農機手抱團借“機”生財

農機手抱團借“機”生財  甘肅農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展調查

　　隨著(zhù)城鎮化步伐的加快，大批農民洗腳上岸，農村出現季節性用工短缺，農機經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體由分散的一家一戶(hù)向農機大戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)合作社等農機社會(huì )化服務(wù)組織轉變。

　　目前，我省農機專(zhuān)業(yè)合作社面臨整體實(shí)力、發(fā)展活力、帶動(dòng)能力等較弱及資金短缺的難題。

　　在農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中，要想做大做強，就需要建立自己的基地，進(jìn)行規?；N植和經(jīng)營(yíng)，讓農民以土地入股全程參與，年底分紅實(shí)現雙贏(yíng)。

　　從單打獨斗到走向聯(lián)合

　　“我們從種到收全程機械化服務(wù)。”走進(jìn)甘州區富海農機耕作農民專(zhuān)業(yè)合作社，正忙著(zhù)檢修農機的馮新儒介紹說(shuō)，烏江鎮和周邊的農場(chǎng)機械化作業(yè)主要由我們合作社來(lái)完成。

　　馮新儒從小就喜歡拖拉機，包產(chǎn)到戶(hù)后開(kāi)著(zhù)拖拉機犁地種地播種，由于當時(shí)農機很少，農機手在農村很吃香。后來(lái)，隨著(zhù)農機購置補貼政策的實(shí)施，一夜之間農村興起了農機熱，家家戶(hù)戶(hù)購買(mǎi)小農機具替代耕牛，解放了勞動(dòng)力。

　　目前，我國農業(yè)生產(chǎn)以家庭承包形式為主，農業(yè)機械也以家庭購置為主、低檔次機具重復購置，利用率低、閑置浪費比較嚴重。“戶(hù)戶(hù)購農機、家家單獨干、投資上萬(wàn)元、只用十來(lái)天”，出現了農機裝備“三多三少”現象，即小型機械多、大中型機械少，動(dòng)力機械多、配套農具少，低檔次機械多、高性能先進(jìn)適用機械少，不能滿(mǎn)足現代農業(yè)規?；l(fā)展的需要。

　　隨著(zhù)城鎮化步伐的加快，大批農民洗腳上岸，農村出現季節性用工短缺，農機經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體由分散的一家一戶(hù)向農機大戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)合作社等農機社會(huì )化服務(wù)組織轉變。

　　“現在單打獨斗的農機手沒(méi)有市場(chǎng)。”馮新儒說(shuō)，當地一個(gè)農場(chǎng)的地**少500畝，他個(gè)人的三四臺機械半個(gè)月也干不完，但是用合作社的十幾臺機械，5天就拿下了。

　　形勢逼著(zhù)農機手們聯(lián)合起來(lái)。2011年，由趙學(xué)兵、馮新儒、趙春林等5人發(fā)起成立了甘州區富海農機耕作農民專(zhuān)業(yè)合作社，目前合作社有社員13人，各類(lèi)農業(yè)機械38臺(套)。去年完成作業(yè)面積3.5萬(wàn)畝，實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入200萬(wàn)元，成員人均純收入達9萬(wàn)元。

　　目前，甘州區已成立農機專(zhuān)業(yè)合作社49個(gè)，張掖市則發(fā)展到了141家，入社農戶(hù)達到2862戶(hù)，服務(wù)農戶(hù)15萬(wàn)多戶(hù)。

　　省農機管理局局長(cháng)杜永清介紹說(shuō)，我省農機化主管部門(mén)多方式、多渠道引導社會(huì )力量創(chuàng )辦農機專(zhuān)業(yè)合作社，涌現出了鄉鎮農機機構牽頭創(chuàng )建、致富能人帶動(dòng)等七種組建模式。

　　截至5月底，全省農機專(zhuān)業(yè)合作社總數達到774個(gè)，入社成員數1.3萬(wàn)個(gè)，服務(wù)農戶(hù)數24萬(wàn)多戶(hù)，擁有拖拉機、聯(lián)合收割機及其他各類(lèi)配套農機具5萬(wàn)多臺(套)；入社經(jīng)營(yíng)土地面積超過(guò)178萬(wàn)畝，作業(yè)服務(wù)面積達到550萬(wàn)畝以上。

　　合作化路上困難不少

　　近年來(lái)，農業(yè)機械更新?lián)Q代比較快，合作社需要不斷更新農機。今年，高臺縣順民農機專(zhuān)業(yè)合作社負責人朱順民看好一臺進(jìn)口的玉米收獲機，但140萬(wàn)元的購置費成了攔路虎。他感嘆說(shuō)，合作社的農業(yè)機械加起來(lái)雖有400萬(wàn)元，但由于屬于動(dòng)產(chǎn)，不能抵押貸款，因此只能等等看了。

