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廣西2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案的通知
關(guān)于印發(fā)《廣西2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》的通知
各市、縣農機局(農委)、財政局：
為確保2015年我區農機購置補貼政策公開(kāi)、規范、高效、廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮農機購置補貼政策效應，加快農機化發(fā)展方式轉變，推動(dòng)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，在總結近年經(jīng)驗和農機購置補貼操作創(chuàng )新試點(diǎn)工作的基礎上，我們研究制定了《廣西2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
廣西壯族自治區廣西壯族自治區
農業(yè)機械化管理局財政廳
2015年4月10日
廣西2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案
根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦財〔2015〕6號)精神，結合廣西實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
通過(guò)農業(yè)機械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農機)購置補貼政策實(shí)施，充分調動(dòng)和保護農民購買(mǎi)使用農機的積極性，促進(jìn)農機裝備結構優(yōu)化、農機化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變。實(shí)施中，注重突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機械化，提高政策的指向性和精準度；注重改革完善，優(yōu)化制度設計，體現惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、穩定性；注重規范實(shí)施，加強過(guò)程監管，強化信息公開(kāi)、績(jì)效考核和廉政風(fēng)險防控，保障資金安全；注重市場(chǎng)化原則，通過(guò)市場(chǎng)機制發(fā)揮補貼政策對農機化發(fā)展的引導作用，推進(jìn)補貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對接，保障購機者選機購機自主權，促進(jìn)全區農業(yè)機械化加快發(fā)展。
二、實(shí)施范圍、實(shí)施方式及資金規模
(一)實(shí)施范圍
全區所有縣(市、區)，包括各級農墾農場(chǎng)、司法農場(chǎng)(監獄)、華僑農場(chǎng)、漁牧場(chǎng)以及林場(chǎng)等。
(二)實(shí)施方式
實(shí)行自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶(hù))的補貼方式。
(三)補貼資金規模
綜合考慮各縣(市、區，含農墾)耕地面積、農作物播種面積、水稻及糖料蔗等主要農產(chǎn)品和優(yōu)勢特色作物產(chǎn)量、補貼資金需求、績(jì)效管理考核等因素，結合近年農機購置補貼政策實(shí)施情況，確定補貼資金規模。
從2015年起，廣西開(kāi)展農機深松整地作業(yè)和農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作。在中央農機購置補貼資金中安排補助資金(不超過(guò)中央補貼資金總量的15%)用于開(kāi)展農機深松作業(yè)補貼。農機深松整地作業(yè)和農機報廢更新補貼試點(diǎn)實(shí)施方案另行制定印發(fā)。
三、補貼機具種類(lèi)及補貼標準
(一)補貼機具種類(lèi)
按照“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標要求，中央資金重點(diǎn)補貼水稻、甘蔗等主要農作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節所需機具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機具，力爭用3年左右時(shí)間著(zhù)力提升水稻、甘蔗等主要農作物生產(chǎn)全程機械化水平。中央資金補貼機具種類(lèi)范圍為11大類(lèi)38個(gè)小類(lèi)93個(gè)品目(詳見(jiàn)附件1)。根據廣西實(shí)際情況，選擇水稻、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節急需的重點(diǎn)機具設備列入自治區資金補貼機具自選品目范圍，享受自治區資金補貼。
在全區范圍內對輪式拖拉機、水稻插秧機、水稻聯(lián)合收割機、甘蔗種植機、甘蔗收獲機試行中央補貼資金敞開(kāi)補貼。
鼓勵開(kāi)展大型農機金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng )新農機信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者購機、用機。
(二)補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)
補貼機具必須是在中華人民共和國境內生產(chǎn)，且已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。
補貼機具產(chǎn)品須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的永久性銘牌。
(三)補貼標準
同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在全區內實(shí)行統一定額補貼。
