甘肅省關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼工作的緊急通知

甘農機計發(fā)〔2014〕105號

各市州、縣市區農機（農業(yè)、農牧、農林）局（委），省農墾事業(yè)辦及相關(guān)農場(chǎng)：

　　今年，我省農機購置補貼工作推行“全價(jià)購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”操作方式，取得了良好的實(shí)施效果。但仍有少數基層農機部門(mén)責任心不強，補貼政策實(shí)施監管不到位、落實(shí)不規范，個(gè)別縣區擅自擴大省級財政資金累加補貼范圍，一些經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違規違紀，損害群眾利益，擾亂市場(chǎng)秩序。為進(jìn)一步嚴肅工作紀律、規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為，現將有關(guān)要求緊急通知如下：

　　一、嚴格落實(shí)農機補貼“一把手”負責制。各級農機部門(mén)要統一思想，認真貫徹落實(shí)農財兩部《2014年農機購置補貼政策實(shí)施指導意見(jiàn)》和省農牧廳、省財政廳《2014年農機購置補貼實(shí)施方案》，樹(shù)立政治意識、大局意識和憂(yōu)患意識，增強使命感和責任感，一把手負總責，親自抓，抓緊抓好抓出實(shí)效。各市州要加強實(shí)施監管和廉政風(fēng)險防范，加強農機補貼責任書(shū)落實(shí)情況的監督，對于責任不清、發(fā)生問(wèn)題的地方，要采取約談、通報批評、行政問(wèn)責、扣減甚至暫停撥付下年度補貼資金等懲治措施。

　　二、嚴格落實(shí)各項工作紀律。要認真學(xué)習國家、省上有關(guān)農機購置補貼政策落實(shí)的相關(guān)紀律要求和操作規定，在執行工作紀律、狠抓落實(shí)上下功夫，做到按辦法辦事，按規定操作，按紀律執行。絕不允許違背程序、違反紀律，絕不允許隨意歪曲、擅自變更，堅決杜絕以本地區情況特殊為名，在貫徹執行政策和管理制度上打折扣、做選擇、搞變通。各級農機管理部門(mén)務(wù)必高度重視，嚴格自律。市州農機部門(mén)要認真做好縣區“先購后補”試點(diǎn)方案審核、機具補貼額核查等，指導縣級農機部門(mén)嚴把補貼對象購機申請材料審核關(guān)，嚴控可累加補貼機具的資金使用關(guān)，務(wù)必做到資料齊全、購機身份真實(shí)、補貼信息準確、省級補貼額輸入合規。對于農民專(zhuān)業(yè)合作社的購機，要認真核驗購機人的身份及購機明細，合理確定辦理補貼機具品目和數量。各市州要對縮小補貼范圍、突出補貼重點(diǎn)、敞開(kāi)補貼品目、優(yōu)先補貼對象、年度內享受補貼機具或資金的上限等事項高度重視，確保農機購置補貼工作順利開(kāi)展。

　　三、嚴格補貼機具核實(shí)制度。市州農機主管部門(mén)要對縣區報備的縮小補貼機具品目范圍、開(kāi)展“先購后補”試點(diǎn)方案重要事項進(jìn)行認真審核，主要審核是否由縣級農機購置補貼工作領(lǐng)導小組研究通過(guò)，是否存在與國家和省方案有出入的問(wèn)題等；縣級農機部門(mén)要遵循操作程序認真細致地錄入購機農戶(hù)信息，防止人為錯誤發(fā)生。要嚴格執行補貼機具核實(shí)制度，在補貼資金兌付前完成機具核實(shí)。要對輸入的購機信息進(jìn)行審核，特別是使用省級資金的，要嚴格按相關(guān)機具補貼標準執行，認真核對補貼金額。省級補貼資金僅限于對保護性耕作技術(shù)所需免耕播種機、馬鈴薯（種植、中耕、收獲）機具、玉米聯(lián)合收割機等三類(lèi)機具的累加補貼，其他機具不得使用省級資金進(jìn)行累加補貼。對經(jīng)銷(xiāo)商輸入的購機信息進(jìn)行嚴格核實(shí)，發(fā)現圖片模糊不清或者做假上報（PS銘牌、人機合影，銘牌照片信息與實(shí)際產(chǎn)品不符等），要立即終止補貼程序并將問(wèn)題及時(shí)上報省局。同時(shí)，倡導各地在程序規范、公開(kāi)公正、廉潔高效的基礎上，因地制宜，簡(jiǎn)化程序，便民利民。

　　四、嚴格落實(shí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監管要求。市州農機主管部門(mén)要把握好簡(jiǎn)政放權和嚴格管理的關(guān)系，按照屬地管理原則，指導基層規范實(shí)施政策。要不定期組織開(kāi)展農機經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)檢查，加強日常監管。各地要結合實(shí)際，對畜牧加工設備、旋耕整地設備、微滴灌設備、小型簡(jiǎn)易倉儲設備等群眾投訴較多的產(chǎn)品，合理確定補貼對象和補貼數量，嚴格執行省上相關(guān)規定和標準。加強對補貼產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監管，對價(jià)格異常導致補貼額過(guò)高的情況要及時(shí)反饋，對違反政策搞虛假宣傳欺騙購機者或以小充大、拆解搭配銷(xiāo)售等違規行為，要嚴厲查處。對經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)出具發(fā)票不及時(shí)、上傳虛假信息等行為，要嚴加監管，絕不姑息。