中國農機設備：從制造大國到強國如何轉變？

　　近期，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，明確了9項戰略任務(wù)和重點(diǎn)，其中農機裝備成為大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

　　當前，我國正處于農業(yè)現代化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要時(shí)期，對農機裝備的需求仍處于快速增長(cháng)階段，農業(yè)裝備制造還有廣闊的發(fā)展空間；農業(yè)機械裝備對提高農業(yè)生產(chǎn)率、轉變農業(yè)生產(chǎn)盈利方式、推動(dòng)農業(yè)可持續性發(fā)展意義重大。因而對于農機產(chǎn)品而言，機遇已經(jīng)來(lái)臨，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，為農機產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　農業(yè)部南京農業(yè)機械化研究所副研究員張宗毅在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)、農業(yè)現代化是十八大提出的“四化同步”的重要內容，因此要滿(mǎn)足“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國防建設對重大技術(shù)裝備的需求為目標”的話(huà)，農機裝備作為農業(yè)現代化的重要物質(zhì)支撐成為《中國制造2025》中大力推動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一是題中應有之義。

　　事實(shí)上，以上只是說(shuō)明了農機裝備成為重點(diǎn)領(lǐng)域的宏觀(guān)原因。

　　需求與供給之間的矛盾

　　“具體而言，農業(yè)勞動(dòng)力快速減量化和老齡化背景下，我國農業(yè)生產(chǎn)對農機裝備需求迅速擴大與我國農機裝備及技術(shù)供給不足的矛盾，使得農機裝備成為重點(diǎn)領(lǐng)域。”張宗毅表示。

　　有公開(kāi)資料顯示，近年來(lái)，我國農業(yè)勞動(dòng)力呈加速下降的趨勢，2013年全國第**產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為2.42億人，比2003年減少了1.20億人，2003年只比1993年減少了0.15億人，1993年比1983年還增加了0.65億人。與此同時(shí)，現存農業(yè)勞動(dòng)力的老齡化也處于非常嚴重的狀態(tài)，1990年人口普查數據表明我國40歲以上農業(yè)勞動(dòng)力所占比例僅為31.20%，而這一數據在2010年人口普查時(shí)上升為61.10%，40歲以上的農業(yè)勞動(dòng)力中又有56.52%大于50歲。

　　張宗毅向記者介紹，無(wú)論是農業(yè)勞動(dòng)力的數量還是僅從勞動(dòng)能力看的平均勞動(dòng)力質(zhì)量都處于快速下降的狀態(tài)，僅按照目前年均1000多萬(wàn)的下降速度，10年后我國農業(yè)勞動(dòng)力可能有高達過(guò)半的數量減少。

　　記者在采訪(fǎng)中也了解到，我國農業(yè)勞動(dòng)力和土地兩種要素的相對稀缺性發(fā)生重大變化，這也使得土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)成為近年來(lái)中央一號文件關(guān)鍵詞的重要原因。

　　在目前勞動(dòng)力下降的背景下，要保障農業(yè)生產(chǎn)，就必須大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以彌補勞動(dòng)力減量化帶來(lái)的生產(chǎn)能力下降，而提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的**重要途徑就是大規模使用農業(yè)機械。

　　農業(yè)機械的高度需求只是成為重點(diǎn)領(lǐng)域的一方面原因。更為關(guān)鍵的是，農業(yè)機械的供給卻沒(méi)跟上需求的步伐。

　　張宗毅告訴記者，“在巨大的需求拉動(dòng)和全國農機購置補貼政策、部分環(huán)節作業(yè)補貼等農業(yè)機械化扶持政策推動(dòng)下，我國農業(yè)機械化取得了巨大成績(jì)。”

　　記者了解到，2014年耕、種、收綜合機械化水平超過(guò)60%，小麥、水稻、玉米三大糧食作物除個(gè)別環(huán)節外已基本實(shí)現機械化。

　　“但是目前我國農業(yè)機械化發(fā)展仍然存在丘陵山區與平原區域發(fā)展不平衡、主糧作物與經(jīng)濟作物發(fā)展不平衡、種植業(yè)與養殖業(yè)發(fā)展不平衡等諸多問(wèn)題。”張宗毅進(jìn)一步對記者說(shuō)，而引起這些問(wèn)題**主要原因，就是技術(shù)供給不足，農機裝備制造水平落后，我國農業(yè)機械化的進(jìn)一步提升必須依賴(lài)于技術(shù)瓶頸和制造水平的突破。