單臺(套)中央資金補貼額低于500元的機具，是否列入補貼范圍，由各地自行決定。
因中央補貼資金規模所限上年未能享受到補貼的申購者，所購機具列入本實(shí)施年度補貼機具范圍的，可在本實(shí)施年度優(yōu)先補貼，具體補貼額按本實(shí)施年度的標準執行。
1、通用類(lèi)
中央資金按照農業(yè)部分類(lèi)分檔確定的補貼額補貼。自治區資金按下列比例進(jìn)行累加補貼：
(1)水稻插秧機。
4行以上四輪乘坐式水稻插秧機：農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、水稻種植大戶(hù)購買(mǎi)的，自治區資金按照中央資金補貼額的50%累加補貼。其余對象購買(mǎi)的，自治區資金不累加補貼。
其它水稻插秧機：自治區資金按照中央資金補貼額的50%累加補貼。
(2)秧盤(pán)播種成套設備(含床土處理)：自治區資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
(3)谷物聯(lián)合收割機：自治區資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
(4)90馬力以上(含90馬力)輪式拖拉機：自治區資金按中央資金補貼額的20%累加補貼。
(5)玉米收獲機：自治區資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
2、非通用類(lèi)
中央統一分檔的非通用類(lèi)農業(yè)機械，中央資金補貼額按照農業(yè)部的規定執行。其余非通用類(lèi)農業(yè)機械，中央資金補貼額原則上按不超過(guò)該檔產(chǎn)品上年廣西平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測算，單機補貼額不超過(guò)5萬(wàn)元；大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過(guò)40萬(wàn)元。
自治區資金按下列比例進(jìn)行累加補貼：
(1)小型谷物聯(lián)合收割機：自治區資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
(2)甘蔗種植機：自治區資金按中央資金補貼額的100%累加補貼。
(3)甘蔗收獲機：自治區資金累加補貼**高限額為25萬(wàn)元。中央資金補貼額≤25萬(wàn)元的，自治區資金按中央資金補貼額的100%累加補貼；中央資金補貼額＞25萬(wàn)元的，自治區資金按25萬(wàn)元累加補貼。
(4)自走式甘蔗割鋪機：自治區資金按中央資金補貼額的100%累加補貼。
(5)四沖程汽油機斜掛式圓盤(pán)甘蔗割鋪機：自治區資金累加補貼100元。
(6)花生收獲機，批處理量≥10t循環(huán)式糧食烘干機：自治區資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
(7)茶葉加工機械：自治區資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
(8)馬鈴薯種植、收獲機械：自治區資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
(9)玉米、花生種植機械：自治區資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
3、自選其他類(lèi)
根據廣西實(shí)際情況，選擇水稻、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節急需的部分重點(diǎn)機具設備列入自治區資金補貼機具自選品目范圍，享受自治區資金補貼。補貼額原則上按不超過(guò)上年廣西平均銷(xiāo)售價(jià)格的50%測算。
(四)補貼機具補貼額一覽表
自治區農機局制定《廣西2015-2017年農業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表》，確定廣西2015-2017年農業(yè)機械購置補貼機具分檔名稱(chēng)、基本配置、參數和補貼額，并根據實(shí)施情況，適時(shí)進(jìn)行調整。
四、補貼對象及補貼數量
(一)補貼對象
補貼對象為直接從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人、規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。申請補貼對象較多而補貼資金不夠時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則，采取按申請補貼指標先后順序或公開(kāi)搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。
上述所稱(chēng)個(gè)人是指農牧漁民、農場(chǎng)、漁牧場(chǎng)、林場(chǎng)職工，以及直接從事農業(yè)生產(chǎn)的其他居民等自然人；農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是指農民合作社、家庭農場(chǎng)、育秧中心(工廠(chǎng))，以及從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)企業(yè)。農民合作社包括：農機、種植、養殖、林業(yè)、植保、加工包裝等各種類(lèi)型的合作社。從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)企業(yè)包括：農作物耕作、種植、統防統治、收獲、收獲后處理和農產(chǎn)品初加工公司(含農墾、司法系統農場(chǎng)和制糖企業(yè))等。
水稻插秧機購置補貼重點(diǎn)支持農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和水稻種植大戶(hù)(種植面積200畝以上，下同)，對確實(shí)需要辦理水稻插秧機購置補貼的個(gè)人，由縣級農機主管部門(mén)審核，嚴格把關(guān)。
