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農業(yè)部:獲準轉基因作物僅棉花和木瓜
在國務(wù)院新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,農業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家詳細介紹了我國今年糧食生產(chǎn)形勢等有關(guān)情況。
今年我國糧食產(chǎn)量達到了12142億斤,增加103億斤,增長(cháng)0.9%,實(shí)現了“十一連增”,連續第二年跨上1.2萬(wàn)億斤的臺階。對于干旱年仍獲得糧食增產(chǎn),畢美家表示,盡管今年部分地區發(fā)生嚴重伏秋旱,但災害發(fā)生的范圍和程度接近常年,大部分地區氣象條件總體較好,沒(méi)有受到干旱的地區和有灌溉條件的田塊增產(chǎn)明顯,這是糧食增產(chǎn)的客觀(guān)原因。除此之外,全國各地也打造了一批高產(chǎn)高效示范區,帶動(dòng)了大面積均衡增產(chǎn)。
而我國今年秋糧也在“一擴兩增”措施的保障下再獲豐收。其中“一擴”就是指今年秋糧的種植面積擴大了,增加了1165萬(wàn)畝,特別是高產(chǎn)作物的玉米增加了1137萬(wàn)畝,因面積增加和結構調整增產(chǎn)的糧食接近100億斤,彌補了一部分因災的損失。“兩增”則具體是指,沒(méi)有受災的地區明顯增產(chǎn),有效地彌補受旱區域產(chǎn)量損失;而去年受災的省份,如安徽、湖南等今年條件比較好,沒(méi)有減產(chǎn),實(shí)現了恢復性增長(cháng)。
在談到我國糧食進(jìn)口量不斷增加的問(wèn)題時(shí),畢美家指出,近年來(lái)我國糧食進(jìn)口量確實(shí)不斷增加,不過(guò)總量并不是很大,目前水稻、小麥、玉米這三大谷物的進(jìn)口量?jì)H占國內產(chǎn)量的2.4%。他表示,今后可能還要適當進(jìn)口一些國內短缺品種,但是谷物進(jìn)口不會(huì )大幅增加。“中國不會(huì )到國際市場(chǎng)上過(guò)多地采購谷物,因為我們的戰略就是保證基本自給,而且還要考慮到我國農民的就業(yè)和增收。”
針對糧食生產(chǎn)轉基因技術(shù)的應用問(wèn)題,畢美家表示,農業(yè)部對轉基因問(wèn)題的態(tài)度是在研究上要大膽,堅持自主創(chuàng )新;在推廣上要慎重,做到確保安全。
“中國是農業(yè)生產(chǎn)大國、農產(chǎn)品的消費大國,人多地少水缺,旱、澇、病蟲(chóng)害頻繁發(fā)生,保證糧食等主要農產(chǎn)品長(cháng)期有效供給壓力很大。2008年國務(wù)院批準設立了轉基因的重大專(zhuān)項。到目前為止,中國批準種植的轉基因作物只有棉花和木瓜,沒(méi)有批準任何轉基因主糧的商業(yè)化生產(chǎn)。今后我們將首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物,其次是飼料作物、加工原料作物,再次是一般食用作物,**后才是主糧作物。在這個(gè)過(guò)程中,農業(yè)部一定會(huì )依法履職盡責,確保安全。”畢美家說(shuō)。
針對當前部分企業(yè)進(jìn)入農業(yè),引起的“非糧化、非農化”的問(wèn)題,畢美家表示,“對此,中央的態(tài)度十分明確,要加大糧食生產(chǎn)扶持力度,鼓勵和支持流轉土地用于糧食生產(chǎn),遏制非糧化,嚴禁非農化,絕不允許借土地流轉之名搞非農建設。”他表示,為了防止工商企業(yè)下鄉引發(fā)“非農化”,《關(guān)于引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》明確要求各地對工商企業(yè)長(cháng)時(shí)間、大面積租賃農戶(hù)承包地有明確的上限控制,建立健全資格審查、項目審核、風(fēng)險保障金三項制度,嚴格準入門(mén)檻,加強事后監管,同時(shí)要定期對租賃土地企業(yè)的農業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、流轉承包地用途等情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)查處違法違規的行為等。
據了解,農業(yè)部將制定出分區耕地改良的實(shí)施方案、耕地質(zhì)量等級標準、《耕地保護條例》,同時(shí)進(jìn)一步抓好永久基本農田的劃定。他表示,近期農業(yè)部已與國土資源部聯(lián)合下發(fā)文件,要求優(yōu)先將城鎮郊區和交通沿線(xiàn)容易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地劃為永久基本農田。
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