陜西省2015-2017年度農機購置補貼實(shí)施方案的通知

省農機局省財政廳關(guān)于印發(fā)陜西省2015-2017年度農機購置補貼實(shí)施方案的通知

陜農機發(fā)〔2015〕8號

各設區市農機(農業(yè))局(中心、委)、財政局，楊凌示范區農業(yè)局、財政局，韓城市農機局、財政局，省農墾集團總公司：

　　為確保農機購置補貼政策規范、高效、廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮農機補貼政策效應，加快農機化發(fā)展方式轉變，推動(dòng)糧食作物全程機械化，畜牧及經(jīng)濟作物機械化,促進(jìn)農機化又好又快發(fā)展和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦財〔2015〕6號)，省農機局和省財政廳結合實(shí)際，制定了《陜西省2015-2017年農機購置補貼實(shí)施方案》，現予印發(fā)，請認真貫徹執行。

　　附件：陜西省2015-2017年度農機購置補貼實(shí)施方案

　　陜西省農業(yè)機械管理局  陜西省財政廳

　　2015年3月12日

陜西省2015-2017年農機購置補貼實(shí)施方案

　　根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦財〔2015〕6號)精神，結合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體原則

　　創(chuàng )新和完善農機購置補貼實(shí)施機制，充分調動(dòng)和保護購機者購買(mǎi)使用農機的積極性，促進(jìn)農機裝備結構優(yōu)化、農機化作業(yè)水平提升，推進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變，切實(shí)保障主要農產(chǎn)品有效供給。注重突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧油等主要農作物生產(chǎn)全程機械化，畜牧和經(jīng)濟作物機械化,補貼重點(diǎn)向地膜覆蓋、機械深松、節水灌溉、稻油機械化收種四大關(guān)鍵技術(shù)傾斜，實(shí)施分類(lèi)補貼，提高補貼政策的導向性和精準性。注重改革完善，優(yōu)化制度設計，體現惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、穩定性。注重規范實(shí)施，加強過(guò)程監管，強化信息公開(kāi)、績(jì)效考核和廉政風(fēng)險防控，保障資金安全。注重市場(chǎng)化原則，充分發(fā)揮補貼政策對農機化發(fā)展的引導作用，推進(jìn)補貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對接，保障購機者選機購機自主權，促進(jìn)農機科技進(jìn)步。

　　二、實(shí)施范圍與資金規模

　　(一)實(shí)施范圍

　　農機購置補貼政策覆蓋全省所有農業(yè)縣(市、區)。除省農墾所屬農場(chǎng)(沙苑、華陰、大荔、朝邑、馮原農場(chǎng))實(shí)行計劃單列外，其它地方墾區農場(chǎng)納入所在縣(區、市)農業(yè)機械購置補貼范圍。

　　(二)資金規模

　　省農機局、省財政廳結合年度中央財政下達資金總量,綜合考慮耕地面積、農作物播種面積、主要農產(chǎn)品產(chǎn)量、農業(yè)機械化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)、購機需求意向(各地摸底調查取得)、績(jì)效管理考核等因素，確定補貼資金規模，直接下達到市(區)。

　　資金計劃下達后，各市(區)農機主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)結合當地實(shí)際情況，負責轄區補貼資金使用計劃下達，年度內可結合補貼資金實(shí)施的實(shí)際調配余缺，并報省農機局、省財政廳備案。上年結轉資金可結轉下年使用，連續兩年未用完的結轉資金，按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕70號)處理。

　　2015年第一批農機購置補貼資金計劃表隨本方案下發(fā)(詳見(jiàn)附件1)。

　　三、補貼機具及補貼標準

　　(一)補貼機具種類(lèi)范圍

　　根據農、財兩部發(fā)布的補貼機具種類(lèi)范圍，結合我省重點(diǎn)發(fā)展糧油等主要農作物生產(chǎn)全程機械化，大力發(fā)展果、畜、菜、茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)機械化的實(shí)際，確定我省補貼機具的品目范圍，實(shí)行分類(lèi)補貼。2015年補貼機具的種類(lèi)范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械等11大類(lèi)35個(gè)小類(lèi)87個(gè)品目，其中:一類(lèi)重點(diǎn)品目51個(gè)，二類(lèi)普通品目24個(gè)，三類(lèi)一般品目12個(gè)(詳見(jiàn)附件2)。

　　按照補貼資金規模與購機需求量匹配較一致的原則，選擇深松機、玉米收獲機、糧食烘干機等一類(lèi)重點(diǎn)品目實(shí)行敞開(kāi)補貼。各市可進(jìn)一步壓縮品目，優(yōu)選重點(diǎn)機具敞開(kāi)補貼。