對于已經(jīng)報廢老舊農機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優(yōu)先補貼。
補貼對象可在全國范圍內自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購機，也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)等方式購機。按照權責一致原則，補貼對象應對自主購機行為和購買(mǎi)機具的真實(shí)性負責，承擔相應風(fēng)險。
(二)補貼數量
補貼對象個(gè)人在實(shí)施年度內享受中央補貼資金總額原則上不超過(guò)10萬(wàn)元(單臺機具中央資金補貼額超過(guò)10萬(wàn)元的除外)。單臺機具中央資金補貼額超過(guò)10萬(wàn)元的，享受補貼的機具數量為1臺(套)，拖拉機可另外配套補貼多臺作業(yè)機具。
規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受補貼機具設備的數量，由各地根據實(shí)際情況自行確定。但是，補貼機具數量應與其開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)服務(wù)的面積和規模等相匹配，不能超過(guò)實(shí)際需要的數量。在實(shí)施年度內，規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受中央補貼資金總額的**高限額分別為：規模種養大戶(hù)100萬(wàn)元，農民合作社、家庭農場(chǎng)、育秧中心(工廠(chǎng))300萬(wàn)元，從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)企業(yè)500萬(wàn)元。
一機多用機具只能按1臺(即一種功能)補貼，不能重復補貼。
五、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公布
補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì )公布。自治區農機局及時(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人名單，該類(lèi)企業(yè)及個(gè)人不允許參與補貼活動(dòng)，所銷(xiāo)售產(chǎn)品不能享受農機購置補貼政策。農機生產(chǎn)企業(yè)應對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔相應的責任。
原則上，補貼對象應到當地農機主管部門(mén)辦理所有補貼手續。要逐步使補貼政策實(shí)施操作過(guò)程與農機產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)脫鉤，過(guò)渡期3年。
六、相關(guān)責任
獲得農機購置補貼須由購機者提出申請，由縣級農機主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)組織審核確定。
購機者和農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)分別對其提交的農機購置補貼相關(guān)申請資料和購買(mǎi)機具的真實(shí)性承擔法律責任。
縣級農機主管部門(mén)、財政部門(mén)按職責分工對農機購置補貼材料的合規性審核結果負責。
縣級農機主管部門(mén)要按時(shí)限向財政部門(mén)提交相關(guān)資料，財政部門(mén)按時(shí)限組織補貼資金兌付工作。
七、實(shí)施程序
(一)辦理程序
補貼對象按照規定程序向補貼機具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購買(mǎi)補貼機具，才能享受補貼資金。在實(shí)施年度農業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統啟用前補貼對象購買(mǎi)補貼機具的，需到當地農機主管部門(mén)申請、登記，待系統啟用后再辦理相關(guān)手續。
1、申請。申請人憑本人第二代居民身份證或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的營(yíng)業(yè)執照原件、銀行帳號到當地農機購置補貼審批窗口提出購機補貼申請。
2、確定補貼對象?？h級農機主管部門(mén)對申請人進(jìn)行資格審查，對符合補貼對象條件的，采取按先后順序或公開(kāi)搖號等方式確定補貼對象。確定補貼對象后，登錄“農業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統”，輸入申請人相關(guān)信息,同時(shí)登記并保存申請人的聯(lián)系電話(huà)和銀行帳號(不錄入系統)；生成并打印《農機購置補貼申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》)和核發(fā)《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標確認書(shū)》)，經(jīng)申請人簽字和縣級農機、財政主管部門(mén)蓋章后發(fā)給申請人。
規模種養大戶(hù)、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請補貼機具數量較多的，需提出書(shū)面申請，說(shuō)明申請購買(mǎi)補貼機具的數量及理由。由縣級農機購置補貼領(lǐng)導小組(農機主管部門(mén))根據實(shí)際情況確定享受補貼的機具數量。
