寧夏關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知

寧農局(機)發(fā)〔2012〕29號

關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知

各市、縣(區)農機局(中心)，有關(guān)農機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步規范農機購置補貼經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護農民和誠信企業(yè)的合法權益，促進(jìn)農機購置補貼政策的規范、高效、廉潔實(shí)施，按照《農業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農辦機〔2012〕19號)規定，現就進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的要求通知如下：

　　一、農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的資質(zhì)條件

　　(一)經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊登記，具有企業(yè)法人資格；

　　(二)企業(yè)注冊資金不低于100萬(wàn)元；

　　(三)具有與經(jīng)營(yíng)范圍、規模相適應的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)、倉儲場(chǎng)地面積200平方米以上；

　　(四)從事農業(yè)機械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)2年以上，有良好的社會(huì )信譽(yù)，2年內無(wú)有效群體性投訴；

　　(五)具有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的一定數量從業(yè)人員,企業(yè)管理者、業(yè)務(wù)人員、售后服務(wù)人員及取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員比例達到GB/T18389-2001《農業(yè)機械營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件、等級劃分及市場(chǎng)行為要求》相關(guān)要求,且至少有1名熟悉計算機管理軟件操作人員；

　　(六)具備《農業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》要求的售后服務(wù)和零配件供應能力，經(jīng)營(yíng)所需設施設備達到GB/T18389-2001《農業(yè)機械營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件、等級劃分及市場(chǎng)行為要求》相關(guān)要求；

　　(七)具有健全的企業(yè)管理規章制度，誠實(shí)守信、管理規范，服務(wù)質(zhì)量達到WB/T1014-2000《農業(yè)機械營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量規定》相關(guān)要求；

　　(八)生產(chǎn)企業(yè)可自辦銷(xiāo)售，自辦銷(xiāo)售的企業(yè)參照上述規定執行。

　　二、嚴格規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的確定程序

　　農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商由農機生產(chǎn)企業(yè)自主授權，報送自治區農機主管部門(mén)確認后；由自治區農機化主管部門(mén)，頒發(fā)“農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商”標識(式樣見(jiàn)附件1)，各農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及其下級經(jīng)銷(xiāo)商均需填報“農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格備案表”(表式見(jiàn)附件2)，報自治區農牧廳農機局匯總后，統一向社會(huì )公布。按照“誰(shuí)授權、誰(shuí)負責”的原則，農機生產(chǎn)企業(yè)要對經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)的真實(shí)性及銷(xiāo)售行為負責，各經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要加強下級經(jīng)銷(xiāo)商的管理、監管和培訓，確保守法經(jīng)營(yíng)。對于農機生產(chǎn)和各級經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)出現的違法違規行為，我局將依據有關(guān)規定，取消相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品的補貼資格，并在全區進(jìn)行通報。

　　三、進(jìn)一步加強對經(jīng)銷(xiāo)商補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的監督

　　各級農機部門(mén)要督促農機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商守法經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)，嚴格執行農機購置補貼政策相關(guān)規定和紀律要求。各級農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示所經(jīng)營(yíng)享受補貼農業(yè)機械產(chǎn)品的種類(lèi)、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補貼標準等相關(guān)內容，懸掛“農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商”標識。要按規定向購機者開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，做好“三包”及售后服務(wù)、零配件供應，建立農機購置補貼機具銷(xiāo)售檔案，并保存3年以上。農機補貼經(jīng)銷(xiāo)商必須遵守“七個(gè)不得”的規定，即不得倒賣(mài)農機購置補貼指標或倒賣(mài)補貼機具；不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當競爭；不得以許諾享受補貼為名誘導農民購買(mǎi)農業(yè)機械，代辦補貼手續；不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷(xiāo)售等方式變相漲價(jià)；不得拒開(kāi)發(fā)票或虛開(kāi)發(fā)票；不得虛假宣傳農機購置補貼政策；同一產(chǎn)品在同一地區、同一時(shí)期銷(xiāo)售給享受補貼的農民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補貼的農民的價(jià)格。

　　四、嚴厲懲處農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違法違規行為

　　對各類(lèi)農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違法違規行為，區農機局將嚴厲查處，決不姑息。凡經(jīng)銷(xiāo)商未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示享受補貼農業(yè)機械產(chǎn)品的種類(lèi)、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補貼標準等相關(guān)內容的；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛“農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商”標識的；農民購機后，供貨不及時(shí)，引起投訴的；違反“三包”規定，引起投訴的；未向購機者說(shuō)明農機操作方法和安全注意事項的；銷(xiāo)售記錄和農機購置補貼機具檔案不健全的，將向經(jīng)銷(xiāo)商提出嚴肅警告或責令限期整改等要求。凡向購機者提供假冒偽劣產(chǎn)品的；以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品、賣(mài)小補大等非法手段套取國家農機購置補貼資金的；違反“七個(gè)不得”規定的；違反“三包”規定，引起群體性投訴，造成惡劣影響的；拒不執行農機部門(mén)做出的限期整改處理決定的；其他違反法律法規或農機購置補貼政策，情節嚴重的行為，將在充分調查取證，并事先書(shū)面告知當事人(告知書(shū)式樣見(jiàn)附件3)的基礎上，將經(jīng)銷(xiāo)商及法定代表人列入黑名單并向社會(huì )公布。列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售的產(chǎn)品不得再享受補貼，法定代表人不得再參與農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。對于違法違規性質(zhì)特別惡劣的農機生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，建議工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照；情節嚴重構成犯罪的，積極協(xié)調和配合司法機關(guān)進(jìn)行處理。各市、縣(區)農機管理部門(mén)要加強監管，及時(shí)將農機經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違規違紀的問(wèn)題或問(wèn)題線(xiàn)索上報區農牧廳農機局，由區農牧廳農機局組織人員開(kāi)展調查處理工作。

　　各農機生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)要按要求認真填寫(xiě)經(jīng)銷(xiāo)商資格備案表于7月15日前報送至我局備案(不接受郵寄和傳真)，報送資料不完整、文件名稱(chēng)(格式)不正確或者逾期未報的經(jīng)銷(xiāo)商名單，將不予公布。

　　聯(lián)系人：陳磊   聯(lián)系電話(huà)：0951-5169852

　　報送郵箱：ch3080@163.com

　　附件：1、農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商標識2、農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格備案表3、違法違規行為處罰事先告知書(shū)

　　二〇一四年十二月十二日