wù)承諾及有關(guān)規定到現場(chǎng)進(jìn)行處理，千方百計將損失降低到**低程度。

第六章　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)財務(wù)管理

　　第十八條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要設置會(huì )計核算機構或配備專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員進(jìn)行會(huì )計核算工作，不具備設置條件的可委托經(jīng)批準設立從事會(huì )計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構代理記賬。從事會(huì )計核算工作的人員須具備會(huì )計從業(yè)資格。

　　第十九條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要建立健全財務(wù)管理制度。按照《中華人民共和國會(huì )計法》等法律法規和農機補貼資金政策、制度、規定等，建立相應的財務(wù)會(huì )計管理制度。

　　第二十條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)必須依法設置會(huì )計賬簿，記錄核算補貼產(chǎn)品的購進(jìn)、銷(xiāo)售等會(huì )計業(yè)務(wù)；同時(shí)要設置明細賬和輔助賬，分別記錄補貼產(chǎn)品的類(lèi)別、規格、型號、進(jìn)銷(xiāo)單價(jià)以及補貼對象、補貼金額等內容，真實(shí)反映經(jīng)銷(xiāo)農機購置補貼業(yè)務(wù)的會(huì )計事項。

　　第二十一條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要按照晉農機計字(2009)25號文件的要求，設置“農機補貼產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)存備查賬簿”輔助賬。“備查輔助賬”的借方反映企業(yè)購進(jìn)商品入庫的類(lèi)別、型號、數量、入庫金額等會(huì )計信息；貸方逐一反映企業(yè)銷(xiāo)售出庫的補貼產(chǎn)品型號、數量、金額和補貼對象等詳細信息；結余反映已購入庫尚未銷(xiāo)售的存貨。發(fā)生補貼產(chǎn)品購進(jìn)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)后，會(huì )計人員在登記總賬、明細賬時(shí)，要同時(shí)登記“備查輔助賬”，以反映補貼產(chǎn)品的進(jìn)貨、銷(xiāo)售、存貨和補貼對象、補貼產(chǎn)品等詳細會(huì )計信息。登記“備查輔助賬”與登記總賬、明細賬依據的會(huì )計憑證一致，編號必須相同。

　　第二十二條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的單位負責人、財務(wù)負責人、會(huì )計人員對會(huì )計資料的真實(shí)性、連續性和完整性負責。不得變造、偽造會(huì )計憑證、賬簿和會(huì )計信息，不得編制虛假的會(huì )計報告。

　　第二十三條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要嚴格執行《中華人民共和國現金管理暫行條例》，建立健全現金賬目，逐筆記載現金收付，銷(xiāo)售實(shí)現的現金收入應填制由付款人簽名的現金收入憑證，并于當日送存開(kāi)戶(hù)銀行，不得坐支現金，不得保留帳外資金；不得非法使用現金結算貨款。

　　第二十四條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)必須按照《企業(yè)會(huì )計制度》、《現金管理暫行條例》的規范處理會(huì )計業(yè)務(wù)，編制會(huì )計分錄、登記會(huì )計賬簿。

　　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購進(jìn)商品時(shí)，憑付款憑證和供貨商出具的發(fā)票等編制會(huì )計憑證；暫時(shí)沒(méi)有取得發(fā)票的商品可根據供貨商的出庫單預估入賬，取得發(fā)票后用紅字沖出，按發(fā)票記載內容重新入賬。

　　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)支付生產(chǎn)商貨款(包括預付賬款、應付賬款)必須通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行支付，不得用“現金”支付。確因特殊原因需使用銀行卡支付貨款時(shí)，須附收款單位財務(wù)部門(mén)出具的收款證明。銷(xiāo)售款必須按規定繳存開(kāi)戶(hù)銀行，不得以現金直接入賬。

　　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在處理上述會(huì )計業(yè)務(wù)時(shí)，同時(shí)登記“備查輔助賬”。

第七章　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的監督管理

　　第二十五條　市縣農機主管部門(mén)按照屬地管理的原則，應當認真負責轄區內經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的監督管理，依法加強對農機補貼市場(chǎng)的日常監管，督促落實(shí)有關(guān)管理服務(wù)制度和承諾，完善服務(wù)手段和設施，促進(jìn)農機補貼市場(chǎng)健康發(fā)展。對拒不接受監督管理且有違規違紀行為的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，市縣農機主管部門(mén)要及時(shí)提出處理意見(jiàn)報告，經(jīng)山西省農機局核實(shí)后，給予相應處罰。