3、購機。申請人憑《指標確認書(shū)》在有效期內到補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商處議價(jià)購機。購機同時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商登錄“農業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統”，輸入已銷(xiāo)售補貼機具相關(guān)信息，向購機者全價(jià)開(kāi)具正規稅務(wù)購機發(fā)票(在備注欄內列明應補貼款金額，如增加配件，需注明清楚相應金額)，上傳人機合影照片、購機發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》(屬于實(shí)行登記管理且整機出廠(chǎng)的機具,標注有整機出廠(chǎng)編號和發(fā)動(dòng)機號碼,并與整機銘牌上標注相一致)，并打印《補貼機具供貨與核實(shí)表》一式三份交給購機人。
4、核驗機具。購機者帶上所購機具，持《申請表》、《指標確認書(shū)》、《補貼機具供貨與核實(shí)表》、產(chǎn)品《合格證》、購機發(fā)票原件及復印件2份(農機部門(mén)驗機后在發(fā)票原件背面做已驗機標記后退還購機者)、購機者的銀行帳號(復印1份)等相關(guān)資料，到縣級農機主管部門(mén)指定地點(diǎn)辦理驗機手續。
5、公示?？h級農機主管部門(mén)對擬兌付補貼款的補貼對象名單在其所在的村進(jìn)行不少于7天公示。公示無(wú)異議后，將補貼款結算材料(包括《結算申請報告》、《補貼機具結算明細表》(附補貼對象的聯(lián)系電話(huà)和存折帳號)、《申請表》、《指標確認書(shū)》、《補貼機具供貨與核實(shí)表》等)匯總統一送縣級財政部門(mén)審核。
6、兌付補貼款?？h級財政部門(mén)對農機部門(mén)送來(lái)的補貼款結算材料審核無(wú)誤后，按規定把補貼款直接劃撥到補貼對象的銀行帳戶(hù)上。
補貼工作啟動(dòng)實(shí)施后，縣級農機主管部門(mén)要按月向財政部門(mén)提交補貼款結算材料，財政部門(mén)要按月組織補貼款兌付工作。
縣級農機主管部門(mén)要將已兌付補貼款的情況及時(shí)向社會(huì )公布。
(二)退貨操作程序
符合農機產(chǎn)品“三包”退貨規定，購機者要求退貨或購銷(xiāo)雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。
1、申請。購機者向縣級農機主管部門(mén)提交退貨申請書(shū)和購機發(fā)票(經(jīng)銷(xiāo)商簽署“同意退貨”并加蓋公章)。
2、核實(shí)。由縣級農機、財政部門(mén)核實(shí)補貼款兌付情況。補貼款結算材料尚未送縣級財政部門(mén)的，由縣級農機主管部門(mén)在購機發(fā)票上簽署“未送補貼款結算材料”意見(jiàn)并加蓋公章。補貼款結算材料已送縣級財政部門(mén)的，則由縣級財政部門(mén)根據補貼款兌付和退款情況，在發(fā)票上簽署“尚未兌付補貼款”或“已退回補貼款”意見(jiàn)并加蓋公章。
3、退貨操作。根據核實(shí)情況，對尚未兌付補貼款的，由縣級農機主管部門(mén)在農業(yè)機械購置補貼輔助管理軟件系統中進(jìn)行退貨操作；對已經(jīng)兌付補貼款的，由縣級農機主管部門(mén)提出書(shū)面申請，上報自治區農機局進(jìn)行退貨操作。
八、工作措施
(一)加強領(lǐng)導，密切配合。各級農機、財政主管部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，密切溝通配合，建立工作責任制，將任務(wù)和責任具體落實(shí)到崗位，并加強工作指導和監督檢查。
市級農機主管部門(mén)要加強對縣級農機購置補貼實(shí)施方案審核、補貼工作監督檢查、補貼機具抽查核實(shí)、補貼投訴調查處理和督辦等工作。
要建立健全縣級農機購置補貼工作機制，成立由縣領(lǐng)導牽頭，財政、農機、公安、工商及其他農口等相關(guān)部門(mén)參加的縣級農機購置補貼工作領(lǐng)導小組，共同研究確定補貼工作重要事宜，聯(lián)合對補貼政策實(shí)施進(jìn)行監管，并主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員和紀檢監察部門(mén)參與監督工作。同時(shí)，強化縣級農機主管部門(mén)和財政部門(mén)內部約束機制，對補貼工作重大問(wèn)題，須由集體研究，經(jīng)縣級農機購置補貼工作領(lǐng)導小組研究確定。
為保證農機購置補貼政策順利實(shí)施，各市、縣財政主管部門(mén)要安排必需的工作經(jīng)費，保證農機部門(mén)政策宣傳、核驗機具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴禁擠占挪用中央和自治區農機購置補貼資金用于工作經(jīng)費。
(二)加強引導，科學(xué)調控。各地要精準把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調控作用，通過(guò)補貼政策的實(shí)施，促進(jìn)農機裝備結構布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節農機化水平，全面提升農機化發(fā)展質(zhì)量和效益，同時(shí)推動(dòng)農機工業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新，提高制造水平。要因地制宜實(shí)施中長(cháng)期農機購置補貼規劃，堅持行之有效的經(jīng)驗，創(chuàng )新改革工作措施，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現政策目標，加快推進(jìn)我區水稻、甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展。