　　甘州區農機管理局副局長(cháng)羅宗濤介紹說(shuō)，融資難、資金短缺成為制約農機合作社發(fā)展的瓶勁。盡管**大限度的傾斜了農機購置補貼資金，但遠遠不能滿(mǎn)足農機合作社的發(fā)展需要。

　　如今，城市里的有車(chē)一族在為停車(chē)位而發(fā)愁，而在農村，農機專(zhuān)業(yè)合作社卻在為農機場(chǎng)庫棚而犯愁。這一點(diǎn)，在寸土寸金的河西顯得尤為突出。記者走進(jìn)高臺縣順民農機專(zhuān)業(yè)合作社，社里正在修建場(chǎng)庫棚。朱順民說(shuō)，現在批下來(lái)的只有1500多平方米，我的幾臺農機就放滿(mǎn)了，其它會(huì )員的只能放在街頭路邊。

　　據了解，目前張掖市還有約二分之一的合作社農機場(chǎng)庫棚用地沒(méi)有納入建設規劃，合作社的機具只好露天存放，日曬雨淋影響使用壽命。

　　杜永清分析說(shuō)，從內部建設上看，我省農機專(zhuān)業(yè)合作社表現出“三個(gè)較弱”。首先是整體實(shí)力較弱。合作社經(jīng)營(yíng)規模普遍比較小、基礎設施差、裝備水平低，競爭實(shí)力總體上較弱。其次是發(fā)展活力較弱。規范化程度低、產(chǎn)權不夠明晰、管理不夠民主、制度不夠健全、分配不夠合理、效益不夠明顯，同時(shí)，缺乏經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等。其三是帶動(dòng)能力較弱。合作社成員數量少、裝備數量少、服務(wù)農戶(hù)少、作業(yè)面積小、服務(wù)領(lǐng)域和范圍窄、區域間發(fā)展不平衡、輻射帶動(dòng)能力差、影響力不強。

　　采訪(fǎng)中，記者還了解到，土地細碎化制約了農機具充分作業(yè)和效益**大化。小而分散的土地，加之不規范不統一的種植模式，往往使合作社機具不能充分發(fā)揮作用。另一方面，農機具更新?lián)Q代速度加快，而農機維修能力不足和零配件供應滯后的問(wèn)題日益突出，也影響了合作社機具效率的發(fā)揮。

　　吸納農民參與是出路

　　農業(yè)的根本出路在于機械化。農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志，是引領(lǐng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的主要力量。

　　今年，省財政下達專(zhuān)項資金1100萬(wàn)元扶持農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，對全省150個(gè)農機專(zhuān)業(yè)合作社購置100馬力以上大型農業(yè)機械，在中央財政補貼的基礎上，給予等額省級財政資金累加補貼。

　　針對農機專(zhuān)業(yè)合作社機具場(chǎng)庫建設，我省提出要積極爭取財政支持，對農機合作社機庫棚和維修間等建設按照“以獎代補”、“先建后補”等方式予以補助。

　　一些地方農機部門(mén)與國土部門(mén)協(xié)調配合，充分利用荒地、棄耕地、非耕地和閑置的農村學(xué)校、村委會(huì )等場(chǎng)地，解決農機合作社建設用地問(wèn)題。甘州區富海農機耕作農民專(zhuān)業(yè)合作社就在農機部門(mén)的協(xié)調下，建成標準化車(chē)庫棚、配件室、維修間、油料庫、辦公室以及場(chǎng)院，全部占地面積達到3000㎡。

　　在農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中，大家都深刻認識到，要想做大做強，就需要建立自己的基地，于是他們紛紛從農民手里流轉土地，進(jìn)行規?；N植和經(jīng)營(yíng)。

　　“給農場(chǎng)干活，農機一天能犁100畝地，而農戶(hù)地塊小而散，**多就30畝地。”朱順民說(shuō)，如今他們合作社在當地流轉3000畝耕地，實(shí)現規?；N植，讓農機效益**大化。

　　按照當地流轉一畝土地租金800元計，1000畝地每年需要租金80萬(wàn)元，對于一些農機專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)說(shuō)，一下子也拿不出。馮新儒說(shuō)，我們采用和農戶(hù)共建基地的方式，把土地從農民手里流轉過(guò)來(lái)，農戶(hù)全程參與種植與銷(xiāo)售，年底不僅能拿到地租，還能得到分紅。

　　杜永清評價(jià)說(shuō)，土地規模經(jīng)營(yíng)是合作社生存發(fā)展的基石。我們積極引導農機專(zhuān)業(yè)合作社以土地流轉價(jià)吸納農民入社作為實(shí)現規?；幕就緩?，實(shí)行土地折資等同投資參加年終盈余分紅，既保護入社社員的利益，又兼顧合作社的利益，實(shí)現由經(jīng)營(yíng)農機作業(yè)為主向自營(yíng)土地規模經(jīng)營(yíng)的轉變。只有這樣，才能實(shí)現合作社與農民的合作、與土地的結合，使合作社與農民成為利益共同體，**終實(shí)現雙贏(yíng)。