　　當前，我國農業(yè)生產(chǎn)對農機裝備需求迅速擴大與我國農機裝備及技術(shù)供給不足的矛盾造成我國農機裝備目前的發(fā)展現狀，監管層不得不加以思考。

　　制造水平有待提高

　　記者在采訪(fǎng)中從業(yè)內人士了解到，從制造規模來(lái)看，中國已經(jīng)成為全球農機第一制造大國，但傳統低端產(chǎn)品產(chǎn)能結構性過(guò)剩。依靠市場(chǎng)需求的剛性增長(cháng)和政策的強力推動(dòng)，中國農機工業(yè)連續十年以?xún)晌粩蹈咚僭鲩L(cháng)，成為名符其實(shí)的農機制造大國。

　　據公開(kāi)資料顯示，2013年全球農機工業(yè)總產(chǎn)值960億歐元，中國占世界約占45%，排第二位的歐盟約30%，排第三的北美約20%。然而，前農機行業(yè)企業(yè)總計約1萬(wàn)家，年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上規模的企業(yè)達2400多家，拖拉機、稻麥聯(lián)合收割機、播種機等傳統行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過(guò)剩。如2014年1-10月，拖拉機制造業(yè)同比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降1.4%，而同比利潤下降32.9%。

　　張宗毅對記者說(shuō)，“從主要裝備市場(chǎng)占有率來(lái)看，主要農機產(chǎn)品國產(chǎn)農機占絕對優(yōu)勢，但高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低。”

　　記者了解到，我國大中型拖拉機按銷(xiāo)量排序前3家企業(yè)均為本土企業(yè)，前10家企業(yè)中只有一家外資企業(yè)；小麥聯(lián)合收割機僅福田雷沃一家本土企業(yè)市場(chǎng)占有率就高達60%以上；水稻聯(lián)合收割機除了久保田一家日企擁有1/3市場(chǎng)占有率以外，其他市場(chǎng)份額基本為本土企業(yè)所占有；玉米收割機的市場(chǎng)占有率排前五的企業(yè)，只有一家是外資控股。然而由于受研發(fā)能力和制造能力的限制，200馬力以上的大型拖拉機、采棉機、10kg/s以上喂入量收割機、高端配套機具等高端農機產(chǎn)品市場(chǎng)幾乎為跨國企業(yè)壟斷。

　　張宗毅表示，從產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看，結構性過(guò)剩與結構性短缺共存。有資料顯示，目前拖拉機產(chǎn)值占農機行業(yè)18%左右的份額，包括收獲機械在內的“農業(yè)及園藝機具”占31%左右的份額。而占農業(yè)總產(chǎn)值29.32%的畜牧業(yè)，其相關(guān)農機裝備產(chǎn)值只占農機工業(yè)總產(chǎn)值的不到3%。從制造水平來(lái)看，生產(chǎn)設備陳舊，制造質(zhì)量不高。而且，創(chuàng )新能力弱，知識產(chǎn)權保護不夠。

　　記者在采訪(fǎng)中也了解到，我國農機制造技術(shù)及裝備水平與發(fā)達國家相比，約有20到30年的差距。企業(yè)的設備新度系數很低,差距甚大。有的企業(yè)第一線(xiàn)生產(chǎn)設備甚至是發(fā)達國家20世紀五六十年代的產(chǎn)品。甚至一些骨干老企業(yè)設備新度系數僅為0.3-0.4，遠低于其他機械行業(yè)0.6-0.7的普遍標準。設備陳舊，產(chǎn)品質(zhì)量難以控制。目前，我國生產(chǎn)的多數農機產(chǎn)品的主要技術(shù)性能、產(chǎn)品可靠性以及產(chǎn)品結構等指標遠遠落后于發(fā)達國家，在智能控制技術(shù)的應用方面差距更為明顯。

　　另?yè)Y料顯示，2013年規模以上制造業(yè)每?jì)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專(zhuān)利數只有0.52件。這一數據與《中國制造2025》中2025年達到1.10的目標差距較大。

　　張宗毅認為，目前國內對于知識產(chǎn)權保護不夠，企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識也不強。這導致仿冒盛行，同質(zhì)化嚴重，整體技術(shù)水平落后。