(三)規范操作，嚴格管理。各地要嚴格執行財政部、農業(yè)部及自治區財政廳、農機局對農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理和本實(shí)施方案等有關(guān)規定，規范操作，嚴格管理。要公開(kāi)公平公正確定補貼對象，嚴格執行公示制度，充分尊重購機者自主選擇權。嚴禁強行向購機者推薦產(chǎn)品，嚴禁經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售不符合標準配置(以產(chǎn)品推廣鑒定報告為準)的機具，嚴禁經(jīng)銷(xiāo)商借擴大農機購置補貼之機亂漲價(jià)，同一產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補貼對象的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補貼的購機者的價(jià)格。對存在不按標準配置銷(xiāo)售補貼機具、沒(méi)有正當理由不錄入供貨信息、刁難補貼對象、額外收取費用等違規行為的經(jīng)銷(xiāo)商，縣級農機主管部門(mén)可責令其限期整改，在整改期限內停止其銷(xiāo)售的補貼產(chǎn)品辦理補貼手續。要積極配合相關(guān)部門(mén)嚴厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露購機者隱私信息和電信詐騙等不法行為，保護補貼對象合法權益。鼓勵縣鄉在購機集中地或當地政務(wù)大廳等開(kāi)展受理申請、核實(shí)登記“一站式”服務(wù)。
對購置實(shí)行牌證照管理的機具，其所有人要向當地農機安全監理機構辦理牌證照。要依法開(kāi)展補貼機具的質(zhì)量調查，督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。
(四)公開(kāi)信息，接受監督。市、縣農機主管部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補貼政策；要建立完善農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，確保專(zhuān)欄等信息公開(kāi)載體有效運行。
縣級農機主管部門(mén)要公開(kāi)補貼實(shí)施方案、補貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢(xún)方式、資金規模和使用進(jìn)度、補貼受益對象、違規現象和問(wèn)題等，嚴禁對外公布購機戶(hù)的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個(gè)人隱私信息。要把農機購置補貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內容。要嚴格執行公示制度，在補貼資金兌付前，須公示享受補貼的對象信息。
農機鑒定機構要按照“誰(shuí)鑒定、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，公開(kāi)補貼機具的推廣鑒定證書(shū)、鑒定檢驗結果等信息。
在年度補貼工作結束后，縣級農機主管部門(mén)要以公告的形式將所有享受補貼的購機者信息(格式見(jiàn)附件5)及落實(shí)情況在當地政府網(wǎng)站或農業(yè)(農機)部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布，同時(shí)要注意保護個(gè)人隱私。
(五)嚴肅紀律，加強監管。各級農機主管部門(mén)、財政部門(mén)要全面履行監管職責，以問(wèn)題為導向，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，強化監管，嚴懲違規，對違規現象和問(wèn)題主動(dòng)向社會(huì )公布。
要高度重視群眾舉報投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機制，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、信函等有效形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報的問(wèn)題和線(xiàn)索，要做到凡報必查。
各級農機主管部門(mén)要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當競爭、出廠(chǎng)編號及銘牌不規范、未按規定使用輔助管理系統、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線(xiàn)索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調查核實(shí)。對于違反農機購置補貼政策相關(guān)規定的生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，市、縣級農機主管部門(mén)視調查情況可對違規企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議及時(shí)報自治區農機局、財政廳。自治區視調查情況及地、縣級農機主管部門(mén)建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格及列入黑名單等措施，將處理情況及時(shí)向社會(huì )公布，視情況抄送工商、質(zhì)量監督、公安等部門(mén)，并將暫?；蛉∠a貼資格的處理情況報農業(yè)部。
農機生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規農機生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔。
九、申報與總結
各市、縣農機、財政主管部門(mén)根據本方案制定2015-2017年農機購置補貼實(shí)施方案，縣級實(shí)施方案報市農機、財政主管部門(mén)備案，市級實(shí)施方案上報自治區農機局、自治區財政廳備案。
每年12月20日前，各市農機、財政主管部門(mén)要將全年農機購置補貼(包括農機深松整地作業(yè)補助)實(shí)施情況總結報告報送自治區農機局、財政廳。
農機報廢更新補貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案和總結報告須按有關(guān)規定單獨報送。
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