張桃林提出：2020年全國秸稈綜合利用率達85%

　　10月10日，農業(yè)部副部長(cháng)張桃林在全國農作物秸稈綜合利用暨農機深松整地作業(yè)現場(chǎng)會(huì )上強調，秸稈綜合利用是一項復雜、艱巨、長(cháng)期的系統工程，各級農業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步增強責任意識和大局意識，按照政策支持、示范引導、農用為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疏堵結合、標本兼治的思路，創(chuàng )新體制機制和工作方法，因地制宜，分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)，充分調動(dòng)企業(yè)、合作社和農民的積極性，努力形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局，確保到2020年全國秸稈綜合利用率達到85%以上。

　　農作物秸稈是重要的農業(yè)資源，用則為寶、棄則為害。農作物秸稈綜合利用有利于推動(dòng)循環(huán)農業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展，有利于培肥地力、提升耕地質(zhì)量，事關(guān)轉變農業(yè)發(fā)展方式、建設現代農業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境和防治大氣污染大局，進(jìn)一步做好秸稈綜合利用工作意義重大。

　　會(huì )議要求，各地一要加強政策創(chuàng )設，把秸稈綜合利用納入“十三五”政府的重點(diǎn)工作、重大規劃、重大項目之中，建立長(cháng)效機制。二要創(chuàng )新籌資機制，按照明確事權、多方負擔的原則，逐步探索建立中央、地方、經(jīng)營(yíng)主體三方籌資機制，建立開(kāi)發(fā)性金融支持秸稈綜合利用平臺，強化秸稈綜合利用的資本市場(chǎng)化運營(yíng)。三要開(kāi)展試點(diǎn)示范，將已有技術(shù)集成為配套模式，將成熟技術(shù)轉化為工作模式，將工作模式上升為重大工程、拓展為重大項目，啟動(dòng)秸稈全量化利用試點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項技術(shù)試點(diǎn)和保護性耕作技術(shù)創(chuàng )新與集成示范。四要強化科技支撐，引進(jìn)消化一批適合我國國情的國外先進(jìn)技術(shù)和裝備，創(chuàng )新研發(fā)一批秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈中的通用型和實(shí)用性技術(shù)裝備，科學(xué)制定一批秸稈還田、收儲運、肥料、飼料和基料等相關(guān)技術(shù)規范和標準，轉化推廣一批適合不同區域的秸稈綜合利用的成熟技術(shù)和設施裝備，培養集聚一批秸稈綜合利用領(lǐng)軍人才、技術(shù)骨干和推廣人員。五要加強組織領(lǐng)導，建立相應績(jì)效考核制度，抓好協(xié)調機制、宣傳培訓、作風(fēng)素質(zhì)和監督落實(shí)，確保秸稈綜合利用工作有序推進(jìn)。