農機企業(yè)期盼補貼政策落實(shí)更加精細化

　　農機企業(yè)“點(diǎn)贊”      更盼細節落實(shí)

　　先是幾筆試探性的買(mǎi)單把股價(jià)拉起，隨后一筆逾20000手的大單果斷出手，直接將股價(jià)推至漲停板—這是12月24日吉峰農機收盤(pán)前幾分鐘登上深市漲幅榜首位的一幕。

　　吉峰農機是從四川走出去的、國內**大的農機連鎖企業(yè)?！督鹑谕顿Y報》記者注意到，在24日當天，有消息稱(chēng)本周召開(kāi)的農村經(jīng)濟工作會(huì )議將聚焦農業(yè)現代化，被二級市場(chǎng)認為是吉峰農機漲停的原因。實(shí)際上，在12月18日就有消息稱(chēng)全國2014年農機購置補貼政策已起草完成。不過(guò)，對于農機企業(yè)而言，除了全國性的補貼政策，他們更為關(guān)注自己所在地的補貼政策。12月23日，成都市農委透露成都將加大農機購置補貼力度，四川多家農機銷(xiāo)售、生產(chǎn)企業(yè)對此拍手稱(chēng)快。

　　普惠制的漏靠地方補

　　“農民購置農機的**大激勵就來(lái)自補貼。”綿陽(yáng)一位不愿具名的農機銷(xiāo)售企業(yè)負責人說(shuō)道。

　　雖然2014年全國農機購置補貼政策還未出臺，但在四川各地市州已經(jīng)有了相關(guān)的補貼意見(jiàn)。成都市政府近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)糧食適度規?；?jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，其中就提到加大農機購置補貼力度，糧食規?；?jīng)營(yíng)者購置水稻插秧機、玉米收割機，農機購置補貼未達到50%的，由市級財政追加補貼至50%。

　　吉峰農機銷(xiāo)售業(yè)務(wù)部經(jīng)理王先生告訴記者：“全國性的農機購置補貼政策，從以往來(lái)看，其補貼的農機品種等方面，對農機化程度較高的北方地區更為有利。而對于南方，尤其是農機化程度相對較低的四川而言，一些適宜于當地種植、耕種條件的農機得到的重視或相對較小。而現在提到的"普惠制"，擴大了農機種類(lèi)，力圖所有的農機都有補貼，但加大補貼面就會(huì )導致資金不夠用，對于四川并不實(shí)用。在此情況下，如果沒(méi)有省市級政府的補貼，農民的購機意愿將大大削減。”

　　也就是說(shuō)，在全國性政策的支持下，地方政府的補貼或許才是當地農業(yè)發(fā)展、農戶(hù)生產(chǎn)、農機銷(xiāo)售的關(guān)注重點(diǎn)。“如果僅僅按照國家制定的補貼政策，定額執行，對于一部分農戶(hù)而言，要購買(mǎi)符合自身需求的農機或許還有壓力。”王先生舉例說(shuō)，“如一臺收割機，價(jià)格約在15萬(wàn)元甚至以上，對于農戶(hù)而言，如果僅有全國性的"普惠"5萬(wàn)元補貼，這個(gè)資金壓力對他們來(lái)說(shuō)是非常大的。而四川省市級單位根據當地農業(yè)發(fā)展的條件和自身需求出發(fā)，進(jìn)行補貼，或能做到提高當地農機化程度，并且把惠民落到實(shí)處。”

　　政策還需更加精細化

　　吉峰易購負責人郭磊告訴記者，“近10年間，政府在農機補貼上的投入不斷增長(cháng)，從2013年217億元的農機補貼力度來(lái)看，在2014年或有達到300億元規模的可能。”雖然補貼金額不斷上升，但在郭磊看來(lái)，政策還應該“精細化”。“在以往的補貼政策中，農機的補貼多少按照農機目錄執行，例如耕種類(lèi)、收獲類(lèi)某個(gè)企業(yè)的某個(gè)機型不同，進(jìn)行不同力度的補貼。而現在提到的"普惠制"，則是對所有的農機進(jìn)行補貼。在操作上，目前我們執行的是農民支付整機全款扣減補貼部分的金額，完成購機；而企業(yè)幫助農民申報補貼，補貼**后將直接落到企業(yè)。而"普惠制"是由農民直接支付整機全款，**后補貼再返還給農民。這樣一來(lái)，對于農民的資金要求就加大了。”

　　郭磊舉例說(shuō)，“如一臺28萬(wàn)元的拖拉機，按照現行方案，農民一次性付給企業(yè)22萬(wàn)元就可獲得整機。"普惠制"后，農民一次性支付28萬(wàn)元，獲得整機后，補貼再返還給農民。”

　　事實(shí)上，除了資金要求更多外，德陽(yáng)、綿陽(yáng)多家農機企業(yè)相關(guān)人士均告訴記者，由于監管問(wèn)題，補貼申請只能在當地辦理，這直接導致農民在購買(mǎi)農機時(shí)選擇面不夠寬或者操作復雜的問(wèn)題。“不管是全國性的補貼還是像成都市政府這樣的地方性補貼，都希望管理層還能對一些審批、監管給予重視，**終實(shí)現農機的順利流通，推動(dòng)當地農機化、農業(yè)現代化進(jìn)程。”郭磊補充道。