　　第二十六條　山西省農機局負責全省農機補貼經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)狀況的隨機抽檢，發(fā)現農民投訴或補貼產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，隨時(shí)查處，確保全省農機購置補貼政策的有效落實(shí)。

　　第二十七條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要自覺(jué)接受各級農機主管部門(mén)的監督管理，下設的供貨點(diǎn)發(fā)生違規、違紀、違法行為，將按照本辦法對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)給予處罰。

　　第二十八條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應當建立銷(xiāo)售記錄制度，真實(shí)記錄農機產(chǎn)品名稱(chēng)、規格、產(chǎn)品編號、購機者名稱(chēng)和聯(lián)系地址、電話(huà)以及購機發(fā)票號碼等項目；積極配合各級農機主管部門(mén)做好農機購置補貼檔案管理工作。銷(xiāo)售記錄保存期限不得少于3年。

　　第二十九條　嚴禁經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)租用或借用農民身份證件等方式，辦理虛假手續，合伙騙取套取國家補貼資金；嚴禁與生產(chǎn)企業(yè)和實(shí)施補貼的單位及個(gè)人串通，虛報冒領(lǐng)國家補貼資金；嚴禁參與倒賣(mài)購機補貼指標或倒賣(mài)補貼產(chǎn)品。

　　第三十條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)必須在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示其所經(jīng)營(yíng)農機產(chǎn)品的種類(lèi)、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補貼標準等相關(guān)內容，并懸掛農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)資格標識。

　　第三十一條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)必須遵守“農業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定”，向購機者出具產(chǎn)品“三包”憑證和“三包”服務(wù)聯(lián)系卡，確保售后服務(wù)及時(shí)到位。出現產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或接到農民投訴后，必須及時(shí)派人到現場(chǎng)進(jìn)行處理，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。

　　第三十二條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)不得空開(kāi)、代開(kāi)發(fā)票，不得以任何方式與實(shí)施補貼的單位及個(gè)人合伙經(jīng)銷(xiāo)補貼產(chǎn)品，不得委托實(shí)施補貼的單位及個(gè)人代收農民購機款、押金等。

　　第三十三條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)對所銷(xiāo)售的補貼產(chǎn)品必須明碼標價(jià)，對于同一產(chǎn)品在同一地區、同一時(shí)期其銷(xiāo)售給享受補貼農民的產(chǎn)品價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補貼農民的產(chǎn)品價(jià)格；

　　第三十四條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)不得惡意漲價(jià)，不得以降低或減少配置等方式變相漲價(jià)；不得誘導或強迫購機者購置某種補貼產(chǎn)品，不得搭配銷(xiāo)售；不得拒開(kāi)購機發(fā)票，不得虛開(kāi)發(fā)票或一機多票。

　　第三十五條　嚴禁經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展不正當競爭，嚴禁以任何形式(推廣費、服務(wù)費、好處費)向農機主管部門(mén)及個(gè)人進(jìn)行商業(yè)賄賂。

　　第三十六條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地發(fā)生變化與更名，或擬退出農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)領(lǐng)域，須向縣、市農機主管部門(mén)提報，報省農機局備案，并向社會(huì )公布。

第八章　罰則

　　第三十七條　對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的違規操作等行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，視其具體情況做出警告并限期整改、取消經(jīng)銷(xiāo)農機補貼產(chǎn)品資格、永久取消經(jīng)銷(xiāo)農機補貼產(chǎn)品資格等處罰，追繳非法所得。同時(shí)根據實(shí)際情況及問(wèn)題性質(zhì)嚴重程度追究相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的責任，直至取消其相關(guān)產(chǎn)品在我省的補貼銷(xiāo)售資格。

　　第三十八條　有下列情形之一的，做出警告并限期整改處理。

　　(一)不在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示其所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的種類(lèi)、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補貼標準等相關(guān)內容，未懸掛農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)資格標識的。

