農業(yè)部發(fā)布全國耕地質(zhì)量等級公報

　　“萬(wàn)物土中生，有土斯有糧”。耕地是**寶貴的農業(yè)資源和重要的生產(chǎn)要素，質(zhì)量如何？事關(guān)糧食和農業(yè)的產(chǎn)出能力。近期，農業(yè)部發(fā)布了《全國耕地質(zhì)量等級情況公報》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報》)，指導各地分類(lèi)指導、分期推進(jìn)，加強耕地質(zhì)量建設。

　　根據《公報》，全國18.26億畝耕地(二調前國土數據)質(zhì)量等級由高到低依次劃分為一至十等。其中，評價(jià)為一至三等的耕地面積為4.98億畝，占耕地總面積的27.3%。這部分耕地基礎地力較高，基本不存在障礙因素，應按照用養結合方式開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)，確保耕地質(zhì)量穩中有升。評價(jià)為四至六等的耕地面積為8.18億畝，占耕地總面積的44.8%。這部分耕地所處環(huán)境氣候條件基本適宜，農田基礎設施建設具備一定基礎，障礙因素不明顯，是今后糧食增產(chǎn)的重點(diǎn)區域和重要突破口。到2020年，按照耕地基礎地力平均提高1個(gè)等級測算，可實(shí)現新增糧食綜合生產(chǎn)能力1600億斤以上。評價(jià)為七至十等的耕地面積為5.10億畝，占耕地總面積的27.9%。這部分耕地基礎地力相對較差，生產(chǎn)障礙因素突出，短時(shí)間內較難得到根本改善，應持續開(kāi)展農田基礎設施和耕地內在質(zhì)量建設。同時(shí)，《公報》還依據全國農業(yè)綜合區劃，對東北、內蒙古及長(cháng)城沿線(xiàn)、黃淮海、黃土高原、長(cháng)江中下游、西南、華南、甘新、青藏區等九個(gè)區域的耕地質(zhì)量狀況進(jìn)行了分析，分述了各區域耕地質(zhì)量等級情況及主要生產(chǎn)障礙因素等。

　　據農業(yè)部種植業(yè)管理司相關(guān)負責同志介紹，從2002年開(kāi)始，農業(yè)部在全國范圍內啟動(dòng)了耕地地力調查和質(zhì)量評價(jià)工作。以《耕地地力調查與質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規程》(NY/T 1634-2008)和《全國耕地類(lèi)型區、耕地地力等級劃分》(NY/T309-1996)為依據，以耕地土壤圖、土地利用現狀圖、行政區劃圖疊加形成的圖斑為評價(jià)單元，從立地條件、耕層理化性狀、土壤管理、障礙因素和土壤剖面性狀等方面綜合評價(jià)耕地地力水平。2013年-2014年，農業(yè)部組織力量對全國耕地地力調查與質(zhì)量評價(jià)結果進(jìn)行匯總分析，將各縣(區、市、旗、團、場(chǎng))耕地地力水平歸入全國統一的耕地質(zhì)量等級體系，劃分出一至十等級耕地數量及分布。2014年10月，農業(yè)部委托中國農業(yè)科學(xué)院、中國科學(xué)院、中國農業(yè)大學(xué)等科研、教學(xué)、推廣單位組成專(zhuān)家組，對全國耕地質(zhì)量等級成果進(jìn)行了充分論證。專(zhuān)家認為，全國耕地質(zhì)量等級劃分方法合理、依據充分，內容與各區域農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相符合。發(fā)布全國耕地質(zhì)量等級成果，是繼上世紀八十年代全國第二次土壤普查后，全國耕地質(zhì)量建設與管理**重要的一項基礎工作，有利于全面反映各區域耕地質(zhì)量狀況、存在的主要障礙因素和對農業(yè)生產(chǎn)的影響，并為各地有針對性地做好耕地質(zhì)量建設、劃定永久基本農田、開(kāi)展占補平衡補充耕地質(zhì)量驗收提供科學(xué)依據。同時(shí)，發(fā)布全國耕地質(zhì)量等級成果，也有利于公眾了解我國耕地質(zhì)量現狀，提高對耕地質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注度，營(yíng)造全社會(huì )支持耕地質(zhì)量保護的良好氛圍。

　　農業(yè)部種植業(yè)管理司相關(guān)負責同志表示，依法管理耕地質(zhì)量，加強耕地質(zhì)量建設和管理，是農業(yè)部門(mén)的重要職責。下一步，農業(yè)部將以全國耕地質(zhì)量等級劃定成果為基礎，推動(dòng)開(kāi)展“耕地質(zhì)量保護與提升行動(dòng)”，大力實(shí)施地力培肥、土壤改良、養分平衡、質(zhì)量修復等措施，著(zhù)力提升耕地質(zhì)量，不斷夯實(shí)糧食和農業(yè)生產(chǎn)的長(cháng)遠基礎。同時(shí)，抓緊制定《耕地質(zhì)量保護條例》，加快建立健全耕地質(zhì)量保護長(cháng)效機制。不斷完善耕地質(zhì)量、土壤墑情、肥效三大監測網(wǎng)絡(luò )，建成國家、省、市、縣四級耕地質(zhì)量監測預警體系，定期發(fā)布耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化信息。