新疆支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法(試行)通知

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法(試行)》的通知

新農機發(fā)〔2014〕6號

伊犁哈薩克自治州農機局、財政局、發(fā)展改革委，各地、州、市農機局、財政局、發(fā)展改革委：

　　為進(jìn)一步做好自治區支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理工作，適應當前我區農機化事業(yè)發(fā)展的需要。根據農業(yè)部、財政部和國家發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布的《國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》的精神，結合當前我區目錄管理工作的實(shí)際，我們對2008年印發(fā)的《新疆維吾爾自治區支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《新疆維吾爾自治區支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法（試行）》，現予以印發(fā)，請遵照執行。

　　附件：《新疆維吾爾自治區支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法（試行）》

　　自治區農機局  自治區財政廳  自治區發(fā)展改革委

　　2014年4月21日

　　新疆維吾爾自治區支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法(試行)

　　第一章總則

　　第一條為深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神和深化改革創(chuàng )新，更好更充分的發(fā)揮市場(chǎng)調節作用，從而加快自治區農業(yè)現代化進(jìn)程，促進(jìn)先進(jìn)適用農業(yè)機械的推廣使用，提高農機化裝備水平，引導農民購置先進(jìn)、適用的農業(yè)機械產(chǎn)品，保護農業(yè)機械生產(chǎn)者、使用者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《新疆維吾爾自治區農業(yè)機械管理條例》，參照《國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》有關(guān)規定，結合自治區實(shí)際制定本辦法。

　　第二條自治區農牧業(yè)機械管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區農機局）會(huì )同自治區財政廳和自治區發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區發(fā)改委），按照促進(jìn)農業(yè)結構調整、提高農業(yè)綜合效益、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農業(yè)新技術(shù)和優(yōu)化農機裝備結構的原則，結合自治區農牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn)和《國家支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄》，確定、公布《新疆維吾爾自治區支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），并定期進(jìn)行調整。

　　第三條列入《目錄》的農機產(chǎn)品應當符合國家和自治區頒布制定的相關(guān)法規、標準和行業(yè)技術(shù)規范，通過(guò)省級以上農業(yè)機械試驗鑒定機構的試驗鑒定、取得鑒定證書(shū)。

　　第四條列入《目錄》的農機產(chǎn)品，可以按照國家和自治區有關(guān)規定，享受?chē)?、自治區和地方人民政府促進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展的財政補貼、金融和稅收扶持等優(yōu)惠政策支持。

　　第五條《目錄》的制定、公布和調整，應當公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效，實(shí)行“自愿申報、日常受理、集中審定、定期公布、寬進(jìn)嚴管”的動(dòng)態(tài)管理方式，并接受社會(huì )的監督。

　　第二章目錄的范圍和內容

　　第六條自治區農機局結合自治區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，定期發(fā)布《目錄》申報指南，并在新疆農機網(wǎng)（或其他有效方式）公告負責受理申請的機構名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。

　　第七條列入《目錄》中的農業(yè)機械主要分為農用動(dòng)力、耕耘和整地、種植和施肥、田間管理和植保、收獲、脫粒清選烘干和貯存、農產(chǎn)品初加工、排灌、畜牧、其他機械等類(lèi)別。根據國家農業(yè)行業(yè)標準《農業(yè)機械分類(lèi)》，在《目錄》申報指南中適時(shí)調整。

　　第八條列入《目錄》中的產(chǎn)品信息應包括產(chǎn)品名稱(chēng)、牌號、型號，主要性能參數和技術(shù)指標、適用范圍須與農機試驗鑒定報告及試驗鑒定證書(shū)一致。

　　第三章目錄的形成

　　第九條《目錄》的形成分為企業(yè)隨時(shí)自愿申請階段、自治區農機局受理申請與材料初審階段、綜合審定階段。

　　第十條《目錄》申請采用網(wǎng)上申報與提交書(shū)面材料結合的方式進(jìn)行，按照申報指南的具體要求，生產(chǎn)企業(yè)自愿向自治區農機局提出產(chǎn)品列入《目錄》的申請，在網(wǎng)上填報的基礎上提供以下書(shū)面資料原件和復印件：

　?。ㄒ唬┥陥髸?shū)；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人登記證；

　?。ㄈ┕ど虪I(yíng)業(yè)執照；

　?。ㄋ模┦〖壱陨限r機管理部門(mén)或農業(yè)機械試驗鑒定機構出具的農業(yè)機械試驗鑒定報告、頒發(fā)的鑒定證書(shū)。

　　除申報書(shū)原件外，其它資料原件審查后退還申報企業(yè)。

　　第十一條自治區農機局對受理的申請材料是否符合要求進(jìn)行形式審查。對欠缺的材料應當及時(shí)告知企業(yè)補足；對不符合條件的應當告知原因。

　　第十二條自治區農機局對通過(guò)形式審查的各企業(yè)上報的產(chǎn)品進(jìn)行初審與匯總，特別是審核農業(yè)機械試驗鑒定報告及試驗鑒定證書(shū)是否真實(shí)有效；審議是否有集中的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等方面的投訴、產(chǎn)品推廣應用范圍是否適當等，并對企業(yè)申報的產(chǎn)品逐個(gè)提出是否推薦的建議。于每年5月和11月分別提出上半年和下半年《目錄》草案或調整建議稿。

