阜新農機"存放難"現象透視

　　“我想有個(gè)家”——阜新農機存放難現象透視

　　“現在農民種田都靠機械，從耕地、打農藥、收割一條龍機械作業(yè)，比以前輕松多了。”遼寧省阜新市清河門(mén)區河西鎮老爺廟村李寶貴夫妻倆種了60畝田地，由于全程機械化作業(yè)，并不覺(jué)得有多累。

　　收獲時(shí)節，記者在遼寧省阜新市農村采訪(fǎng)發(fā)現，傳統的人工精耕細作正在被大規模的機械化生產(chǎn)代替，耕整機、插秧機、收割機、植保機等農業(yè)機械進(jìn)村入戶(hù)，農民機械化種田程度越來(lái)越高，各地農機合作社蓬勃興起。

　　今年，隨著(zhù)沈阜200萬(wàn)畝現代農業(yè)示范帶建設的深入，農機購置補貼等政策的支持，一些種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)和農民合作社幾乎都擁有了幾臺、幾十臺農機，而且數量還在增加。隨之而來(lái)，農機的存放成了問(wèn)題。記者在采訪(fǎng)中不斷聽(tīng)到一些農機沒(méi)地方放的事，帶給機主的是致富路上的煩惱。

　　農機戶(hù)的煩惱：農機到處“打游擊”

　　阜蒙縣大固本鎮春輝益農土地流轉合作社共有23臺打藥機和兩臺大型播種機，因為沒(méi)有倉庫，合作社就只好找村里的農家小庫房，趁著(zhù)人家的農用車(chē)出門(mén)干活了，就借庫房用用，小點(diǎn)的庫房就塞一兩臺農機，大點(diǎn)的就塞個(gè)四、五臺，有的機頭放進(jìn)去也就行了，再用塑料等一些材料蓋一蓋，別讓陽(yáng)光直射，別讓雨淋著(zhù)。春輝合作社的農機分別放在6個(gè)地方，遇著(zhù)庫房主人要用倉庫，合作社的農機就不得不再去“打游擊”換地方了。

　　合作社負責人張樹(shù)春告訴記者，農機有個(gè)特點(diǎn)，就是使用的季節性非常強，用的時(shí)間較短，放置的時(shí)間較長(cháng)，而且，農機特別怕日曬雨淋，一生銹基本就“廢”了。所以，買(mǎi)農機就得建庫房配套。當記者問(wèn)他為啥不自己建一個(gè)農機倉庫時(shí)，他說(shuō)，能建個(gè)倉庫那是**理想的，農機太想有個(gè)“家”了，可是想蓋沒(méi)地方，占用農用地不符合有關(guān)法律和政策。

　　無(wú)獨有偶，一位注冊了家庭農場(chǎng)的農民同樣面臨著(zhù)農機沒(méi)處放的煩惱。他家共有10多臺農業(yè)機械，各種旋耕、播種的農業(yè)機械擺滿(mǎn)了兩個(gè)倉房，可是，他的倉房卻屬于違規建筑，因為倉房占用的是耕地，不符合家庭農場(chǎng)流轉來(lái)的土地全部用于從事農業(yè)生產(chǎn)的政策要求，面臨著(zhù)被拆除的危險。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，阜新市各鄉鎮都存在著(zhù)類(lèi)似的事例，農機很多都露天散放著(zhù)，遇到雨天就遮一遮、蓋一蓋，還沒(méi)有一個(gè)解決問(wèn)題的好辦法。

　　在阜蒙縣一個(gè)農機銷(xiāo)售點(diǎn)，記者看到來(lái)自富榮鎮的農機大戶(hù)劉大哥。據老劉介紹，他家里有大小玉米收獲機3臺，原本他將收獲機放在自家院里倉房。天有不測風(fēng)云，6月，一場(chǎng)大雨導致山洪進(jìn)院，倉房地勢較低，結果，3臺機器都被水淹了。

　　剛開(kāi)始，老劉認為只是被水淹了一會(huì )兒工夫，沒(méi)啥大事兒?？?月下旬，到了秋收時(shí)節卻出了狀況，3臺收獲機今兒這臺熄火，明兒那臺發(fā)動(dòng)機“喘”，往年秋收時(shí)節一個(gè)接一個(gè)的訂單，今年卻斷了線(xiàn)。他算了一筆賬，今年僅秋收季由于誤工，自己就損失了3萬(wàn)余元。

