新疆通報兩企業(yè)農機補貼違法違規行為處理情況

　　11月4日，新疆維吾爾自治區農牧業(yè)機械管理局印發(fā)《新疆對河南金大川機械有限公司和博樂(lè )市農嘉農機有限公司違法違規行為處理情況的通報》（新農機辦發(fā)〔2013〕85號）。

　　通報說(shuō)，2013年8月，新疆維吾爾自治區農機購置補貼及市場(chǎng)監管互查工作組在博州地區開(kāi)展購置補貼市場(chǎng)執法檢查時(shí)，在隨機抽取用戶(hù)入戶(hù)、見(jiàn)人見(jiàn)機見(jiàn)票核實(shí)過(guò)程中，發(fā)現一用戶(hù)實(shí)際購機為河南金大川機械有限公司生產(chǎn)的1LF—435型翻轉犁，企業(yè)給農民出具的是收據，金額為1.8萬(wàn)元，而在2012年補貼信息管理系統錄入上傳的信息為1LFT—435型翻轉犁，金額為2.8萬(wàn)元，前者為普通犁，2012年度補貼額為3000元/架，后者為調幅犁，2012年度補貼額為7800元/架，存在“以小套大”問(wèn)題。工作組立即對該機具經(jīng)銷(xiāo)商博樂(lè )市農嘉農機有限公司進(jìn)行了監督檢查，在現場(chǎng)對兩種型號機具進(jìn)行了調查取證，檢查了補貼機具檔案，并對經(jīng)銷(xiāo)商制作了詢(xún)問(wèn)筆錄。博樂(lè )市農嘉農機有限公司法人代表黃立志，承認自2011年開(kāi)始代理銷(xiāo)售河南金大川機械有限公司生產(chǎn)的百川犁，2012年銷(xiāo)售的百川犁中有5臺存在上述問(wèn)題，即實(shí)際銷(xiāo)售的是1LF—435型翻轉犁，卻按照1LFT—435型翻轉犁上傳結算，每架套取補貼資金4800元。

　　自治區農機購置補貼及市場(chǎng)監管互查工作組針對上述問(wèn)題，要求博州農機局和博樂(lè )市農機局等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組對全地區自2011年至2013年銷(xiāo)售的河南金大川機械有限公司生產(chǎn)的全部型號的百川犁進(jìn)行逐一入戶(hù)核查，見(jiàn)人見(jiàn)機見(jiàn)票，并將重新核查情況匯總上報，自治區農牧機局將針對全部核實(shí)情況作出進(jìn)一步處理。

　　2013年9月底，博州農機局將本轄區自2011年至2013年銷(xiāo)售的全部百川犁核實(shí)情況報送自治區農牧機械局。博樂(lè )市農嘉農機有限公司于2011年銷(xiāo)售了21架435型百川犁，2012年銷(xiāo)售了14架435型百川犁，2013年銷(xiāo)售了3架。其中2011年銷(xiāo)售的21架中有17架實(shí)際供貨為1LF—435型翻轉犁，在2011年補貼信息管理系統錄入上傳為1LFT—435型翻轉犁；2012年銷(xiāo)售的14架中有6架實(shí)際供貨為1LF—435型翻轉犁，在2012年補貼信息管理系統錄入上傳為1LFT—435；2013年銷(xiāo)售的3架信息相符，沒(méi)有問(wèn)題。

　　經(jīng)銷(xiāo)商博樂(lè )市農嘉農機有限公司在農機部門(mén)本次入戶(hù)核實(shí)前對上述兩年共計23架1LF—435型翻轉犁逐一配備了1LFT—435型調幅犁犁架，整改為1LFT—435型翻轉犁。

　　綜上所述，博樂(lè )市農嘉農機有限公司于2011至2012年銷(xiāo)售河南金大川機械有限公司生產(chǎn)的百川犁過(guò)程中，實(shí)際銷(xiāo)售23架1LF—435型翻轉犁，卻按照1LFT—435型翻轉犁錄入補貼信息管理系統上傳結算，每架套取補貼資金4800元，在本次互查中被查出并全部整改。

　　為嚴厲打擊農機購置補貼違法違規行為，規范農機市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，切實(shí)維護農民合法權益，根據《2013年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》、《農業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（農辦機〔2012〕19號）及《自治區貫徹落實(shí)農業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（新農辦機〔2012〕31號）等文件規定，經(jīng)研究決定，永久取消博樂(lè )市農嘉農機有限公司農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格，列入黑名單予以公布。該經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及其法定代表人黃立志不得再參與農業(yè)機械購置補貼經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí)，對生產(chǎn)企業(yè)河南金大川機械有限公司存在監管失職，導致國家補貼資金被套取等問(wèn)題在全疆進(jìn)行通報，并對其法人代表進(jìn)行約談，要求做出深刻檢查，責令其按照誰(shuí)推薦、誰(shuí)負責的要求進(jìn)行全面清查整改，做好博樂(lè )市農嘉農機有限公司被取消補貼經(jīng)銷(xiāo)資格前已銷(xiāo)售產(chǎn)品的售后服務(wù)等相關(guān)善后工作，切實(shí)加強對經(jīng)銷(xiāo)商的監督管理。

　　通報要求，博州農機局根據處理意見(jiàn)，對博樂(lè )市農嘉農機有限公司在被取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)資格前已銷(xiāo)售的2013年補貼產(chǎn)品認真核實(shí)，信息相符核實(shí)無(wú)誤的，由博樂(lè )市農機局及時(shí)在系統中上傳所購機具信息；信息不符的，要查明原因，確保系統錄入信息與農戶(hù)實(shí)際購置機具情況相一致，涉及違規操作的，要嚴格依法處理。取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)資格后，銷(xiāo)售的產(chǎn)品一律不得辦理補貼手續。請各級農機部門(mén)接此通知后，及時(shí)向轄區購置補貼農機生產(chǎn)及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通報，宣傳相關(guān)政策法規，要求農機企業(yè)引以為戒，遵紀守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，各級農機部門(mén)要進(jìn)一步加強市場(chǎng)監管，一經(jīng)發(fā)現違法違規行為，嚴格依法處理，絕不姑息，依法維護農機市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，切實(shí)保障農民權益。