引導工商資本進(jìn)入全程農機化服務(wù)屬“藍區”

　　日前，為科學(xué)引導工商資本進(jìn)入農業(yè)，農業(yè)部將農業(yè)領(lǐng)域劃分為“紅、黃、藍、綠”四大區域，將采取差別化政策措施，對工商資本參與現代農業(yè)建設進(jìn)一步加強規范引導。從具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上，設施農業(yè)、畜水產(chǎn)品標準化規?；B殖、全程農業(yè)機械化服務(wù)屬于“藍區”，即屬于是國家引導工商資本進(jìn)入的領(lǐng)域。

　　紅、黃、藍、綠四類(lèi)區域所涵蓋的農業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各有不同。具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上，“綠區”主要涵蓋農田水利、農業(yè)科研能力條件建設、農產(chǎn)品市場(chǎng)流通、農業(yè)信息化、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等基礎設施建設和用于農業(yè)生產(chǎn)的“四荒地”開(kāi)發(fā)。從產(chǎn)業(yè)流程來(lái)看，產(chǎn)前的新品種、新技術(shù)、新裝備、新藥肥、新飼料等基礎性研發(fā)屬于“綠區”，商業(yè)性研發(fā)和生產(chǎn)銷(xiāo)售屬于“藍區”；產(chǎn)中的農業(yè)栽培和畜禽養殖技術(shù)研發(fā)、病蟲(chóng)害統防統治等屬于“綠區”，設施農業(yè)、畜水產(chǎn)品標準化規?；B殖、全程農業(yè)機械化服務(wù)屬于“藍區”；產(chǎn)后的農業(yè)廢棄物和病死畜禽無(wú)害化處理等屬于“綠區”，農產(chǎn)品檢測、加工、儲藏、物流、銷(xiāo)售等屬于“藍區”。“黃區”主要涉及大田種植和休閑觀(guān)光農業(yè)等。“紅區”則主要包括高毒高殘留農藥制售、高污染的超大規模畜禽養殖、糧食轉化乙醇、食用植物油料轉化生物燃料、珍貴瀕危野生動(dòng)植物加工、湖泊和水庫投餌網(wǎng)箱養殖等。

　　按照劃分，“綠區”是國家鼓勵扶持工商資本進(jìn)入的領(lǐng)域，承擔部分公益性職能。“藍區”是國家引導工商資本進(jìn)入的領(lǐng)域，市場(chǎng)化程度較高。“黃區”是國家強化對工商資本監管的領(lǐng)域，涉及農民較多，屬土地密集型產(chǎn)業(yè)。“紅區”是國家限制工商資本進(jìn)入的領(lǐng)域，具有高污染、高消耗的特點(diǎn)。允許工商資本進(jìn)入的三類(lèi)區域中，“綠區”投入高，風(fēng)險大，且回收慢；“藍區”投入風(fēng)險大，但利潤較高，回收較快；“黃區”投入具有長(cháng)期性，比較效益偏低，回收周期長(cháng)。