　　第十三條自治區農機局會(huì )同自治區財政廳、自治區發(fā)改委及農口相關(guān)部門(mén)組成綜合審定委員會(huì )，聽(tīng)取《目錄》初審情況匯報、審定《目錄》草案或調整建議稿，形成審定意見(jiàn)。

　　第十四條自治區農機局通過(guò)新疆農機網(wǎng)對《目錄》或調整建議公示稿進(jìn)行公示，時(shí)間為7個(gè)工作日。

　　第十五條自治區農機局整理公示結果，對提出異議的企業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行調查核實(shí)，對《目錄》或調整建議做必要的修改后，送自治區財政廳、自治區發(fā)改委會(huì )簽，分別于每年5月底、11月底完成《目錄》發(fā)布工作。

　　第十六條《目錄》或調整公告以文件形式公布，并在自治區農機局、自治區財政廳、自治區發(fā)改委網(wǎng)站上予以公開(kāi)。

　　第四章目錄的調整

　　第十七條《目錄》的調整包括增補、變更和取消等情形。

　　第十八條增補。自治區農機局依企業(yè)申請按本辦法第三章規定辦理增補。

　　第十九條變更。列入《目錄》產(chǎn)品的商標、企業(yè)名稱(chēng)、地址等產(chǎn)品相關(guān)信息發(fā)生改變的，其生產(chǎn)企業(yè)應當憑相關(guān)證明文件先向農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū)發(fā)放單位申請變更，再申請《目錄》變更。自治區農機局按照本辦法第三章規定辦理變更。

　　第二十條取消。列入《目錄》產(chǎn)品有下列情形之一的，由自治區農機局調查核實(shí)后立即通告予以取消：

　?。ㄒ唬┰趪?、自治區產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監督檢查中不合格的；

　?。ǘ┰谧灾螀^級以上農機管理部門(mén)組織的質(zhì)量調查中發(fā)現企業(yè)有生產(chǎn)條件改變和影響產(chǎn)品質(zhì)量的，產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患，不履行服務(wù)承諾等情形的；

　?。ㄈ┙?jīng)地區（自治州）級以上消費者協(xié)會(huì )和農機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監督機構報告，有在使用中出現重大質(zhì)量事故，以次充好，使用者集中投訴率高等情形的；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)企業(yè)及其授權的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違反國家和自治區強農惠農政策和農機購置補貼相關(guān)規定，導致農民和國家利益受損等情形的；

　?。ㄎ澹┮蜣r機試驗鑒定證書(shū)有效期到期或證書(shū)被取消、企業(yè)未提供繼續有效證書(shū)等情形的；

　?。┮蛸|(zhì)量問(wèn)題出現人身傷亡事故，因產(chǎn)品性能和質(zhì)量問(wèn)題造成大面積減產(chǎn)減收等情形的；

　?。ㄆ撸┻`反相關(guān)法律、法規、規章的。

　　第二十一條列入《目錄》產(chǎn)品的年審。

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)每隔三年需向自治區農機局報告已列入《目錄》產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等情況，由農機部門(mén)進(jìn)行審查確定是否保留其《目錄》資格。對于已不生產(chǎn)或違反相關(guān)規定的產(chǎn)品，將從《目錄》中取消。

　?。ǘ┳灾螀^農機局每年組織對《目錄》產(chǎn)品進(jìn)行年度審查，對于企業(yè)或產(chǎn)品相關(guān)資質(zhì)發(fā)生變化，達不到要求的，將按規定從《目錄》中取消。

　　第五章責任追究

　　第二十二條自治區農機局和各地州、縣（市）農機管理部門(mén)組織對列入《目錄》的產(chǎn)品實(shí)施監督和檢查，發(fā)現與《目錄》不符合情形的，應責令整改，屬于本辦法第二十條所列情形的，按規定取消列入《目錄》的資格。

　　第二十三條仿造假冒《目錄》產(chǎn)品的，由縣級以上農業(yè)機械管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令其停止違反行為，依法追究相關(guān)責任。

　　第二十四條從事農機試驗鑒定、《目錄》審查及檢查監督等工作的人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法依規給予處罰。在《目錄》的生成、管理、使用等環(huán)節出現問(wèn)題并給農業(yè)機械生產(chǎn)者、購買(mǎi)使用者造成損失的，責任人和責任企業(yè)應依法承擔賠償責任。

　　第六章附則

　　第二十五條本辦法由自治區農機局負責解釋。

　　第二十六條本辦法自公布之日起實(shí)施。原《新疆維吾爾自治區支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法（修訂）》（新農機計財〔2008〕45號）同時(shí)廢止。