　　積極整合簡(jiǎn)易保鮮儲藏設備補貼資金，重點(diǎn)支持千噸以上庫群建設，形成聚集效應。

　　各地可根據本地實(shí)際需要，利用地方補貼資金對當地農業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節的機具給予累加補貼，累加補貼的機具范圍和補貼標準由各地自行確定。方案實(shí)施年度內補貼機具種類(lèi)范圍保持總體穩定，如有個(gè)別調整另行發(fā)文通知。

　　(二)補貼產(chǎn)品資質(zhì)

　　補貼機具必須納入陜西省補貼機具種類(lèi)范圍，且應是獲得國家或省級有效推廣鑒定證書(shū),列入年度陜西省農機購置補貼產(chǎn)品信息表的產(chǎn)品。已被明確取消補貼資格的產(chǎn)品或不符合生產(chǎn)許可證管理、強制性認證管理的農機產(chǎn)品，不予補貼。

　　補貼機具產(chǎn)品須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的永久性銘牌。

　　(三)補貼標準

　　農機購置補貼資金實(shí)行定額補貼，即同一種類(lèi)、同一檔次的農機產(chǎn)品在全省實(shí)行統一的補貼標準。補貼標準依據農業(yè)部發(fā)布的通用類(lèi)、區域省份發(fā)布的非通用類(lèi)農機產(chǎn)品**高補貼額進(jìn)行復核確定，其它非通用類(lèi)農機產(chǎn)品補貼額由省農機局組織測算。

　　各市(區)對購機者反映及發(fā)現的某檔補貼產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，要及時(shí)報告省農機局。

　　四、補貼對象和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)

　　(一)補貼對象

　　補貼對象為省域內直接從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。個(gè)人既包括農牧漁民、農場(chǎng)(林場(chǎng))職工，也包括直接從事農業(yè)生產(chǎn)的其他居民；農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織既包括農民合作社、家庭農場(chǎng)，也包括直接從事農業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)企業(yè)等。

　　農民、農機大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社，及已經(jīng)報廢老舊農機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優(yōu)先辦理補貼。各實(shí)施縣(區)根據當地實(shí)際，參照上述原則自行確定本地區購機優(yōu)先辦理補貼的條件，并予以公布。

　　個(gè)人在年度內可申請補貼機具臺數原則上不超過(guò)2臺套(即2臺主機和6臺作業(yè)機具)，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在年度內可申請補貼機具臺數原則上不超過(guò)6臺套(即6臺主機和18臺作業(yè)機具)。除補貼機具臺數上限外，各地應結合當地實(shí)際，對補貼對象年度享受資金總額設置上限。凡超過(guò)補貼數量或資金總額規定上限的，購買(mǎi)前須經(jīng)縣級農機管理部門(mén)審核。

　　補貼對象可自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商購機，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購機。按照權責一致原則，補貼對象應對自主購機行為和購買(mǎi)機具的真實(shí)性負責，承擔相應風(fēng)險。

　　(二)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)

　　補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì )公布。經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自主在輔助管理系統內注冊，參與形成補貼產(chǎn)品庫，產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)不再錄入購機信息。根據“誰(shuí)確定、誰(shuí)負責”的原則，農機生產(chǎn)企業(yè)對相應經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)負有監管、培訓等職責，應督促經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)懸掛農機購置補貼產(chǎn)品授權標識，明示產(chǎn)品的價(jià)格和配置信息，守法誠信經(jīng)營(yíng)、嚴格規范操作、強化售后服務(wù)，并對違法違規補貼經(jīng)銷(xiāo)行為承擔相應的責任。已列入黑名單的企業(yè)和個(gè)人不允許參與補貼活動(dòng)，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農機購置補貼政策。

　　五、深松作業(yè)補助和農機報廢更新試點(diǎn)

　　2015年在全省范圍內開(kāi)展深松作業(yè)補助和農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作。農機深松作業(yè)補助試點(diǎn)(補助資金在農機購置補貼資金中安排，不超過(guò)年度補貼資金總量的15%)依據《農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農機深松整地作業(yè)補助試點(diǎn)工作的通知》(農辦財〔2013〕98號)、農機報廢更新試點(diǎn)工作依據《2012年農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦財〔2012〕133號)，另行制定實(shí)施方案，專(zhuān)題部署。

