山東省農機局關(guān)于進(jìn)一步提升“三率”水平的通知

省農機局關(guān)于進(jìn)一步提升“三率”水平的通知

　　魯農機安字〔2013〕6號

　　為認真落實(shí)農業(yè)部辦公廳《關(guān)于切實(shí)提高拖拉機“三率”的通知》(農辦機〔2011〕50號)精神，全面完成農業(yè)部下達給我省的“十二五”拖拉機“三率”提升任務(wù)，提高我省拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、持證率、檢驗率水平，夯實(shí)安全監管基礎，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、深刻認識提升農機“三率”水平的重要性。農機上牌率、檢驗率和持證率(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農機“三率”)是衡量農機安全監管水平的重要指標，也是農機安全生產(chǎn)工作的基礎。近年來(lái)，我省雖連續對農機“三率”進(jìn)行了專(zhuān)項整治，大部分地區農機“三率”水平有了一定提升，但從全省情況來(lái)看，農機“三率”水平仍在低位徘徊，離農業(yè)部給我省下達的“十二五”末拖拉機“三率”水平達到70%的要求仍有較大差距，實(shí)現“十二五”目標任務(wù)十分艱巨。各級農機部門(mén)要充分認識提高農機“三率”的重要性和緊迫性，把農機“三率”提升工作作為強化安全監管、履行管理職責、落實(shí)省政府“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動(dòng)部署的重要舉措，下大力氣抓緊抓實(shí)抓好。

　　二、采取切實(shí)措施促進(jìn)農機“三率”水平有效提升。各級農機部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，在深入調查研究的基礎上，找準突破點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施，加大整治力度，確保完成提升任務(wù)。要重點(diǎn)做好與有關(guān)工作結合的文章，促進(jìn)農機“三率”水平有效提升。一要與“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動(dòng)相結合。各級農機部門(mén)要認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì )議精神，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動(dòng)，強化農機安全宣傳教育，深入開(kāi)展安全隱患排查整治。要重心下沉，關(guān)口前移，深入田間場(chǎng)院等農機作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展經(jīng)常性的安全監督檢查，著(zhù)重加大對無(wú)牌無(wú)證、不參加年檢等違法行為的治理力度，努力提高農機“三率”水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎。二要與“平安農機”、“為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng )建活動(dòng)相結合。將農機“三率”水平作為創(chuàng )建“平安農機”、“為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)”示范窗口的重要指標，對農機“三率”不達標的，實(shí)行一票否決，以窗口創(chuàng )建活動(dòng)促進(jìn)農機“三率”水平不斷提高。三要與貫徹落實(shí)魯政發(fā)〔2012〕36號文件精神相結合。各級農機部門(mén)要積極協(xié)調安監、公安、交通等部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合執法活動(dòng)，加強對鄉村道路上行駛的拖拉機、聯(lián)合收割機的安全檢查，嚴格查處拖拉機無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、不參加年檢等嚴重違法行為，強化源頭管理，促進(jìn)農機“三率”水平提升。四要與農機購置補貼、農機報廢更新補貼等各項惠農政策相結合。要扎實(shí)做好購機補貼機具掛牌辦證工作，力爭新購機械百分之百掛牌、辦證，報廢機械百分之百消減保有量，逐步從源頭上健全完善農機安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制，穩步提升農機“三率”水平。五要與改進(jìn)工作作風(fēng)相結合。各級要切實(shí)轉變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，采取“一條龍”、“一站式”和送檢、送考、送知識下鄉、上門(mén)服務(wù)等多種服務(wù)形式，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，通過(guò)溫馨服務(wù)、親情服務(wù)等教育感化機手自覺(jué)接受牌證管理，促進(jìn)農機“三率”的提升。

　　三、層層分解目標，嚴格考核。根據農業(yè)部對我省的總體要求和各市農機“三率”提升潛力，省局將今年農機“三率”提升指標分解到各市(各市提升目標任務(wù)見(jiàn)附表)。對于農機“三率”水平低于50%的市，力爭提升10個(gè)百分點(diǎn)，農機“三率”介于50%-70%之間的市，年底目標提升值為7個(gè)百分點(diǎn)，農機“三率”介于70%-80%之間的市，年底目標提升值為3個(gè)百分點(diǎn)，農機“三率”高于80%的市，年底目標提升值為2個(gè)百分點(diǎn)，90%以上的市要穩中求升。望各市結合自身實(shí)際，深入調查研究，摸清現狀，制定切實(shí)可行的提升方案，明確目標，細化任務(wù)，落實(shí)責任，嚴格考核。各市要按照抓兩頭、帶中間、重考核的工作思路，確定本市幫扶縣區，分解提升目標，落實(shí)幫扶措施，力爭今年農機“三率”水平有新的突破。省局將對各市農機“三率”指標任務(wù)完成情況實(shí)行半年和年終考核、通報制度，并將年度指標任務(wù)完成情況納入農機監理工作考評項目，對農機“三率”水平較高、目標任務(wù)完成情況較好的縣區給予適當獎勵。

　　四、嚴格按要求報送相關(guān)材料。各市要于2013年4月20日前將本市農機“三率”提升方案報省監理站。同時(shí)，要加強農機“三率”的統計報送工作，指派專(zhuān)人負責，于每季度末將本季度的農機“三率”情況表報送省監理站。郵箱：liyanchenlyc@163.com 電話(huà)：0531-83199907

山東省農業(yè)機械管理局

2013年4月7日