　　(二)違反有關(guān)農機購置補貼操作程序，有下列行為之一的：

　　1.虛假宣傳農機購置補貼產(chǎn)品政策的；

　　2.經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)代開(kāi)發(fā)票、代辦補貼手續的；

　　3.以許諾享受補貼為名誘導農民超前購機后辦補貼手續的；

　　4.不按要求使用農機購置補貼信息管理軟件系統的。

　　(三)違反補貼農機產(chǎn)品價(jià)格政策，有下列行為之一的：

　　1.對于同一產(chǎn)品在同一地區、同一時(shí)期其銷(xiāo)售給享受補貼農民的產(chǎn)品價(jià)格高于銷(xiāo)售給不享受補貼農民的產(chǎn)品價(jià)格的；

　　2.降低或減少基本配置變相漲價(jià)的；

　　3.搭售或強賣(mài)配件變相漲價(jià)的；

　　4.未按規定給農民開(kāi)具發(fā)票的；

　　5.采集農民購買(mǎi)補貼產(chǎn)品信息準確率不足95%的。

　　(四)補貼產(chǎn)品供應不及時(shí)的，影響農民申領(lǐng)補貼資金的。

　　(五)售后服務(wù)不及時(shí)的或沒(méi)有嚴格執行國家有關(guān)“三包”服務(wù)有關(guān)規定的。

　　(六)銷(xiāo)售記錄和農機購置補貼檔案不健全和財務(wù)管理不規范的。

　　(七)不接受各級農機主管部門(mén)督察，拒絕或逃避檢查的。

　　第三十九條　有下列情況之一的，取消其農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)資格。

　　(一)未經(jīng)縣市農機主管部門(mén)批準核實(shí)后報省農機局備案，私自設立供貨點(diǎn)，經(jīng)查屬實(shí)的。

　　(二)經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化，不再符合資質(zhì)條件的。

　　(三)兩年銷(xiāo)售農機補貼產(chǎn)品為零的。

　　(四)給予警告并限期整改處罰后，不及時(shí)改正或整改不到位的。

　　(五)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)變造、偽造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿，編造虛假會(huì )計信息，致使無(wú)法確認農機購置補貼信息等資料的真實(shí)性和完整性的。

　　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)資格被取消的，兩年內不得經(jīng)銷(xiāo)農機購置補貼產(chǎn)品。

　　第四十條有下列情形之一的，永久取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)資格，非法所得資金應足額退回財政部門(mén)；性質(zhì)惡劣的，建議工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；情節嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　(一)嚴重違反國家法律法規和農機購置補貼政策規定的。

　　(二)向享受補貼的購機者提供假冒偽劣產(chǎn)品的。

　　(三)向農機主管部門(mén)提供虛假信息，以虛購、換購、重報、虛報等手段套取國家購機補貼資金的：

　　1.提供虛假發(fā)票或一機多票的；

　　2.以虛假身份證辦理購機的；

　　3.提供虛假供貨情況的。

　　(四)參與倒賣(mài)購機補貼指標或倒賣(mài)補貼產(chǎn)品的。

　　(五)對從事補貼工作的單位及個(gè)人進(jìn)行商業(yè)賄賂的。

　　(六)因售后服務(wù)問(wèn)題引起群體性投訴，造成惡劣影響的。

　　第四十一條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違反本規定中其它“嚴禁”條款的，視情節按第三十八條至第四十條規定執行。

　　第四十二條　經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違反本辦法第四十條規定，由山西省農機局以文件和公告形式予以公布，取消其經(jīng)銷(xiāo)補貼產(chǎn)品資格，報農業(yè)部備案。資格被取消的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)永久不得參與農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)；法定代表人永久不得參與農機購置補貼經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。

　　第四十三條　生產(chǎn)企業(yè)對所推薦經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的行為承擔連帶責任，并對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的真實(shí)性負責。生產(chǎn)企業(yè)要加強對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的監管和必要的培訓，對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、市場(chǎng)定價(jià)、用戶(hù)培訓及遵規守紀等方面負有連帶責任。若生產(chǎn)企業(yè)和推薦的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)串通違規操作或其推薦的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)不到位、不講誠信、引發(fā)用戶(hù)集體投訴的，取消所涉及產(chǎn)品的補貼資格。

　　第四十四條　山西省農機局依法依規依紀對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)做出處理決定時(shí)，須收集必要的書(shū)證并存檔備查，處理決定下達前將書(shū)面告知當事經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)。

第九章　附則

　　第四十五條　本辦法由山西省農機局負責解釋。

　　第四十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附表：1.山西省農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨點(diǎn)基本條件實(shí)地核實(shí)登記表

　　附表：2.市農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨點(diǎn)匯總表