　　六、補貼辦理流程

　　2015年起，全省農機購置補貼實(shí)行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶(hù))”實(shí)施方式，補貼對象到當地政府確定的主管部門(mén)辦理所有補貼手續，實(shí)行先購后補、分類(lèi)補貼、先到先補的原則。操作程序如下：

　　(一)自主購機

　　年度內，購機者自主選擇產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、議價(jià)購買(mǎi)納入補貼的農機產(chǎn)品。產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)須向購機者出具全額稅務(wù)通用機打發(fā)票、售后服務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書(shū)及承諾書(shū)。購機發(fā)票上須注明購機者姓名或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱(chēng)及所購機具名稱(chēng)、型號、出廠(chǎng)編號、實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格等信息。

　　購機者自主購機選擇的補貼機具必須列入年度陜西省農機購置補貼產(chǎn)品信息表，凡購買(mǎi)非補貼產(chǎn)品無(wú)法申請補貼的責任由購機者自行承擔。產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)對銷(xiāo)售補貼產(chǎn)品(配置參數與鑒定報告一致)及發(fā)票的真實(shí)性負責，購機者對自主購機行為和購買(mǎi)機具的真實(shí)性負責，雙方按照權責統一的原則，承擔相應風(fēng)險。

　　(二)申請補貼

　　購機者攜帶本人二代身份證和惠農補貼“一卡通”賬戶(hù)(農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織需持組織機構代碼證、開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)及法人二代身份證)、購機發(fā)票、所購機具(或人機合影照)、農戶(hù)編號(新增賬戶(hù)需提供)到縣農機購置補貼辦理窗口申請補貼。對于簡(jiǎn)易儲藏設備等需要安裝的設備或設施，須安裝完成方可申請?？h級農機部門(mén)進(jìn)行資格審核，對符合條件的申請者，登陸輔助管理系統錄入購機信息，上傳身份證或組織機構代碼證、人機合影及購機發(fā)票原件照片，打印《陜西省農機購置補貼確認告知書(shū)》(附件3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)確認告知書(shū))，告知書(shū)1份留存，1份交購機者?？h農機主管部門(mén)同時(shí)發(fā)放農機購置補貼政策明白紙，并在購機發(fā)票上加蓋“已受理”字樣。

　　申請補貼時(shí)，補貼對象、二代身份證、“一卡通”賬戶(hù)姓名必須一致。如不一致應及時(shí)變更，并到街鎮(社區)財政部門(mén)將新增賬戶(hù)信息錄入“一卡通”兌付系統。

　　凡購機者帶機申辦補貼，縣級農機部門(mén)應結合實(shí)際，組織一次完成申請辦理、機具核實(shí)等工作，簡(jiǎn)化程序、方便群眾。

　　(三)核實(shí)公示

　　街鎮(社區)部門(mén)及時(shí)組織對補貼系統內已上傳的補貼機具信息按照一定比例進(jìn)行抽查核實(shí)(已辦理牌證及縣級農機部門(mén)已核實(shí)的機具不再核實(shí))，核實(shí)無(wú)誤后在《陜西省農機購置補貼機具抽查核實(shí)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機具核實(shí)表，見(jiàn)附件4)上簽署核實(shí)部門(mén)與核實(shí)人的意見(jiàn)(對機具抽查核實(shí)未通過(guò)的要向購機者做出說(shuō)明)。當期擬補貼信息匯總公示(公示表格式見(jiàn)附件5)到村，公示無(wú)異議生成《陜西省農機購置補貼發(fā)放明細表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補貼發(fā)放明細表，見(jiàn)附件6)，街鎮農機部門(mén)當月須將補貼發(fā)放明細表報縣級農機部門(mén)。

　　(四)資金兌付

　　縣級農機部門(mén)對補貼發(fā)放明細表內的信息進(jìn)行抽查核實(shí)，確認無(wú)誤后，及時(shí)向縣級財政部門(mén)提交結算申請報告及補貼發(fā)放匯總明細表?？h級財政部門(mén)確認無(wú)誤后，每月將補貼發(fā)放匯總明細表導入惠農補貼“一卡通”兌付系統，并兌付資金。省級農墾補貼資金使用由渭南墾區管理處負責購機申請審核、核實(shí)公示等，資金下達大荔縣財政局，由財政局負責結算兌付。

