江蘇農業(yè)機械化政策 推動(dòng)現代農業(yè)快速發(fā)展

　　據了解，自江蘇省農業(yè)機械化政策施行后，去年年共新增棚內作業(yè)機械、水產(chǎn)和畜禽養殖、茶葉等各類(lèi)設施農業(yè)機械8萬(wàn)臺(套)以上，共投入使用設施農業(yè)機械裝備超過(guò)50萬(wàn)臺(套)，推動(dòng)了現代農業(yè)的快速發(fā)展，農業(yè)機械化水平達48%。

　　2013年，為加快設施農業(yè)生產(chǎn)機械的推廣應用，中央和江蘇省級財政制定了農業(yè)機械化政策，將果蔬保鮮設備、田園管理機、噴滴灌設備、植保等8大類(lèi)31個(gè)品目的設施農業(yè)生產(chǎn)機械納入補貼范圍，投入資金2.76億元。各地根據本地特色主導產(chǎn)業(yè)需要，積極爭取地方財政加大對設施農業(yè)機械的補貼力度。同時(shí)，江蘇省各級農機部門(mén)整合財政、項目和用戶(hù)資金，引導企業(yè)與高校、科研機構、推廣單位共建研發(fā)平臺，引進(jìn)試驗示范適合本地區的先進(jìn)機具，著(zhù)力提高核心區機械化水平。

　　2013年，農業(yè)機械化政策以實(shí)施省科技攻關(guān)、農機三新工程等科研項目為載體，省財政投入2500多萬(wàn)元，加大新技術(shù)新機具研發(fā)和示范推廣力度，特色農機裝備的聯(lián)合攻關(guān)和集成技術(shù)的推廣應用取得新進(jìn)展。圍繞提升農業(yè)機械配置的系統化、規?；?、智能化水平，高新科技型適用機具的比重較上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)，"設施蔬菜生產(chǎn)、加工關(guān)鍵環(huán)節機械化技術(shù)集成應用"和"茶葉生產(chǎn)、加工機械化技術(shù)集成應用"重大農機化技術(shù)集成項目取得階段性成果，一大批新技術(shù)新機具投入了生產(chǎn)，為推進(jìn)設施農業(yè)生產(chǎn)機械化加快發(fā)展提供了強大的動(dòng)力。

　　各地堅持行政推動(dòng)、項目帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)，加大示范基地建設，積極開(kāi)展設施園藝業(yè)、設施水產(chǎn)業(yè)、設施畜禽業(yè)和產(chǎn)后加工機械的試驗、示范和推廣。2013年，新掛牌建設了26個(gè)省級農機化科技示范基地，共掛牌建設省級農機化科技示范基地86家，其中58個(gè)高效設施農業(yè)機械化科技示范基地；省市縣掛牌農機化科技示范基地達268個(gè)，示范推廣微孔增氧、水果分級、小型保鮮、蔬菜移栽等20多項農機化新技術(shù)、新機具。全省農機示范基地新增新技術(shù)、新機具推廣應用面積超過(guò)650萬(wàn)畝，發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。張家港、江陰、常熟、武進(jìn)、金壇等地設施農業(yè)主要環(huán)節機械化水平達60%以上，連續5年新增5個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　在推進(jìn)農業(yè)機械化政策水平的過(guò)程中，江蘇省注重突出社會(huì )化服務(wù)，引導農機合作社裝備高性能設施機械，發(fā)揮合作社機具、技術(shù)、人才優(yōu)勢，開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機械化服務(wù)。加大農機合作社高效設施機械化作業(yè)比重，提高投入產(chǎn)出比，推進(jìn)設施蔬菜、水產(chǎn)養殖、畜禽養殖和林果業(yè)等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)長(cháng)期穩定發(fā)展。目前，全省從事設施農業(yè)機械化生產(chǎn)的合作社有1000家以上，設施生產(chǎn)機具超過(guò)10萬(wàn)臺(套)，開(kāi)展設施農業(yè)耕種、育苗、施肥、灌溉、植保、收獲、加工等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，年作業(yè)收入超過(guò)50億元。

　　如何推進(jìn)設施農業(yè)機械化發(fā)展依靠農業(yè)機械化政策推動(dòng)，促進(jìn)規模發(fā)展。設施農業(yè)發(fā)展初期，受農民認識程度和種植技術(shù)等因素的影響，發(fā)展速度緩慢。為此，各級農機部門(mén)積極爭取黨委、政府的重視與支持，為發(fā)展設施生態(tài)農業(yè)創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。

　　抓行政推動(dòng)與市場(chǎng)引導相結合，提高農機推廣效力。農機部門(mén)要積極向縣(市)委、縣(市)政府匯報，將設施農業(yè)機械化作為建設的重點(diǎn)，爭取領(lǐng)導的重視和有關(guān)部門(mén)的支持、配合，加大行政推動(dòng)力度，充分利用政府的號召力，召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，加大宣傳力度。積極爭取財政安排農機推廣工作經(jīng)費用于試驗推廣設施農業(yè)機械。在此基礎上，要建立設施農業(yè)機械化示范點(diǎn)，免費提供技術(shù)和機械，引導農民發(fā)展設施農業(yè)機械化。

　　抓農機購置補貼政策的落實(shí)，推廣設施農業(yè)機械。農機部門(mén)要按照"立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務(wù)新農村"的戰略要求，將設施農業(yè)機械化列入工作日程，作為建設現代農業(yè)、推動(dòng)農機化提前向高級階段跨越的重大舉措，充分利用農機購置補貼政策，加大創(chuàng )新示范力度，積極示范推廣大棚卷簾機、田園管理機、高效植保機械、噴灌滴灌技術(shù)、二氧化碳氣體施肥技術(shù)、綠色農業(yè)機械化防控技術(shù)等。

　　抓農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織建設，組建設施農業(yè)服務(wù)隊。農機部門(mén)要積極主動(dòng)對農機專(zhuān)業(yè)合作社的建設和發(fā)展給予指導和幫助，發(fā)掘農機合作社領(lǐng)頭雁作用，提供信息服務(wù)與技術(shù)支持，把運作較好的農機合作社在全州示范推廣，并引導他們向設施農業(yè)方面服務(wù)發(fā)展，通過(guò)機具入股、技術(shù)入股、人員入股等形式組建設施農業(yè)服務(wù)組織。逐步將設施農業(yè)建設成生產(chǎn)機械化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展規范化。

　　此外，設施農業(yè)機械化的發(fā)展需要積極整合農機科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個(gè)方面的力量，圍繞發(fā)展高效設施農業(yè)機械化，堅持自主創(chuàng )新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新相結合，建立特色農機研發(fā)創(chuàng )新和協(xié)同攻關(guān)機制。通過(guò)項目帶動(dòng)等措施，引導農機生產(chǎn)企業(yè)加大機具研發(fā)創(chuàng )新力度，力爭盡快突破關(guān)鍵制約瓶頸，為高效設施農業(yè)機械化快速發(fā)展提供裝備支持。各級農機部門(mén)要在當地黨委政府的統一領(lǐng)導下，加強各部門(mén)的統籌協(xié)調配合。加強調研分析，掌握現狀，摸清需求，抓緊提出高效設施園藝、設施畜牧和設施漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)的機械化技術(shù)發(fā)展目標和推進(jìn)措施，細化工作方案，明確年度目標，落實(shí)工作責任，擬定評價(jià)指標，加大考核力度，切實(shí)抓出成效。