朱禮好：農機化仍然處于發(fā)展的春天

　　歲序更新之際，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng )新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見(jiàn)》，亦即2015年中央一號文件。我們高興地看到，文件中多處對農機著(zhù)墨。

　　在談到“深入推進(jìn)農業(yè)結構調整”時(shí)，文件中說(shuō)要“加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開(kāi)展糧改飼和種養結合模式試點(diǎn)，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結構協(xié)調發(fā)展。支持糧食主產(chǎn)區發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，繼續實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工”。要發(fā)展上述作物種植，要發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，自然離不開(kāi)青貯飼料收獲機械、烘干機械等農業(yè)機械產(chǎn)品。

　　在談到“強化農業(yè)科技創(chuàng )新驅動(dòng)作用”時(shí)文件中說(shuō)，要“加快農業(yè)科技創(chuàng )新，在生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破”，其中更明確提到“支持農機企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新”。這無(wú)疑給亟須轉型升級的農機企業(yè)以強烈期待與激勵。

　　在談到“加強農業(yè)生態(tài)治理”時(shí)說(shuō)，文件中說(shuō)要“開(kāi)展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區域性示范，按規定享受相關(guān)財稅政策。”“大力推廣節水技術(shù)，全面實(shí)施區域規?；咝Ч澦喔刃袆?dòng)。”這些，對農業(yè)機械來(lái)說(shuō)都是利好消息，因為都離不開(kāi)農業(yè)機械來(lái)發(fā)揮作用。

　　在談到“提高農業(yè)補貼政策效能時(shí)”，文件中說(shuō)要“繼續實(shí)施種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等政策。選擇部分地方開(kāi)展改革試點(diǎn)，提高補貼的導向性和效能。完善農機具購置補貼政策，向主產(chǎn)區和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，擴大節水灌溉設備購置補貼范圍。”這將對農機具購置補貼政策不斷向優(yōu)向好實(shí)施，起到重大的推進(jìn)作用。同時(shí)，節水灌溉機具也有望獲得有力推動(dòng)。

　　在談到“強化農業(yè)社會(huì )化服務(wù)”時(shí)，文件中說(shuō)要“增加農民收入，必須完善農業(yè)服務(wù)體系，幫助農民降成本、控風(fēng)險。抓好農業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì )化服務(wù)機制創(chuàng )新試點(diǎn)，重點(diǎn)支持為農戶(hù)提供代耕代收、統防統治、烘干儲藏等服務(wù)。”這些，將有力地帶動(dòng)我國耕整機械、植保機械、農產(chǎn)品收獲后環(huán)節機械的發(fā)展。

　　在談到“推進(jìn)農村金融體制改革”時(shí)文件中說(shuō)，要“主動(dòng)適應農村實(shí)際、農業(yè)特點(diǎn)、農民需求，不斷深化農村金融改革創(chuàng )新。”其中更明確提到要“開(kāi)展大型農機具融資租賃試點(diǎn)。”2014上，國務(wù)院已經(jīng)提出了這一要求，這次又再次提出來(lái)，將繼續推動(dòng)北方地區農民及時(shí)購買(mǎi)到先進(jìn)適用的農業(yè)機械投入生產(chǎn)。

　　發(fā)展現代農業(yè)，農機化將在其中發(fā)揮先導與支撐作用。離開(kāi)農業(yè)機械這一現代物質(zhì)裝備手段的集合體、以人畜力作業(yè)為主的農業(yè)生產(chǎn)方式都不是現代農業(yè)。缺少農機化，發(fā)展現代農業(yè)無(wú)疑將歸于空談。

　　黨的十八大上提出了“新四化”的宏偉戰略，而目前“新四化”的短板在于農業(yè)現代化。在提升這一短板的征程中，農機化大有可為。過(guò)去的十年是農機化發(fā)展的黃金十年，未來(lái)的十年，我們有理由相信，農機化仍然處于發(fā)展的春天。