　　七、退貨規定

　　凡辦理補貼退貨者，已申請補貼但補貼資金尚未發(fā)放的,購機者持產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)已簽署“同意退貨”(并加蓋公章)的購機發(fā)票到縣級農機部門(mén)辦理?？h級農機部門(mén)在購機發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”意見(jiàn)，加蓋公章、復印留檔，并在輔助管理系統上進(jìn)行相應操作，予以退貨。補貼資金已發(fā)放的，購機者先將所領(lǐng)補貼款全額匯入財政“惠農補貼資金發(fā)放專(zhuān)戶(hù)”，持產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)已簽署“同意退貨”(并加蓋公章)的購機發(fā)票，加注縣級財政部門(mén)意見(jiàn)，縣級農機部門(mén)復印留檔，并在輔助管理系統上進(jìn)行相應操作，予以退貨；退回的補貼資金由縣級財政部門(mén)納入當年補貼資金計劃，繼續使用。

　　八、部門(mén)職責

　　(一)省級農機、財政部門(mén)

　　省農機局、省財政廳依據農、財兩部《農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》研究制定全省農機購置補貼實(shí)施方案，組織實(shí)施。

　　省農機局：負責提出全省農機購置補貼資金規模，組織制定、公布機具補貼額一覽表，開(kāi)展政策宣傳，公開(kāi)信息、業(yè)務(wù)培訓和警示教育，進(jìn)行監督檢查、績(jì)效考核，處理重大投訴問(wèn)題等。

　　省財政廳：負責補貼資金計劃審核、下達，開(kāi)展市、縣財政部門(mén)業(yè)務(wù)人員培訓，指導、監督基層財政部門(mén)結算兌付補貼資金，加強補貼資金的監管。

　　(二)市級農機、財政部門(mén)

　　市級農機、財政部門(mén)負責制定本市農機購置補貼實(shí)施方案，按照各自職責，做好本市資金計劃的申請、下達及調配，督促和指導縣級部門(mén)做好補貼資金實(shí)施和結算兌付。重點(diǎn)開(kāi)展政策宣傳、信息公開(kāi)、業(yè)務(wù)培訓、警示教育和績(jì)效考核，對縣級農機購置補貼實(shí)施方案審核、補貼工作監督檢查、補貼機具抽查核實(shí)、補貼投訴調查處理和督辦等工作，重大投訴問(wèn)題上報省農機局。

　　(三)縣、鎮農機、財政部門(mén)

　　縣級人民政府是農機購置補貼實(shí)施的責任主體，縣級農機、財政部門(mén)要在本級政府領(lǐng)導下制定年度農機購置補貼實(shí)施方案，報市級農機、財政部門(mén)審核備案后共同組織實(shí)施。

　　縣、鎮農機、財政部門(mén)按照各自職責負責申請受理、核實(shí)公示、結算兌付等具體工作；開(kāi)展補貼政策宣傳、信息公開(kāi)；及時(shí)報送工作動(dòng)態(tài)；調查處理投訴問(wèn)題，并上報市級部門(mén)。

　　市級農機部門(mén)可結合實(shí)際，對轄區縣、鎮職責適當調整，確保職責明確，責任落實(shí)。

　　九、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導，密切配合

　　全省農機、財政系統要高度統一思想，認真學(xué)習新方案，全力抓好落實(shí)。要建立政府牽頭協(xié)調，農機、財政部門(mén)實(shí)施，相關(guān)部門(mén)配合的管理機制，加強組織領(lǐng)導，密切溝通配合，建立工作責任制，層層簽訂責任書(shū)，要在申請補貼、核實(shí)公示、監管與督查、資料管理等方面，建立“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負責，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負責”的責任制度。

　　各地要強化縣級農機主管部門(mén)和財政部門(mén)內部約束機制，對補貼資金分配、重點(diǎn)推廣機具種類(lèi)等重要工作事項由集體研究確定。

　　各級財政部門(mén)要積極支持和參與補貼資金落實(shí)和監督工作，增加資金投入。市、縣級經(jīng)費分別按機補資金總額1%的比例列入市、縣年度財政預算，保證必要的組織管理經(jīng)費。

　　(二)加強引導，科學(xué)調控

　　深入探索分類(lèi)補貼政策，通過(guò)政策實(shí)施，促進(jìn)農機裝備結構布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節和主要農產(chǎn)品生產(chǎn)農機化水平，全面提升農機化發(fā)展質(zhì)量和效益，同時(shí)推動(dòng)農機工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新，提高制造水平。充分調研、論證，充實(shí)完善我省中長(cháng)期農機購置補貼規劃，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現政策目標。