　　更讓老劉鬧心的是，收獲機遭遇水淹，不屬于機器自身問(wèn)題導致的故障，不列入售后保修范疇。幾次到縣里修理農機，他都是自掏腰包，前后維修費總計花了萬(wàn)余元。他逢人便說(shuō)：我想給農機安個(gè)“家”，一個(gè)不需要多大的地方！

　　對此，一位基層農經(jīng)部門(mén)的工作人員做過(guò)分析，出現農機沒(méi)處放的問(wèn)題確實(shí)有用地政策等方面的原因，農機大戶(hù)想要建農機倉庫，要按照土地使用程序進(jìn)行層層審批。僅僅在村里，就要通過(guò)“兩委”班子會(huì )、支部黨員大會(huì )和群眾代表會(huì )等眾多會(huì )議審批，通常農機戶(hù)提出建庫房用地還要同有意做其他用途占地的農戶(hù)競爭。由于庫房產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益不高，農機戶(hù)在競標中不敢出價(jià)太高，往往在競標中失利，從而使建庫計劃“流產(chǎn)”夭折。

　　這些年農機數量增加太快，以至于倉房等配套設施跟不上，這也是導致眾多農機入不了庫的重要原因。國家連續10年的農機補助政策，帶動(dòng)阜新市農民投資10.6億元，共計購買(mǎi)各類(lèi)農機具5.2萬(wàn)臺套。眾多農機“新貴”加入陣營(yíng)，致使許多農機“找主兒容易安家難”。

　　解決農機“安家難”辦法總會(huì )有

　　近日，省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉促進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，其中特別提到將鼓勵農村集體利用閑置或者廢棄土地改建農機倉庫棚，這對于那些農機大戶(hù)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好消息。

　　對于這一利好消息，農機大戶(hù)在歡欣鼓舞的同時(shí)，又產(chǎn)生了新的憂(yōu)慮。“農機倉庫運用時(shí)間長(cháng)，可產(chǎn)生的效益不大，一次性投資過(guò)多，一般農機戶(hù)和合作社投不起。”阜蒙縣福興地鎮生寶營(yíng)子村農機戶(hù)杜俊峰的話(huà)，代表了一些農機戶(hù)的心聲。

　　“現在人工費很高，加上包地費和建材費，建一個(gè)有一定規模的農機倉庫花費都不少。今年，買(mǎi)完3臺農機，我就拿不出閑錢(qián)來(lái)蓋倉庫了。”阜蒙縣大板鎮衙門(mén)村農機大戶(hù)吳雙柱的話(huà)也很有代表性。

　　幾家歡喜幾家愁，有人擔心農機庫房投資大、用途單一、見(jiàn)效不明顯；可有人卻找到了建庫房的門(mén)道兒，并付出實(shí)踐，效果很好。

　　“我們的庫房可以一庫多用，既可以?xún)Υ孓r機，也可以讓農戶(hù)儲存花生和玉米等，農戶(hù)們可以選擇有償租賃庫房，也可以選擇投資入股建庫。效果挺好。”在富榮鎮富榮村榮?；ㄉN植合作社前，合作社經(jīng)理王立新如是說(shuō)。

　　記者看到不遠處農機戶(hù)蘇金剛正指揮司機向榮?；ㄉ献魃鐜旆窟M(jìn)發(fā)，一會(huì )兒工夫3臺農機就駛入庫房。記者看到，2000多平方米的庫房?jì)却娣胖?zhù)花生覆膜機、玉米收獲機、旋耕機等農機，一邊角落糧囤里還存放著(zhù)花生和玉米等糧食。

　　“我們幾個(gè)農機戶(hù)家庭合伙建了一個(gè)農機倉庫，幾家共同出資、聯(lián)合使用，有效解決了資金不足的問(wèn)題。”大板鎮農機大戶(hù)吳海青這樣說(shuō)。記者在吳海青和3個(gè)合伙人建的農機倉庫中，看到整齊停放的各類(lèi)農機10余臺。按照他的說(shuō)法，今年幾家利用農機春耕、秋收贏(yíng)利不少，明年大家還準備擴大規模，再購置一些農機具。記者看到，偌大的庫房?jì)瓤沼鄨?chǎng)地再接納20臺農機絕沒(méi)問(wèn)題。

　　有多少問(wèn)題就有多少解決問(wèn)題的方法，農機大戶(hù)“農機安家難”的煩惱隨著(zhù)各級政府真情關(guān)注，全力出臺解決方案、辦法，加之農機戶(hù)們以睿智的從業(yè)理念傾情解決問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)，這一煩惱必將隨風(fēng)而去。