　　面對目前我國農機設備存在的諸多不足，如何改變，真正地成為制造強者，已然成為當前我們亟待解決的問(wèn)題。

　　知識產(chǎn)權問(wèn)題尤為重要

　　記者了解到，對于措施而言，在《中國制造2025》中，從宏觀(guān)的角度，提到深化體制機制改革、營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度、健全多層次人才培養體系、完善中小微企業(yè)政策、進(jìn)一步擴大制造業(yè)對外開(kāi)放、健全組織實(shí)施機制等方面。

　　對于“營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境”中提到“加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、管理、保護機制”這方面。張宗毅表示，這一點(diǎn)是非常必要的，以前我們農機研發(fā)走的是“自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng )新相結合”的發(fā)展道路，特別是以“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng )新”為主，因此對知識產(chǎn)權不是十分重視。但是隨著(zhù)跨國企業(yè)已完成在我國的布局，以及我國農機企業(yè)因為互相仿冒處于低端惡性競爭導致產(chǎn)能過(guò)剩的狀況加劇，原有的農機產(chǎn)品研發(fā)模式不再適用。若仍然對知識產(chǎn)權問(wèn)題不重視，既會(huì )給跨國企業(yè)利用知識產(chǎn)權問(wèn)題打擊本土農機企業(yè)的機會(huì )，也會(huì )嚴重打擊本土農機企業(yè)資助研發(fā)的積極性。今后必須完善、貫徹、落實(shí)知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、管理、保護機制，為農機企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造公平環(huán)境。

　　中投顧問(wèn)高級研究員鄭宇潔在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“需要加大政府政策對農業(yè)裝備配套設施建設的扶持力度，增加先進(jìn)農機裝備在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用多個(gè)環(huán)節中的財政補貼，降低農民購買(mǎi)大型農機裝備的貸款利率，增加農機裝備的普及率，并利用這些優(yōu)惠政策，引導更多的社會(huì )資金自主地投資到農機裝備的建設之中。”

　　提到我國農機裝備的未來(lái)發(fā)展趨勢，張宗毅認為，我國的農機裝備會(huì )與新型生產(chǎn)組織模式相適應，農機大型化趨勢明顯。

　　隨著(zhù)農業(yè)勞動(dòng)力快速減少，家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、種植公司等各種規模經(jīng)營(yíng)主體將成為農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模將遠遠大于傳統散戶(hù)。與之相適應，農機裝備也將大型化和高效率。

　　張宗毅說(shuō)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應，經(jīng)濟作物和畜禽養殖業(yè)農機裝備將得到較大發(fā)展。

　　據記者了解，目前，歐美國家經(jīng)濟作物機械化正快速發(fā)展，相關(guān)農機裝備不斷被研發(fā)出來(lái)并大規模使用。這正改變著(zhù)經(jīng)濟作物勞動(dòng)密集型的特征，進(jìn)而導致我國經(jīng)濟作物生產(chǎn)的比較優(yōu)勢快速喪失。此外，隨著(zhù)畜禽養殖的規?；厔?，今后畜禽養殖的飼料喂送、環(huán)境控制、糞便處理及資源化利用裝備也將快速發(fā)展。

　　“以信息快速采集與智能處理為特征的自動(dòng)化、智能化技術(shù)將廣泛運用。”張宗毅對記者說(shuō)，衛星定位、自動(dòng)導航、變量施肥、精量播種、適時(shí)測產(chǎn)、無(wú)人駕駛、環(huán)境自動(dòng)監測與控制等自動(dòng)化、智能化技術(shù)正在發(fā)達國家快速推廣使用，也是我們國家農機裝備的未來(lái)發(fā)展趨勢。

　　鄭宇潔十分重視農機裝備未來(lái)的發(fā)展趨勢。他認為，自動(dòng)化、智能化、信息化、綠色化是未來(lái)的方向。在農業(yè)工業(yè)化和現代化的發(fā)展過(guò)程中，隨著(zhù)農業(yè)種植面積和客戶(hù)需求的不斷擴大，對于農機裝備無(wú)論從量還是質(zhì)上的需求都會(huì )隨之擴大，農機裝備自動(dòng)化的趨勢勢不可擋。

　　**后，鄭宇潔說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代還要求農機裝備實(shí)現智能化、信息化以順應整個(gè)農業(yè)智能化、信息化的趨勢。未來(lái)人們對農產(chǎn)品的安全性、綠色環(huán)保性的要求會(huì )進(jìn)一步提升，農機裝備將會(huì )朝著(zhù)這方面發(fā)展。