　　(三)規范操作、嚴格管理

　　要公開(kāi)公平公正確定補貼對象，嚴格執行公示制度，充分尊重購機者自主選擇權。對重點(diǎn)補貼對象、補貼額較高和供需矛盾突出的機具要重點(diǎn)核實(shí)，抽查核實(shí)時(shí)要做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機、見(jiàn)票”，確保實(shí)際購機與輔助管理系統申請機具相符，機具銘牌(發(fā)動(dòng)機號和出廠(chǎng)編號)與輔助管理系統上傳機具信息相符。

　　全面深入推進(jìn)農機購置補貼管理網(wǎng)絡(luò )化，各地農機、財政部門(mén)要全部使用輔助管理系統。要配合相關(guān)部門(mén)嚴厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農民合法權益。

　　對購置實(shí)行牌證照管理的機具，其所有人要向當地農機安全監理機構辦理牌證照。要依法開(kāi)展補貼機具的質(zhì)量調查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。

　　要加強對基層農機購置補貼工作人員培訓和警示教育，提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

　　(四)公開(kāi)信息，接受監督

　　各級農機化主管部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補貼政策；要建立完善農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，確保專(zhuān)欄等信息公開(kāi)載體有效運行。

　　縣級農機化主管部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢(xún)方式、資金規模和使用進(jìn)度、結算進(jìn)度、補貼受益對象、違規現象和問(wèn)題等。

　　在年度補貼工作結束后，縣級農機部門(mén)要以公告的形式將享受補貼的農戶(hù)信息(見(jiàn)附件7)和縣級農機購置補貼政策落實(shí)情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農業(yè)(農機)部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布，同時(shí)要注意保護個(gè)人隱私。

　　(五)加強監管，嚴懲違規

　　各級農機部門(mén)、財政部門(mén)要加強對農機購置補貼工作的監管，把國務(wù)院“三個(gè)嚴禁”和農業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等要求落到實(shí)處，全面履行監管職責，嚴懲違法違規行為，對違規現象和問(wèn)題主動(dòng)向社會(huì )公布。

　　要高度重視群眾舉報投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機制，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、信函等有效形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報的問(wèn)題和線(xiàn)索，要做到凡報必查。

　　各地農機化主管部門(mén)要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當競爭、出廠(chǎng)編號及銘牌不規范、未按規定使用輔助管理系統、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線(xiàn)索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調查核實(shí)。對于違反農機購置補貼政策相關(guān)規定的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，市、縣級農機化主管部門(mén)視調查情況可對違規企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報省農機局。省農機局視調查情況及市、縣級農機化主管部門(mén)建議，采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格及列入黑名單等措施及時(shí)處理違規企業(yè)，同時(shí)將處理情況上報農業(yè)部，并向社會(huì )公布。并視情況抄送工商、質(zhì)量監督、公安等部門(mén)，采取有效措施，嚴懲違規企業(yè)。

　　農機生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規農機生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔。

　　(六)簡(jiǎn)化程序，搞好服務(wù)

　　實(shí)行先購后補后,各級農機主管部門(mén)要積極探索簡(jiǎn)化程序、便民利民的有效措施。鼓勵縣級農機主管部門(mén)在購機集中地、政務(wù)大廳等開(kāi)展受理申請、核實(shí)登記，實(shí)行一站式服務(wù)，減少購機者往返成本和時(shí)間。同時(shí)各級財政部門(mén)要高度重視補貼資金的兌付工作，提高工作效率，及時(shí)將補貼資金打卡兌付，讓農民盡早獲得補貼實(shí)惠。

　　農機鑒定機構要規范鑒定行為，嚴把鑒定質(zhì)量關(guān)，暢通質(zhì)量投訴渠道，及時(shí)受理購機者投訴。同時(shí)要按照“誰(shuí)鑒定、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，及時(shí)公開(kāi)補貼機具的推廣鑒定證書(shū)、鑒定檢驗結果等信息。

　　繼續開(kāi)展半年和全年專(zhuān)項執行情況的總結，分別在當年6月25日和12月25日前，將上半年和全年農機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實(shí)施情況總結報告報送省農機局、省財政廳。

　　省農機局、省財政廳將把上述措施的落實(shí)情況作為對各地農機購置補貼工作績(jì)效考核的重要內容之一。

　　附件：1、2015年第一批農機購置補貼資金計劃表。2、陜西省2015年農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品種類(lèi)范圍。3、陜西省農機購置補貼指標確認告知書(shū)。4、陜西省農機購置補貼機具抽查核實(shí)表。5、陜西省農機購置補貼機具公示表。6、陜西省農機購置補貼發(fā)放明細表。7、年度縣(區)享受農機購置補貼農戶(hù)信息表。8、先購后補工作流程圖。